从8月25日召开的海南省职业教育工作会议上获悉，近5年，海南投入80亿元发展职教，共培养毕业生26万人；连续8年，中职毕业生就业率高达95%以上，高职毕业生年终总就业率保持在92%以上。

    据了解，2007年，海南省委、省政府把职业教育作为全省教育事业改革与发展的战略突破口和重点民生工程，要求“用3年时间打好职业教育翻身仗”。近5年来，全省投入80亿元重点支持了16个骨干龙头中职学校和16个市县职教中心的建设，改扩建了50%的公办职业学院。新建162个设备先进的中高职实训基地，大大改善了职业院校的办学条件。

    为确保学生顺利完成学业，2008年海南在全国率先实行免除涉农专业学生学费。从2015年起，海南在全国率先对通过职业教育人才培养及招生试点项目升入高职院校（含本科）的中职毕业生，给予每人共计5000元的学费补助。5年来，该省共投入16亿元资助中职学生达82万人次。

    黄冈职业技术学院坚持以立德树人为根本，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，将红色文化、传统文化、榜样文化、企业文化有机融合，探索形成“一主线四融合”文化育人模式。

　　传承红色文化，引导学生爱党爱国。充分挖掘大别山革命老区丰富深厚的红色资源，开展“六红”活动（唱红色歌曲、读红色书籍、讲红色故事、建红色基地、寻红色足迹、创红色团队）。创建“红色精神家园”专题网站，让学生弘扬革命传统文化，补足精神上的钙。

　　浸润传统文化，熏陶学生立德立行。把中华优秀传统文化融入学校环境建设，制作文化展板、建设文化橱窗、修建文化长廊，开通校园广播，使学生时刻感受中华优秀传统文化的浓厚氛围。开办“南湖道德讲堂”，通过“看视频、诵经典、讲故事、析现象、谈体会、唱歌曲、发善心、送吉祥”等环节，用中华民族传统美德沁润学生心灵。

　　融入榜样文化，培养学生成长成才。挖掘地方文化资源，将校园的道路命名为李时珍路、毕昇路、闻一多路、李四光路等，以历代黄冈籍先贤名人为学生成长导航。邀请当代学术、文化、道德、企业名人与学生座谈，分享自己的人生经历和心路历程，为青年学生树立榜样。每年从学生中评选出“道德之星”“学习之星”“自强之星”“才艺之星”“服务之星”五类“校园之星”，引导全体同学见贤思齐、奋发向上。

　　引入企业文化，激励学生乐业敬业。积极探索产业文化、行业文化和优秀企业文化进校园，校企合作共建“山河鲁班学院”“恒信会计学院”“法雅园林学院”“神丹牧业学院”“东风汽车学院”等学院，将企业文化融入专业建设。将企业“8S”管理模式引入日常管理，严格考核学生的出勤率、就寝率、卫生合格率、事故发生率等，并将考核情况具体到班、细化到人，规范学生的日常行为。通过“校中厂、厂中校”的教育实践，让学生在仿真环境中学习真知，实现“校园人”到“企业人”的平稳转变和快速过渡，凸显校园文化与企业文化的互动与融合。

    近日，记者从市教育局获悉，为进一步提高职业教育服务全市十条工业千亿级产业链和现代服务业主导产业的能力，岛城将实施青岛市现代职业教育“十百千万”工程。

　　据悉，这个工程的总体目标是：到2020年，围绕全市十条工业千亿级产业链和现代服务业主导产业，重点打造10所以上具有鲜明青岛特色、适应产业发展需求的品牌职业院校；建设100个以上内涵丰富、辐射能力强的市级骨干专业；培育1000名以上产学研能力较强的“双师型”教师；培养30万名以上高素质技术技能人才，实现职业教育培养能力和质量的双提升。

　　建设品牌职业院校项目中，要求在青独立设置的全日制中等职业学校和高等职业院校的学校主干专业以家电、石化、服装、食品、机械装备、橡胶、汽车、轨道交通装备、船舶海工、电子信息、外贸、旅游、物流等专业为主。还将从全市中等职业学校和高等职业院校的专任教师中遴选“双师型”教师培养对象。其中，中等职业学校700名，高等职业院校300名。

    职业教育是推动经济社会发展的重要力量。“一带一路”战略的实施，将为全面推动职业教育改革和持续发展创造了条件，从而更好地促进职业教育具有“中国特色”，达到“世界水平”。 

    一、坦赞铁路建设带给我们的教训和启示

    大家所熟悉的上世纪70年代举全国之力对外援助最大的项目就是全长1860公里的坦赞铁路。它改变了非洲人民“吃饭一棵树，穿衣一块布”的生活状态，建成初期，对南部非洲、特别是赞比亚的经济社会发展发挥了重要作用，曾实现最高年运量127万吨。受多种因素影响，如今的坦赞铁路年运量仅维持在五六十万吨。坦赞铁路目前存在运力不足、客车晚点严重、轨道情况差、安全事故频发等诸多弊病。造成坦赞铁路惨不忍睹的现状，虽然有客观因素，但更重要的是人的因素。

    坦赞铁路建成之初，我国对员工进行了正规的专业技能培训。但目前，受过中国培训的老一代职工已经退休或临近退休，现职员工大多缺乏专业技能，仅经过三个月非常简单的培训就上岗。很多火车司机不具备资质，因此造成了大量人为事故。由此可以看出，当地职业教育的落后导致人才培养滞后，这是产生坦赞铁路坦赞铁路惨痛教训的重要原因。从援建国家的角度来看，当年我们建的是“交钥匙”工程，交的只是硬件设施，而在软件方面的人才培养没配套上，导致后来因人才匮乏而产生的问题层出不穷。 

    人是生产力发展中起主导作用的要素。只有人心改变，制度改变，最后才是器物改变，这个顺序是绝对不能颠倒的。因此，在推进“一带一路”战略实施过程中，应当充分吸取坦赞铁路建设的教训，大力发展职业教育，搞好各类配套人才的培养。

    二、“一带一路”战略将促进我国职业教育更好地“走出去”

    “一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家，普遍处于经济发展的上升期，对职业教育有着旺盛的需求。而沿线不少国家的职业教育发展落后，人才培养水平不高，难以满足当地的经济社会发展需要。因此，“一带一路”战略为我国职业教育“走出去”提供了重要机遇。 

    （一）帮助当地发展职业教育。改革开放以来的中国职业教育，伴随着经济社会发展已初步彰显出以“就业为导向，产教融合”的办学特色。我们可以乘“一带一路”战略实施的东风，向沿线国家输出优质职业教育资源，通过开展合作办学，打造中国职业教育国际品牌。职业院校还可以结合自身办学特色举办境外分校，也可以帮助和扶持当地组建职业院校发展职业教育，使其具有“造血”功能。这既保证了“一带一路”建设项目的顺利实施和可持续发展，又解决了当地人的就业问题，可以改善民生福祉，实现政治稳定。

    （二）培养当地经济社会发展需要的人才。我国的职业教育“走出去” 就要寻找与“一带一路”沿线国家的契合点，依据“一带一路”建设的项目，职业院校要主动联系项目施工企业，按企业所需人才的规格和标准培养“企业预备队”。与此同时，也应按对接项目后续工程的要求，帮助当地职业院校明确办学定位和人才培养规格，搞好课程体系建设，不断提高人才培养水平，使其更好地为当地经济社会发展服务。  

    （三）坚持“校企合一、产学一体”，创办教育企业。在“一带一路”战略下，我国职业教育走出去大有可为。我们探索出的“校企合一、产学一体” 的办学模式，使老师和学生在真实职业环境中真学、真做、掌握真本领，并按“两化原则”（即工程任务课程化，教学任务工程化）设计课程，变“消耗性实习教学”，为“经营性实践教学”，这既为企业“走出去”提供了人才和教育的支持，也为学校自身直接参与“一带一路”建设开辟了道路。

    三、校企融合的课程建设是“一带一路”战略的基础保障 

    “一带一路”战略，对我国职业教育发展提出了新的要求。我们认为职业教育的目标是：培养具有可雇佣性的人。英国高教基金会调查表明，雇主期求前十位的都是“与人合作”等通用性能力，特定领域的专门知识没能进前十位。而在我国，无论是各类院校的学历教育还是职业技能培训，基本上都是忽视合作的个体性教育，这很显然已经不适合社会发展的需要。因此，职业教育应该大力推进课程改革，培养学生的团队合作能力。齐齐哈尔工程学院在办学实践中围绕“可雇佣性”开展课程建设，寓个体教育于团队培育之中，突出实践教学，变“消耗性的实习教学”为“经营性的实践教学”，变 “学习团队”为“企业预备队”，真正实现了由“个体自然人就业”向“团队法人创业”转变。

    （一）依据社情（社会需要）设计课程。“大海航行靠舵手，课程跟着产业走。万物生长靠太阳，育人就在课程上。”“社会本位”的职业教育更直接地与产业行业相联系，必须与技术进步保持协调一致，不断反映经济社会发展的新要求。而基于“两化原则”的课程设计，具体操作是首先解构学科知识体系，依据教学目标选择知识点；然后重构应用教学体系，围绕着工作系统选择典型项目。即以专业实践为载体按工程的内容和流程，重构为理论与实践一体化的课程。理论为主的课程单元要多问“怎么做？”，实践为主的课程单元要多问“为什么？”，达到理论与实践有机结合，实现“学做合一”。 

    （二）依据学情（学源情况）实施课程。职业教育不是“寻找适合教育的学生”，而是“探索适合学生的教育”。齐齐哈尔工程学院改革教学方法，从学生“愤、悱”实际出发，实施“快乐式学习，娱乐性考核”。基于参与式教学理念和伙伴教育的理论基础，将教学组织形式由传统的“排”变“圈”，组建 3—4 人的学习小组，以“五会”标准（即学会开发项目、学会集体讨论、学会团队合作、学会陈述报告、学会评估取舍）为能力目标，以工程任务或典型问题为学习任务，变“个体学习”为“团队式学习”。课堂上，将时间和分数还给学生，团队成员围绕项目学习讨论，并抽签形成对抗性的夺分团队，成员从团队总分中得个人分，变“教师考核全体学生”，为“教师指导下的学生自己考核自己”。学生可以在课堂上“玩”手机，用于讨论或查阅资料。这种团队合作、优势互补，激发了学生的“愤”与“悱”，提高了学习兴趣和探究兴趣。学生解决问题的能力、批判性思维能力以及基于数据支持的决策能力等工作能力（其实质是非常规分析能力和非常规交流能力）明显提升，实现了差异化发展。 

    （三）以雇主为主评价课程。职业教育办的好不好，雇主说了算。职业院校不能“自娱自乐”，既当运动员又当裁判员。而人才培养质量取决于课程有效性，雇主对学生实习、实践时所表现出来的态度、知识、能力的满意程度，是课程有效性的重要评价标准。因此，雇主要参与课程建设的全过程，帮助职业院校“围绕产业结构调整驱动专业改革（课程体系）、围绕产业技术进步驱动课程改革（课程单元）、围绕真实应用驱动教学改革”。这也会使得学生非常重视与工作伙伴及兼职指导教师的关系，更加尊重职场文化和要求，尽快地融入社会和服务社会。 

    （四）校企合作（融合）是保障。当前，“校企合而不作”的现象十分突出，其根源不在企业而在学校，只有把学办到企业的兴奋点上，校企才可能实现合作乃至融合。企业的兴奋点就在可雇佣性，职业教育的办学重点也应在可雇佣性。因此，职业院校必须围绕课程体系建设，以培养“企业预备队” 为目标，将学校和行业、企业的深度融合贯穿于人才培养全过程。齐齐哈尔工程学院“围绕着产业开专业，围绕着专业办企业”，面向齐齐哈尔市老工业基地改造、绿色食品基地建设、养老服务产业发展等开办了齐三机床有限公司等16个经济实体，覆盖了学院开设的全部专业。这种亦校亦企，“校企合一、产学一体”的“专业带公司”发展之路，有力促进了校企深度融合。

    我们从2003年开始设立实践教学学期——第三学期，使学生“更早地了解社会，更巧地融入社会，更好地服务社会。”并通过建立实习准入制度来实现每个年级本专科学生的实践教学目标。目前，学院在校生组建了83个创新创业团队，完成授权专利232项（含1项发明专利）。13年来，学院与235家各类企业保持着长期良好的合作关系。其中，中国一拖（黑龙江）东方红工业园区、吉林一汽佳宝等央企都与学院签订了“企业预备队”校企合作协议。建筑工程系参与齐齐哈尔市中汇城项目建设、市中心城区街道立面改造，机电工程系承揽机床再制造等工程，在真实职业环境中培养学生的“创新、创业”精神和“可雇佣性”能力。

（2015年8月·乌鲁木齐，齐齐哈尔工程学院院长曹勇安在“一带一路”战略与职业教育研讨会上的汇报讲话。）

    创新创业是一个持续的过程，离不开“终身学习”。在“大众创业，万众创新”的时代，职业教育怎样才能更有作为？怎样才能更好地激发师生乃至社会创新创业的活力？重庆工商职业学院通过政行企校四方联动合作办学，实现了学生“课堂学习、职场学习、网络学习”三种学习环境的融合，以及“通用能力、专门能力、综合能力”三段能力培养的融合，人才培养成果也实现了“学校评价、企业评价、社会评价”三种评价方式的融合。

　　“大众创业，万众创新”的时代，高职院校怎样才能有更大作为？重庆工商职业学院的做法是“以教师创新带动学生创新创业”。这所刚刚成立10年的高职院校，2014年授权专利为140件，位居重庆市属高校第一位。

　　“没有创新精神的教师，一定带不出有创新创业能力的学生。”重庆工商职院“以教师创新带动学生创新创业”的做法，或许可供其他职业院校借鉴。

　　打造专业背后的“产业背景”

　　如何在没有产业背景的支撑下办好职业教育？重庆工商职院始终紧跟重庆市经济发展需要，按照“专业群对接产业群、服务区域产业发展”的理念，以多形式的校企合作着力打造专业背后的产业背景。

　　该校“两基地一中心”共引入企业37家，累计投入设备近千万元，与学校共同组建了11个研究所和14个科技创新团队。企业还投入设备2647万元与学校共建了93间校内实训室和德克特信息学院等，成为重庆工商职业学院筑巢引凤的“梧桐”。“筑巢引凤”快速打造并夯实了“专业背后的产业背景”，重庆工商职业学院很快建立起创业孵化中心、虚拟实训中心、远程教育中心和职业技能鉴定所，进一步完善了职教功能和办学体系。

　　强化师生创新创业能力建设

　　在重庆工商职业学院郭庆校长看来，“没有创新精神的教师，怎么能带出具有创新创业能力的学生？”为了“建设一支具有职业精神和胜任企业专业技术工作能力”的双师素质教师队伍，学校出台了《专业带头人、课程（群）首席教师、学术技术带头人及骨干教师选拔培养和管理办法》《教师到企业挂职锻炼管理办法》等7个文件，构建了海外培训、国内培训和市内培训三位一体的教师培训体系，明确规定年龄45岁以下的专任专业教师每两年内必须去企业顶岗挂职至少两个月。学校既从企业专业人士中选聘兼职教师，也鼓励专业教师在校企合作的企业中任聘技术员和技术顾问。

　　挂职锻炼和校企合作培养，大大提高了教师的职业能力和社会服务能力。2012年，重庆工商职业学院双师素质教师占专任教师总数的近73%，2014年超过90%。依托双师素质教师队伍，学校构建了“创业教学、创业模拟、创业实践”三位一体的创业教育模式，将创业教学融入专业教学，将创业教育渗透到学校教育的每一个环节。即使在第二课堂上，重庆工商职业学院也鼓励师生“同台竞技”：学校引进创业培训认证体系，推荐创业教师参加各类创业指导师培训认证，提升创业教师能力和素质。学校构建了创业工作室、创业淘宝街和创业孵化基地等三个逐级提升的创业实践平台，还组织了近50支创业团队参加各级各类大学生创业设计大赛，帮助在校学生逐渐适应真刀实枪的创业环境。

　　形成创新创业传递机制

　　来自职教领域的创新创业，主要是应用技术和服务项目。在与企业的项目合作交流中，学校了解到现在农村的留守老人多，老人习惯用存折，但现在的自动存取款终端只能读卡不能读存折，中央和重庆的一些金融惠农政策在部分农村很难走通“最后一公里”。学校从企业的困难中看到了创新的“商机”，马上组织以电子信息工程学院副院长胡方霞教授牵头的课题组着手研究，与企业联手推出了《折卡通》金融助农取款终端，不仅解决了同时刷卡和刷存折的问题，还可以通过显示屏显示相关政策措施和农产品实时行情。这个创新项目今年刚推出，就在云贵川等地推广了500多台套。

　　贴近区域产业发展搞创新，通过教师创新带动学生创新创业，通过老生创业带动新生创业。这是重庆工商职业学院精心构建的创新创业传递机制。电视节目制作专业毕业生胡开阔，2011年入校后就加入了专业教师牵头的视听工作室，跟着老师和师兄师姐们参加了学校校庆宣传片和外面一些演出的现场拍摄。临近毕业时，有一个宿舍想请他帮忙拍一个MV留着纪念。胡开阔突然意识到这是一个大市场，脑子里闪过一句词：“你应该留在最好的时光里”。他的“象像相”文化传播有限公司，就这样开张了。学校为他提供了一个大摄影室、一些摄影和摄像器材。条件只有一个：带师弟师妹们一起做。“我们自主创业的第一站，都是选择在创意产业基地。学校拍微课、宣传片，拍会议视频资料，会首先把机会给我们，这是我们生存下来的第一客户。老师还会给我们介绍很多外面的客户，帮助我们不断壮大。”胡开阔说。一个早几届的师兄，事业发展得非常好，现在已经把业务做到了国外，这是胡开阔的榜样，他坚信这也会是自己的未来。

——中国职业技术教育学会召开“一带一路”战略与职业教育研讨会

    （本网讯）八月盛夏，丝路花开。2015年 8月11日-12日，由中国职业技术教育学会主办、新疆生产建设兵团职业技术教育学会承办的“‘一带一路’战略与职业教育研讨会”在丝绸之路经济带核心区、亚欧大陆桥中国西部桥头堡乌鲁木齐召开。

    2013年9月和10月，习近平总书记在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，得到国际社会高度关注。2015年3月，国家三部委发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》， “一带一路”成为国家战略。此次会议的主要目的是，深入研究探讨职业教育如何为国家的“一带一路”战略服务，如何为参加“一带一路”建设的企业服务，如何推动“一带一路”建设校企合作，如何加强同“一带一路”沿线国家在职业教育领域的交流与合作，加快推进职业院校“走出去”和国际化等问题。

    教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯、中国职业技术教育学会常务副会长兼秘书长刘占山、新疆生产建设兵团教育局副局长刘景峰、新疆维吾尔自治区教育厅副厅长海萨尔·夏班拜、中国职业技术教育学会副会长孟庆国、中国职业技术教育学会副会长李小鲁等出席会议。会议由刘占山主持。
    刘景峰副局长、海萨尔·夏班副厅长首先分别代表新疆生产建设兵团和新疆维吾尔自治区致辞。他们分别介绍了新疆生产建设兵团和新疆维吾尔自治区职业教育发展的基本情况，并对本次研讨会的召开表示热烈祝贺和诚挚欢迎。

    教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯出席会议开幕式并作重要讲话。他在讲话中指出，习近平总书记提出的共建“丝绸之路重大倡议，具有重要战略意义，受到国际社会高度关注。在此背景下，及时召开本次研讨会议，对职业教育战线参与“一带一路”战略凝聚共识、明确方向无疑具有重要作用。

    他指出，职业教育参与“一带一路”战略必须把握三点，一是必须准确把握中国职业教育发展阶段和基本特征。经过改革开放30多年的发展，目前我国职业教育结构已经由中等职业教育为主转化为中等职业教育和高等职业教育并重。以2014年全国职业教育会议为界，中国职业教育进入了一个新的阶段，并呈现出鲜明特点：在办学方向和定位上，把持续强化与社会的联系作为方向；在发展方式上，把持续强化内涵建设作为主线；在实践路径上，是把持续完善制度体系作为重点。二是要清醒认识合作伙伴经济社会的特点和职业教育的基本情况。职业教育参与“一带一路”战略，只知道自己是不够的，必须要清醒认识沿线合作伙伴国家经济社会呈现政体国体“多样化”和经济社会处于转型期带来政策“多变化”的特点。三是要紧紧抓住“一带一路”的战略思想和策略措施。

    对于职业教育如何参与“一带一路”战略，葛司长提出三点原则，一是要坚持“请进来”与“走出去”相结合；二是要坚持政府合作与民间合作相结合。三是要坚持教育合作与产业合作相结合。

    开幕式上，国务院发展研究中心对外经济研究部第二研究室副主任罗雨泽作了题为《“一带一路”意义、内涵与推进》的主题报告。他首先从历史角度阐述了“一带一路”战略是对“丝绸之路”这一历史符号的继承，并从经济入手指出共建“一带一路”是沿线各国的务实选择，最后提出职业教育应伴随“一带一路”战略走出去的建议。

    研讨会上，中国有色金属工业人才中心总经理丁跃华、中国中铁一局集团公司技术中心总经理李昌宁、中国电力建设集团有限公司人力资源部副主任王成海、中国路桥工程有限责任公司人力部副总经理宫海龙、中兴通讯股份有限公司副总经理姜善永、浙江亚龙教育装备股份有限公司总经理陈传周等企业代表介绍了各自单位围绕“一带一路”战略工作和具体探索情况，企业代表深感服务“一带一路”战略人才的不足，不仅缺少懂外语、又比较熟悉当地法律和文化的项目管理和技术技能人才，更缺少工长一类的生产一线指挥人才以及能够承担对当地员工进行培训和指导的工程技术人才，迫切需要与职业院校建立起紧密的合作关系，共同培养实施“一带一路”建设所需要的人才。

    新疆农业职业技术学院院长王毅、南京铁道职业技术学院党委书记王虹、广东省职业教育学会会长李小鲁、贵州建设职业技术学院党委副书记陈鸣、宁波职业技术学院党委委员岑咏、天津职业技术师范大学党委书记孟庆国、陕西工业职业技术学院副院长杨卫军、无锡机电高等职业技术学校校长王稼伟、齐齐哈尔工程学院院长曹勇安、苏州旅游与财经高等职业技术学校校长臧其林、北京信息职业技术学院院长武马群等学校校长则从学校角度介绍了各自单位围绕“一带一路”所做的探索和实践。

    围绕会议主题，与会代表进行了分组讨论，并形成了以下共识：“一带一路”战略是国家作出的重大战略决策，职业教育作为直接为经济社会提供支撑的一类教育必须服务国家这一大战略。“一带一路”战略的实施也同时为职业教育的国际化发展提供了一个良好的机遇；职业教育要为“一带一路”战略提供人力支撑，培养外向型的高素质职业技术技能人才；职业院校要伴随中国企业走出去，为中国企业在海外发展及时提供企业所需要的人才；借用“一带一路”战略平台，利用现代化手段和“互联网+”等把中国职业教育的优势传播出去，加强与沿线国家进行文化交流，提升中国现代职业教育的影响力。

    会议由刘占山常务副会长作大会总结。他指出，本次会议是中国职业技术教育学会深入贯彻落实中央领导同志对职业教育工作的指示和全国职业教育工作会议精神以及国家“一带一路”战略而召开的一次重要会议，非常成功。他强调本次会议有几点收获：一是进一步提升了对“一带一路”战略重大和深远意义的认识；二是对“一带一路”的精神实质、发展策略，政策内容、建设重点等有了更清晰的认识；三是进一步明确了职业教育服务“一带一路”的基本原则；四是进一步明晰了职业教育服务“一带一路”战略的实践路径；五是进一步明确了职业教育所处的发展阶段和基本特点；六是要积极推动国家有关部门制定支持职业教育“走出去”的政策措施，争取一些项目，建立社团组织，推动职业教育更好地为“一带一路”建设服务。

    会上，与会代表还发出了《关于在“一带一路”建设中加强校企合作的倡议》，呼吁成立“‘一带一路’建设校企合作联盟”，挂靠在中国职业技术教育学会。

    来自全国职教战线和行业企业的150多位代表参加了本次研讨会。

    山东省政府日前发布意见，进一步完善现代职业教育政策体系。意见提出，职业院校要建立专业设置“负面清单”，支持特色、优势专业发展，限制和取消落后、过剩专业，今年起，山东将建设100个中职品牌专业、100个高职品牌专业群。

    此外，扩大中职与本科“3+4”、高职与本科“3+2”对口贯通分段培养试点范围，在春季高考中增加技术技能含量；稳步增加春季高考本、专科招生计划。

    从2016年入学新生起，实施“文化素质+专业技能”中职学校学业水平考试制度和学生综合素质评价制度。2016年，公办高职高专院校生均拨款标准将达到1.1万元。

教发[2015]5号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、发展改革委，各计划单列市教育局、发展改革委，新疆生产建设兵团教育局、发展改革委，有关部门（单位）教育司（局）：

    现将2015年全国普通高等教育招生计划下达给你们，并就计划执行过程中的有关事项通知如下： 

    一、各地、各部门要认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及国务院关于高等教育改革发展的决策部署，改进和完善高等教育招生计划管理，稳定高等教育规模，进一步深化综合改革，把结构调整放到更加突出位置，促进高等教育入学机会公平，推动高等教育内涵式发展。紧密围绕实现2015年国家高等教育事业发展宏观管理目标，抓好招生计划执行和各项改革政策措施落实，促进人才培养更好适应人民群众期盼和经济社会发展新要求。  

    二、加快推进高等教育结构调整和转型。各地各部门要加强对所属高等学校的统筹管理，强化毕业生就业、办学条件对招生计划安排的影响，坚决调减明显供大于求、办学条件紧张的高校和专业的招生计划。把市场作用和政府作用有机结合，创新专业结构调控的思路和方式，着眼机制建设，加大信息公开和服务，系统调整计划安排、经费投入、学费标准等资源配置手段的政策导向，激发高校调整优化学科专业结构的内在动力和活力，引导高校准确定位、各安其位、内涵发展、办出特色。 

    三、促进高等教育区域和城乡入学机会公平。各地、各部门要认真落实好2015年度支援中西部地区招生协作计划、农村贫困地区定向招生，以及农村学生单独招生、地方重点高校招收农村学生、定向南疆招生等各类专项计划。进一步加强对上述招生计划安排和执行各环节的管理，通过增量安排和存量调整，足额安排专项计划。有关生源省份，要增强服务意识，切实做好招生录取等环节的管理和服务工作，进一步缩小区域和城乡入学机会差距，畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道，形成保障农村学生上重点高校的长效机制。

    各高校招收内地西藏班、新疆高中班毕业生计划，民族班和非西藏生源定向西藏就业招生计划在国家2015年招生计划总规模中单列下达，各地、各部门和各高校要采取积极有效措施，确保有关招生计划保质保量完成。

    四、各地、各部门要认真落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）和《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》（教发〔2014〕6号）精神，发挥招生计划安排的引导和调控作用，在国家下达招生计划总规模内，加大对各类高等职业教育的统筹，促进高等职业教育快速适应经济新常态，为区域发展培养各层次创新型、应用型、技术技能人才。继续支持一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型发展，充分利用计划增量安排和存量调整，加大对试点高校和专业本科招生计划的支持力度，使本科层次职业教育达到一定规模。深入推进高等职业学校分类招生改革，统筹安排好普通专升本、对口招生、五年制高职等各类招生计划，为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”。

    五、严格普通高等教育招生资格和招生办学秩序管理。加快缩减成人高校举办普通高等教育的校数和规模，成人高校和广播电视大学不得挂靠举办普通高等教育。逐步缩减普通本科高校举办专科层次高等职业教育规模。未经审批机关同意，高等学校不得以任何名义设立异地分校、办学点。严禁中等学校举办高等教育、专科层次院校举办本科层次教育。严格执行《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》（教育部令第36号），严禁高校无计划或超计划招生。对招生办学不规范的省份和学校，国家将调减招生计划，并限制跨省招生，情况严重的高校将暂停招生。未经教育部核准计划招收的学生，不予以新生学籍电子注册。 

    六、未经教育部和解放军总政治部批准，任何军事院校不得面向地方招收无军籍学生开展普通或成人高等教育，各地各部门不得向军事院校下达招生计划或在军事院校设立办学点。对军事院校违反国家和军队规定擅自招收的无军籍学生，教育部将不予以新生学籍电子注册、不发放毕业生就业报到证。

    七、各地要加大对区域内高等学历教育招生办学行为的监管，确保2015年招生计划管理工作规范有序、和谐稳定。教育部和国家发展改革委将继续开展高等学校招生计划管理专项督查工作。 

    各地、各部门在下达所属高等学校2015年普通高等教育分学校招生计划的同时，将有关文件抄报教育部、国家发展改革委，并通过高等教育招生计划管理系统（www.msheas.com）报送电子版。

    附件：2015年全国普通高等教育招生计划

教育部 国家发展改革委

2015年7月22日

国发〔2015〕46号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　党和国家历来高度重视民族教育工作。经过各地和有关部门的共同努力，民族教育事业快速发展，取得了显著成绩，教育规模不断扩大，办学条件明显改善，教师队伍素质稳步提升，学校民族团结教育广泛开展，双语教育积极稳步推进，教育教学质量不断提高，培养了一大批少数民族人才，为加快民族地区经济社会发展、维护祖国统一、促进民族团结作出了重要贡献。由于历史、自然等原因，民族教育发展仍面临一些特殊困难和突出问题，整体发展水平与全国平均水平相比差距仍然较大。为了加快推进少数民族和民族地区教育发展，实现国家长治久安和中华民族繁荣昌盛，现就加快发展民族教育作出以下决定。

　　一、准确把握新时期民族教育的指导思想、基本原则和发展目标

　　（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，认真贯彻党的教育方针和民族政策，深入落实党中央、国务院决策部署，以立德树人为根本，以服务改善民生、凝聚民心为导向，保障少数民族和民族地区群众受教育权利，提高各民族群众科学文化素质，传承中华民族优秀传统文化，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，维护民族团结和社会稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，培养造就德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。

　　（二）基本原则。

　　坚持中国共产党的领导。坚定不移地把党的政治领导、思想领导、组织领导贯穿到民族教育工作的全过程和各方面，坚持社会主义办学方向，坚持中国特色社会主义道路，坚持维护祖国统一，坚持各民族一律平等，打牢中华民族共同体思想基础，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

　　坚持缩小发展差距。坚持民族因素和区域因素相结合，完善差别化区域政策，分区规划，分类指导，夯实发展基础，缩小发展差距，促进教育公平，决不让一个少数民族、一个地区掉队，推进民族教育全面发展。

　　坚持结构质量并重。适应区域发展总体战略和“一带一路”建设需要，优化教育结构，科学配置资源，提高教育质量，提升少数民族和民族地区学生就业创业能力和创造幸福生活能力，促进民族教育与经济社会协调发展。

　　坚持普特政策并举。发挥中央统筹支持作用，加大中东部地区对口支援力度，激发民族地区内生潜力，系统谋划、突出重点，普惠性政策向民族教育倾斜，制定特殊政策重点支持国家通用语言文字教育基础薄弱地区教育快速发展。

　　坚持依法治教。依据国家法律法规，运用法治思维和法治方式深化民族教育综合改革，扎实推进教育行政部门依法行政、学校依法治校，加强法治教育，增强各民族师生法律意识。坚持教育与宗教相分离。全面贯彻党的宗教工作基本方针和有关宗教法律法规，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动，不得在学校传播宗教、发展教徒、设立宗教活动场所、开展宗教活动、建立宗教组织。

　　（三）发展目标。到2020年，民族地区教育整体发展水平及主要指标接近或达到全国平均水平，逐步实现基本公共教育服务均等化。民族地区学前两年、三年毛入园率分别达到80%、70%。义务教育学校办学条件基本实现标准化，九年义务教育巩固率达到95%，努力消除辍学现象，基本实现县域内均衡发展。高中阶段教育全面普及，普职比大体相当，中职免费教育基本实现。高等教育入学机会不断增加，高考录取率不断提高，学科专业结构基本合理，应用型、复合型、技术技能型人才培养能力显著提升。国家通用语言文字教育基础薄弱地区学前教育阶段基本普及两年双语教育，义务教育阶段全面普及双语教育。新增劳动力平均受教育年限接近或达到全国平均水平，主要劳动年龄人口平均受教育年限明显提高，从业人员继续教育年参与率达到50%。各级各类教育质量显著提高，服务民族地区全面建成小康社会的能力显著增强。

　　二、打牢各族师生中华民族共同体思想基础

　　（四）积极培育和践行社会主义核心价值观。坚持不懈开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引导各族学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观，深刻认识中国是全国各族人民共同缔造的国家，中华文化是包括56个民族的文化，中华文明是各民族共同创造的文明，中华民族是各民族共有的大家庭。坚持不懈开展法治教育和公民意识教育，把法治教育纳入国民教育体系，引导各族学生牢固树立维护民族团结和国家统一的法律意识。创新教育载体和方式，开展形式多样的体现社会主义核心价值观要求的主题教育实践活动，提高思想政治教育针对性实效性。试点开展马克思主义宗教观、党的宗教工作方针政策和有关宗教法律法规教育，引导各族师生正确认识和看待宗教问题。加强心理健康教育。

　　（五）建立民族团结教育常态化机制。坚持不懈开展爱国主义教育和民族团结教育，引导各族学生牢固树立“三个离不开”思想，不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。深入推进民族团结教育进学校、进课堂、进头脑，在全国小学高年级、初中开设民族团结教育专题课，在普通高中思想政治课程中强化民族团结教育内容，在普通高校、职业院校（含高等职业学校和中等职业学校，下同）开设党的民族理论与政策课程。国务院教育行政部门指导编写中学、小学各一册民族团结教育教材，其中农村义务教育阶段纳入免费教科书范围，各地可结合实际编写地方补充教材。推动马克思主义理论研究和建设工程民族学类教材在全国高校相关专业统一使用，巩固党的民族理论和民族政策在民族学教学研究领域的指导地位。利用现代信息技术等多种手段，开发、编译民族团结教育教学资源。在师范院校和民族院校设立马克思主义民族理论与政策师范专业，培养培训民族团结教育课教师。将民族团结教育纳入督导评估工作。

　　（六）促进各族学生交往交流交融。在有条件的民族地区积极稳妥推进民汉合校，积极开展各族学生体育、文艺、联谊等活动，促进不同民族学生共学共进。在民族地区与支援省市之间，建立各族学生交流交往平台，通过开展“手拉手心连心”、主题夏令营以及互相考察学习等活动，增进相互了解，相互学习，相互帮助。在内地民族班开展走班制等多种教学管理模式试点，探索推进混班教学、混合住宿，鼓励少数民族学生积极参加学校社团组织和文体活动，组织开展当地学生与内地民族班学生之间互帮互学、友好班级等活动，促进内地民族班学生尽快融入当地学习、生活。

　　（七）促进各民族文化交融创新。坚持以社会主义先进文化为引领，传承建设各民族共享的中华文化，继承和弘扬少数民族优秀传统文化，建设各民族共有精神家园。充分发挥教育在各民族文化交融创新中的基础性作用，把中华优秀传统文化融入中小学教材和课堂教学，在民族地区学校开设民族艺术和民族体育选修课程，开展民族优秀传统文化传承活动。鼓励支持普通高校、职业院校加强与文化企事业单位合作，将民族优秀文化列入学科专业，开展教学和研究，挖掘民族优秀文化资源，抢救保护和传承非物质文化遗产。科学保护各民族语言文字。

　　三、全面提升各级各类教育办学水平

　　（八）加快普及学前教育。科学规划、合理布局民族地区学前教育机构，支持乡村两级公办和普惠性民办幼儿园建设，新建、改扩建安全适用的幼儿园，开发配备必要的教育资源，改善保教条件，满足适龄幼儿入园需求。规范办园行为，强化安全监管，加强保教管理。合理配置幼儿园保教人员。重点支持民族地区实施学前教育三年行动计划。

　　（九）均衡发展义务教育。民族地区义务教育发展规划、资源布局应主动适应扶贫开发、生态移民、城镇化建设等需要。大力推进民族地区义务教育学校标准化建设，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，缩小城乡差距和校际差距。因地制宜保留并办好必要的村小学和教学点。以提高教学质量为重点，实施民族地区中小学理科教学质量提升计划，深化课程和教学改革，开齐开足国家课程，开设具有民族特色的地方课程和学校课程。依法保障农业转移人口和其他进城务工人员随迁子女平等接受义务教育的权利。切实解决“大班额”、“大校额”问题。依法履行控辍保学职责，降低辍学率。建立健全农村留守儿童关爱服务机制。保障女童入学。

　　（十）提高普通高中教学质量。继续支持民族地区教育基础薄弱县普通高中建设，扩大优质教学资源，按国家规定标准配齐图书、实验室、教学仪器设备。全面深化课程改革，落实国家课程方案，加强选修课程建设，推行选课走班。强化基础知识和基本技能训练，加强理科课程和实验课教学，开展研究性学习、社区服务和社会实践，促进学生全面而有个性发展。全面实施普通高中学业水平考试和综合素质评价。推动普通高中多样化特色化发展，鼓励举办综合高中。

　　（十一）加快发展中等职业教育。适应培养创新创业人才和培育新型职业农牧民要求，合理布局民族地区中等职业学校，保障并改善基本办学条件。现代职业教育质量提升计划、优质特色学校建设等项目重点向民族地区倾斜。加强校企合作，推进产教融合，择优扶持发展民族优秀传统文化、现代农牧业等优势特色专业。聘请民族技艺大师、能工巧匠、非物质文化遗产传承人担任兼职教师。推进招生和培养模式改革，扩大中东部地区职业院校面向民族地区招生规模，提高民族地区中等职业学校毕业生升入高等职业院校比例，实现初高中未就业毕业生职业技术培训全覆盖。鼓励内地优质职业教育资源以及有条件的企业在民族地区开办职业技术学校，落实税收等相关优惠政策。

　　（十二）优化高等教育布局和结构。制定实施民族地区高校布局规划、民族院校和民族地区高校学科专业调整规划。优先设置与实体经济和产业发展相适应的高等职业学校。积极支持有条件的民族地区设置工科类、应用型本科院校。引导一批民族地区普通本科高校和民族院校向应用技术型高校转型。以就业为导向，调整民族院校和民族地区高校学科专业结构，重点提高工、农、医、管理等学科比例，支持办好师范类专业，提升民族特色学科水平。硕士博士学位点设置、本专科研究生招生计划、高校人文社会科学研究基地、中央财政支持地方高校发展的专项资金等向符合规划、办学条件和质量有保障的民族院校和民族地区高校倾斜。办好民族院校。

　　（十三）积极发展继续教育。加强对民族地区城乡社区教育的指导。城乡社区教育机构和网络建设向民族地区倾斜。支持民族地区建设以卫星、互联网等为载体的远程开放教育及服务平台，加强涉农专业、课程和教材建设，开展学历与非学历继续教育。引导民族地区广播电视大学转型升级。鼓励中东部省市和教育部直属高校面向民族地区开放继续教育优质资源。加强农牧民继续教育。继续开展扫盲工作。

　　（十四）重视支持特殊教育。在民族地区的地市州盟和30万人口以上、残疾儿童较多的县市区旗建好一所特殊教育学校，配齐特教专业教师，完善配套设施。鼓励和支持普通学校为残疾学生创造学习生活条件，提高随班就读和特教班的教学质量。开展面向残疾学生的职业教育和国家通用语言文字教育，重点提高学生的生活技能和就业能力。

　　四、切实提高少数民族人才培养质量

　　（十五）有序扩大人才培养规模。落实好少数民族高层次骨干人才计划。加强少数民族高端人才培养工作，培养一批政治素质高、学术造诣深、具有国际影响力和话语权的少数民族优秀人才。继续实施国家公派留学西部特别项目。支援中西部地区招生协作计划、农村贫困地区定向招生专项计划、教育部直属高校及其他自主招生试点高校招收农村学生专项计划等向民族地区倾斜。适当提高东中部省市职业院校招收民族地区学生的比例。适度扩大高校民族班、预科班招生规模以及东中部高校招收内地西藏新疆班高中毕业生规模。鼓励支持民族地区和东中部省市双向扩大高校招生规模。加强少数民族专业技术人才特殊培养。

　　（十六）改革考试招生制度。按照国家考试招生制度改革的统一要求，保留并进一步完善边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区少数民族考生高考加分优惠政策，推进民族地区和内地西藏新疆班毕业生高考招生制度改革，逐步探索建立基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的公平、多元的录取机制。完善高校民族班、民族预科班招生办法，探索实施高校民族预科阶段结业会考制度，不断提高培养质量。

　　（十七）强化内地民族班教育管理服务。制订长远发展规划，加大支持力度，进一步加强内地民族班建设，改善办学条件。坚持“严、爱、细”原则，对各民族学生实行统一标准、统一要求、统一管理。推行内地民族班一对一、一对多的全员育人导师制，用心用情关爱学生，帮助解决学习生活困难。合理设置课程，加强教材建设，深化教学改革，强化课堂教学，加强课后辅导，严格考核标准，完善淘汰机制，加强督导评估，提高教学质量。完善后勤服务，办好学生食堂，尊重清真饮食习惯，鼓励有条件的地方为内地民族班学校统一采购清真食品原材料。在少数民族学生集中的学校按照50∶1的生师比配齐配强政治素质高、懂双语、会管理的少数民族教师，推广设立少数民族学生工作示范平台，全面提高教育管理服务水平。

　　（十八）加强普通高校、职业院校毕业生就业创业指导。开设就业指导课程，普及创业教育，引导学生树立正确的择业观，增强创业意识和创业能力。对就业困难学生开展一对一就业指导、重点推荐。鼓励在民族地区的中央企业和对口援建项目吸纳当地普通高校、职业院校毕业生就业。引导内地民族班高校毕业生到农村中小学担任双语教师。加大就业政策宣传力度，引导学生到基层就业、到企业就业、自主创业。

　　五、重点加强民族教育薄弱环节建设

　　（十九）加强寄宿制学校建设。针对国家通用语言文字教育基础薄弱地区、农牧区和偏远地区实际，科学编制寄宿制学校建设规划，合理布局，改扩建、新建标准化寄宿制中小学校。按照国家规定标准配备图书、实验室、教学仪器设备。提高生均公用经费标准，配齐后勤管理服务人员，加强学校管理，强化安全教育，提高人防、物防、技防能力，确保学校安全。全面提高入学率，实现各民族学生学习在学校、生活在学校、成长在学校。对地处偏远又无条件寄宿的学校，因地制宜加强建设、改善条件。

　　（二十）支持边疆民族地区教育发展。国家教育经费向边疆省区倾斜，边疆省区教育经费向边境县倾斜，提高边疆民族地区义务教育阶段学校经费保障水平和生均公用经费标准。加强基础设施建设，改善基本办学条件，不断增强边境学校吸引力。支持边疆省区制定激励政策，鼓励引导高校毕业生、骨干教师到边境学校任教，提高教育质量。

　　（二十一）科学稳妥推行双语教育。依据法律，遵循规律，结合实际，坚定不移推行国家通用语言文字教育，确保少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字，少数民族高校毕业生能够熟练掌握和使用国家通用语言文字。尊重和保障少数民族使用本民族语言文字接受教育的权利，不断提高少数民族语言文字教学水平。在国家通用语言文字教育基础薄弱地区，以民汉双语兼通为基本目标，建立健全从学前到中小学各阶段有效衔接，教学模式与学生学习能力相适应，师资队伍、教学资源满足需要的双语教学体系。国家对双语教师培养培训、教学研究、教材开发和出版给予支持，为接受双语教育的学生升学、考试提供政策支持。鼓励民族地区汉族师生学习少数民族语言文字和各少数民族师生之间相互学习语言文字。研究完善双语教师任职资格评价标准，建立双语教育督导评估和质量监测机制。

　　六、建立完善教师队伍建设长效机制

　　（二十二）健全教师培养制度。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装教师头脑，加强师德师风教育，全面提高教师思想政治素质、师德水平和能力素质。民族地区要制定教师队伍建设专项规划，推进师范院校专业调整和教学改革，重点培养双语教师、“双师型”教师和农村中小学理科、音体美等学科紧缺教师，形成教师培养补充长效机制。支持民族地区师范院校免费培养双语教师。教育部直属师范大学师范生免费教育政策向民族地区倾斜，鼓励引导东中部省市师范院校为民族地区培养免费师范生。落实好教师配备政策，杜绝挤占挪用教师编制，严格教师准入，招聘合格教师。实施好乡村教师支持计划。农村义务教育学校教师特岗计划和边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区人才支持计划教师专项计划向民族地区倾斜。

　　（二十三）完善教师培训机制。制订全员培训规划，落实每五年一周期的培训。国家级、省级、市级培训向民族地区农村教师和内地民族班教师倾斜。重点加强幼儿园、中小学、职业院校和内地民族班校长、骨干教师、班主任（辅导员）思想政治和业务能力培训。加强少数民族双语教师国家通用语言文字培训。强化培训过程管理和结业考核双向评价。在东中部地区选择若干所师范院校建设民族地区双语和“双师型”骨干教师培养培训基地。

　　（二十四）落实教师激励政策。改善教师福利待遇，绩效工资分配向农村教学点、村小学、乡镇学校教师、双语教师和内地民族班教师倾斜，切实落实提高农村中小学教师待遇的政策措施，实施好集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。落实好边远、农村地区教师职称（职务）评聘、晋升倾斜政策。建立健全校长、教师交流轮岗和城镇教师支援农村教育等制度，对扎根边疆、扎根农村、长期从事内地民族班教育管理并作出突出贡献的教师，中央和地方政府按照国家有关规定给予表彰。支持民族地区农村教师周转宿舍建设。

　　七、落实民族教育发展的条件保障

　　（二十五）完善经费投入机制。各级政府要切实增加民族教育投入，加快推进民族地区基本公共教育服务均等化。中央财政针对民族地区特殊情况加大一般性转移支付和教育专项转移支付力度，并重点支持新疆、西藏和四省藏区等国家通用语言文字教育基础薄弱地区开展双语教育。整合民族教育中央专项资金并适时扩大资金规模，集中用于解决双语教育、教师培养培训、民族团结教育、民族文化交融创新等方面的突出问题。地方各级人民政府在安排财政转移支付资金和本级财力时要对民族教育给予倾斜。对口支援资金要继续加大对教育事业的支持力度。完善内地民族班办学经费投入机制。鼓励和引导社会力量支持发展民族教育，多渠道增加民族教育投入。

　　（二十六）加大学生资助力度。完善学前教育资助制度。落实好农村义务教育阶段学生“两免一补”政策，完善经费标准动态调整机制，确保应助尽助。落实好中等职业教育免学费政策，完善国家助学金政策。普通高中、高校学生资助政策向少数民族和民族地区家庭经济困难学生倾斜。在按程序制定或修订对口支援项目规划后，各省市对口支援新疆、西藏、青海藏区资金可用于资助受援地在内地学习的学生。将民族预科生和少数民族骨干计划基础强化培训阶段的家庭经济困难学生纳入高校国家资助体系。鼓励内地高校通过设立学习进步奖学金等方式，加大对来自国家通用语言文字教育基础薄弱地区学生的奖励资助力度。做好残疾学生资助工作。

　　（二十七）加快推进教育信息化。加强民族地区教育信息基础设施建设，加快推进“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”，国家教育资源公共服务平台优先向民族地区学校开放。制订民族地区教育资源建设方案，开发、引进、编译双语教学、教师培训和民族文化等数字资源，并推广应用。在大规模在线学习平台上，开发面向民族地区的教育课程。鼓励民族地区与发达地区之间的校际联网交流。以中小学和职业院校教师为重点，加强对教师信息技术应用能力的培训，全国中小学教师信息技术应用能力提升工程向民族地区倾斜。

　　八、切实加强对民族教育的组织领导

　　（二十八）加强党对民族教育工作的领导。党的领导是确保民族教育正确发展方向的根本保证。要充分发挥党委领导核心作用，健全民族教育的领导体制和工作机制，及时研究解决民族教育工作中的重大问题和群众关心的热点问题。进一步加强和改进民族地区教育系统党的建设，重视抓基层、打基础，把学校党建工作放在更加突出的位置，加强组织建设，完善制度体系，抓住薄弱环节，转变工作方式，提升党员干部的政治意识、责任意识、阵地意识和底线意识，切实增强学校党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

　　（二十九）全面落实政府职责。各有关部门要加强对民族教育发展的统筹协调和分类指导。地方各级政府是推进民族教育发展的责任主体，要把民族教育工作纳入重要议事日程，建立由主要负责同志负总责、分管负责同志具体负责、教育部门牵头、有关部门密切配合的工作机制。健全民族教育管理机构，加强领导班子建设，教育行政部门要明确专门机构和人员负责民族教育工作，加强对跨省区民族教育协作的指导和管理。

　　（三十）充分发挥对口支援作用。健全教育对口支援机制。支援省市、中央企业、学校要树立政治意识、大局意识、全局意识，按照已建立的对口援助关系，重点加大对受援地区双语教育、职业教育和学前教育的支援力度，配套完善必要的设施设备，培训和选派中小学校长、班主任、骨干教师，帮助培养各类人才。发挥中东部职业教育集团办学优势，对口支援民族地区职业学校。继续做好中东部高校对口支援西部高校工作，利用优质教育资源帮助受援高校加强人才培养、师资队伍建设、学科专业建设和科学研究。

　　（三十一）切实加强民族教育科学研究。国家民族教育研究机构要构建跨地区民族教育科研平台，统筹规划，协调指导，组织开展民族教育重大理论和政策研究。各省（区、市）政府要高度重视民族教育科研、教研工作，完善支持机制，加强队伍建设，以研促教、教研结合，全面提升民族教育科研、教研工作服务民族教育发展的能力。

　　（三十二）认真落实各项政策措施。地方政府在编制区域发展战略规划和地方经济社会发展规划时，要把民族教育摆到突出位置，优先发展、重点保障，并列为政府目标考核的重要内容。研究制订民族教育发展专项规划和年度计划，明确发展目标、主要任务、改革举措、重大项目和保障措施。民族自治地方可以依据法律，结合实际，制定民族教育法规。建立健全民族教育政策落实情况监督检查机制，国务院教育行政部门要会同有关部门定期开展专项督导检查。

 国务院
2015年8月11日

　　（此件公开发布）

       新疆近日召开职业教育工作会，提出要紧紧抓住丝绸之路经济带核心区建设的历史机遇，加快职业教育发展，到2020年基本建成适应新疆经济社会发展和长治久安需要、具有新疆特色的现代职业教育体系。

       新疆提出，要发挥政府和市场作用，紧紧抓住丝绸之路经济带核心区建设的历史机遇，围绕自治区产业结构调整大局，以地（州、市）为单位，结合丝绸之路经济带沿线地区和国家的实际需求，统筹规划职业院校专业建设，调整优化专业结构，建立以优质品牌（特色）专业为核心、不同教育层次相衔接、与全区产业结构相匹配的职业教育专业体系。

       新疆明确各级政府是职业教育工作的责任主体，要求进一步完善和加强职业教育工作领导小组统一领导、统筹规划职业教育的管理体制。新疆将利用5年时间，使职业教育结构规模更加合理，院校布局更加科学，专业设置适应需求，办学水平和服务能力显著增强。

    广西日前印发《广西职业教育扶贫富民工程实施方案》，提出从今年开始到2020年，重点建设100个职业教育扶贫培训基地，实施中职学校学生免学费政策全覆盖，给予中职学校升入高等职业院校就读的家庭经济困难学生每年2000元学费补助。

　　广西明确，从2015年春季学期起，将中职学校国家助学金标准由年生均1500元提高到2000元；每年还安排专项经费2000万元，补助中职学校毕业生升入高等职业院校的家庭经济困难学生每人每年2000元学费。

　　此外，广西提出建立100个职业教育协作扶贫培训基地，开展东西部职业教育协作。2014年11月，广东、广西两省区扶贫办签署《广东对口帮扶广西职业教育协作框架协议》，广东、广西开始实施对口帮扶职业教育协作试点。广西右江民族商业学校等8所职业院校与广东省轻工业技师学院等18所职业（技工）院校被列为“两广”对口帮扶职业教育协作扶贫培训基地。

 
    8月10日，在“‘一带一路’战略与职业教育研讨会”召开前夕，教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯、中国职业技术教育学会常务副会长刘占山一行赴新疆生产建设兵团进行调研。

 

 

    新疆生产建设兵团教育局党组成员、副局长黎兴平对兵团教育的情况和职业教育情况进行了介绍，新疆生产建设兵团职业技术教育学会会长张元柱介绍了兵团职业技术教育学会工作情况，兵团兴新职业技术学院院长李泽龙介绍了学校的历史沿革、发展思路和学院在‘一带一路’战略如何发挥作用提出了整体构想。葛道凯、刘占山充分肯定了兵团近年来在职业教育中取得的成就，并对兵团兴新职业技术学院如何以高校水准进行建设提出了建议。

　　葛司长一行还参观了兵团兴新职业技术学院部分专业实训基地。

  附件：兵团兴新职业技术学院简介 (1).doc

 ——集团化办学必将成为高职教育创新发展的新常态

    随着《教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见》（教职成[2015]4号）的出台，多元主体组建职教集团开展职业教育集团化办学、探索职业教育体制机制改革与创新，将是今后加快发展我国现代职业教育的重要方向，必将成为高职教育创新发展的新常态。

    一、集团化办学是推动高职教育优质资源共享的必然选择

    当前，我国经济发展进入新常态，跨行业、跨区域的协同创新已经成为经济发展的必然要求，适应这种需求变化的“大职教观”已成为今后职业教育发展的必然趋势。职业教育集团化办学的本质正是将行业、企业、科研院所、用人单位等各方资源整合，形成资源优势，通过搭建平台、资源共享、多元合作、协同育人、协同发展、协同创新的合作途径，形成多方利益共同体，促使人才培养链、产业链和利益链的有效融合，实现办学宗旨、培养目标、办学组织、办学方式与行业企业和社会经济发展的高度契合。以陕西工业职业技术学院为例，作为陕西职业教育集团化办学试点工作领导小组办公室和陕西装备制造业职业教育集团的牵头单位，目前，已与国内外600多家企业开展了“协同育人、人才互助、协同发展”的全方位深度战略合作，有力促进了高职教育的优质资源共享。

    二、集团化办学是激发高职教育办学活力的有效途径

    职业教育集团化办学兼顾行业、企业、学校、社会等各方利益，使教育、科研、培训、社会服务、生产紧密结合，在企业内按照教学要求设置教学机构、共建实训车间和开发专业岗位；在院内对接生产需求引入企业资源、引进企业文化、共育技术技能人才、共建生产性实训基地、建立产品试制基地；使“实训室—车间、教师—师傅、学生—学徒、实习—生产、作品—产品”有效融通。同时，集团化办学强化院校合作、贯通培养，促进了人才成长“立交桥”建设；开展跨区域服务，促进了区域间职业教育协调发展；深化产教融合、校企合作，创新了职业教育办学模式和育人模式；实施“走出去”“引进来”战略，增强了办学开放力度。如陕西工业职业技术学院依托陕西装备制造职业教育集团，探索出一条“校企一体、产教并举、中高衔接、区域联动”的办学模式，形成学生、学校、企业、社会多赢格局。

    三、集团化办学是深化高职教育教学改革的有力抓手

    集团化办学不仅成为今后发展现代职业教育的重大举措，也将承担起引领区域、行业职业教育教学改革发展的重任。因此要充分发挥职业教育集团成员单位中行业企业的作用，深化办学模式、人才培养模式、课程模式、教学模式、教学评价模式改革，合力共建专业标准、构建课程体系、优化人才培养方案，促进产业链、岗位链、教学链深度融合；充分发挥集团成员单位在生产技术、设备设施、工艺流程、专业人才、组织管理等方面的良好条件以及自身在区域行业内的优势地位与影响力，积极参与职业院校人才培养与教学改革，为职业教育提供实训基地、实习岗位、兼职教师、课程素材等不可或缺的优质教学资源，真正形成教育资源的动态流动和共享。如陕西工业职业技术学院与世界500强—欧姆龙（中国）公司通过校企“双主体”育人，实现了校企资源优势互补、成果互利共赢，创新形成的“校企七联动”人才共育模式，成为校企合作的典范。

    四、集团化办学是拓宽高职教育人才培养渠道的重要载体

    职业教育人才培养的上升通道目前还尚未打通，通过集团化办学，可以拓宽适合产业发展的技术技能人才培养途径。借助职教集团中的中职、高职、应用型本科院校和国际高等教育机构等，为集团成员学校学生接受不同层次职业教育提供多机会，为学生多路径成才搭建“立交桥”，为集团成员教师以及企业员工进行应用技术能力培训提供机会，为职业教育与企业人才需求的开放衔接提供重要载体，为学生和企业员工在职场和校园流动顶岗兼职提供便利。如陕西工业职业技术学院依托装备制造业职教集团平台开展集团化办学，实施中高职五年一贯制、与应用型本科院校进行高本对接、举办国家级中职师资培训、开设企业“订单”培养等，有效拓宽了高职教育人才培养的渠道，为现代职业教育体系建设奠定了基础。

    五、集团化办学是提升高职院校服务区域经济发展能力的战略支撑

    立足和服务区域经济发展是高职院校的神圣使命、存在价值和发展动力。高职院校为区域经济服务的关键，取决于高职院校与区域经济产业链的“对接”程度。通过集团化办学，聚集多方资源，构建起“政府、行业、企业、学校”四方联动的命运共同体，通过高职院校人才培养与行业产业发展对接、校企协同创新科技成果与区域经济发展对接、行业企业发展战略选择与政府区域发展动向对接，形成职业教育与区域经济的良性“互动”，实现了校企合作从低端到高端的突破，提升了高职院校服务区域经济的能力，促进了区域经济发展。目前，陕西已建立各类职业教育集团25个，职教集团已成为推动职业教育、行业企业和区域经济发展的一股新动力，以陕西工业职业技术学院为代表的一大批陕西高职院校，已成为陕西区域经济发展乃至欧姆龙、三星、亿滋等国际知名企业在华最大、最稳定的一线人才输送地。

    集团化办学为高职教育创新发展带来了新机遇与挑战。实践证明，深入推进集团化办学，有助于实现高职教育的优质资源共享、激发办学活力、进一步深化教育教学改革、拓宽人才培养渠道、提升服务区域经济发展的能力。因此，集团化办学必将成为高职教育创新发展的新常态。

    “中（国）老（挝）高铁建成后，从万象到昆明只需２小时路程。老挝国内院校没有培养轨道交通人才的实力。为了不让高铁建成后‘无人可用’，借这次机会来学习中国的经验，正是我此行目的。”正在贵阳举行的第八届中国东盟教育交流周上，老挝琅南塔省教育厅厅长琅列赛·奔展如是说。

　　近年来，高速铁路跑出的“中国速度”备受瞩目，中国的高铁技术也成功走向海外，与多个国家签订了合作协议。２０１５年４月，中国与印尼签署高铁合作协议，中泰合作高铁项目计划今年动工，中老高铁项目的建设正加紧推进……伴随着“一带一路”倡议的实施，中国高铁“走出去”有巨大的潜力。

　　高铁“走出去”的同时，各国对高铁国际化人才的需求也节节攀升。本次中国东盟教育交流周上，中国国内多所能够培育轨道交通国际化人才的职业院校，都接到了东盟国家的“人才订单”。

　　老挝教育官员前来贵州取经之余，老挝为高铁服务的“准人才”们已经提前来到中国。贵州职业技术学院副院长刘路明介绍，目前学院已接收了３６名老挝留学生，完成语言训练后，就将开展专业课程的学习。除了老挝，泰国、越南、柬埔寨等国也提出了合作意愿，下一步，贵州职业技术学院这所铁路人才培养的老牌院校，甚至计划在合作国家当地办学，为中国高铁职教“走出去”提供更多的便利。

　　对培育高铁国际化人才的标准，南京铁道职业技术学院院长钱吉奎评价说：“高铁国际化人才，应具有良好的跨文化沟通能力，具备高速铁路专业知识，熟悉国际铁路标准体系，并且拥有服务于国际铁路建设的运营、制造和管理经验。”

　　他还建议，中国轨道交通职教院校可以通过合作办学、联合培养、学分互认、短期培训等等新方式，与对高铁国际人才需求大的国家深入合作，打造中国国际铁路人才教育品牌。

　　“中国高铁走到哪儿，人才就要跟到哪儿。”本届东盟教育交流周上，多个合作协议的促成，让不少中国高铁职业教育人士喊出了这样的口号。在不久的将来，随着中国高铁的出海，中国高铁职业教育或能迎来更多的发展机遇。

 
    8月4日重庆市教育委员会网站公布重庆大学、西南大学和重庆师范大学3所高校获批为首批教育硕士(职业技术教育)专业学位研究生教育试点单位，3所获批试点高校正式跨入职业技术教育研究生培养行列。

　　日前，国务院学位委员会下发《关于公布教育硕士(职业技术教育)专业学位研究生教育试点单位确认结果的通知》，公布全国45所院校为首批教育硕士(职业技术教育)专业学位研究生教育试点单位，其中包括重庆大学、西南大学和重庆师范大学3所重庆高校。各试点单位将于2016年首次招生。招生方向必须符合中等职业学校的专业目录，不得超过5个，招生对象的前置专业必须与报考专业的方向一致或密切相关，并具有国民教育序列大学本科学历(或本科同等学历)人员。

　　据悉，教育硕士(职业技术教育)专业学位研究生教育，旨在培养掌握现代教育理论、具有较强职业技术教育教学实践的高素质中等职业学校专业教师。

    8月2日，教育部、贵州省深化贵州教育综合改革战略合作协议签字仪式在贵阳举行。教育部部长袁贵仁，贵州省委书记、省长陈敏尔代表双方签署协议并讲话。

　　袁贵仁指出，前不久，习近平总书记来贵州调研，充分肯定了贵州经济社会发展以及教育工作取得的成绩，对做好扶贫开发、谋划好“十三五”时期经济社会发展提出了明确要求，为我们深化教育综合改革、加快推进教育现代化指明了方向。贵州省委省政府坚持把教育摆在优先发展战略地位，全面贯彻落实国家中长期教育规划纲要，贵州各级各类教育迅速发展，教育改革创新扎实推进，教育质量基础更为坚实，依法治教治校深入推进，教育各项工作成效显著。他希望，贵州认真谋划做好“十三五”教育工作，要落实立德树人，培养中国特色社会主义建设者和接班人;促进教育公平，提升人民群众的获得感;优化教育结构，提高教育对经济社会发展的适应性和贡献度;深化体制机制改革，激发教育事业发展的动力和活力;强化条件保障，进一步夯实教育改革发展的良好基础，为贵州实施“两加一推”战略、促进经济社会发展提供有力支撑和人才保障。

　　陈敏尔指出，近年来，贵州认真贯彻落实习近平总书记对贵州工作的系列重要指示，在加快改善交通基础设施的同时，坚持再穷不能穷教育、再苦不能苦孩子的理念，不断加大教育投入，举全省之力推进各级各类教育发展，努力让每个人都有人生出彩的机会。长期以来，教育部十分关心贵州教育事业，给予了很多实实在在的帮助和支持。本次双方签署的战略合作协议，含金量高、指导性强，进一步体现了教育部对贵州的信任与支持，也是贵州教育加快发展的机遇与责任。贵州将解放思想，大力推进教育综合改革试点，推动协议落地生根、开花结果。希望教育部一如既往地关心支持贵州教育改革发展，助推贵州守底线、走新路、奔小康。

　　双方签署战略合作协议，旨在共同推进落实《贵州省教育综合改革方案》，着力完善省级政府统筹教育发展机制、全面推进各级各类教育协调发展、进一步完善教师专业化建设体制机制、支持鼓励社会力量兴办教育、深化考试招生制度综合改革、强化国际化与信息化保障支撑、推进中国特色现代学校制度建设，以改革推动贵州教育实现新的发展，探索西部地区加快实现教育现代化的经验。

    职业教育作为国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，近年来备受党和政府的关注。职业教育的改革创新也提上了日程。

    2014年6月，习近平总书记在就职业教育工作的重要批示中强调，“要坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育，努力建设中国特色职业教育体系。”《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》明确要求职业教育要健全企业参与制度、推进人才培养模式创新，进而激发职业教育办学活力，提高人才培养质量。

    2013年立项建设四川省省级示范性高职院校的四川司法警官职业学院，在联合行业、协会及相关企业，探索多元合作新机制方面取得了较为显著的成效；在服务西部藏区监所发展、提升服务行业能力、构建人才培养新模式等方面也成果明显，具有一定的借鉴意义。

    完善顶层设计，探索多元合作新机制

    四川司法警官职业学院以法治中国建设为战略导向，不断优化合作平台，创新办学体制机制，依托四川省司法厅及相关单位的组织优势、资源优势和信息优势，联合行业、协会及相关企业，先后成立了四川安防职业教育联盟和四川司法职业教育基地（金盾学院），初步形成了多方参与、共同建设、多元评价的运行机制，办学活力明显增强。

    四川安防职业教育联盟成立于2012年，经过三年的不断探索与发展，现已拥有省市行业协会4家，企事业会员单位24家。依据行业企业实际需求和社会发展需要，校企合作，共同制订人才培养方案和课程标准，并先后与浙江宇视科技有限公司共建“宇视安防学院”，与四川翼虎安防设备有限公司共建校内生产性实训基地；与四川君国信息技术有限公司共建视频联网报警平台。

    目前联盟正在积极打造“创新创业中心”、“职业技能鉴定中心”、“继续教育（培训）中心”，以期通过三个中心更广泛的搭建校企合作平台，丰富校企合作路径，提升合作层次。

    通过省监狱管理局和省劳教戒毒局的共建，学院依托全省21个市（州）司法局、181个县（市、区）司法局、40所监狱、10个劳教所的支持，于2014年成立了四川司法职业教育基地（金盾学院），开展联合办学、产教融合、现代学徒制试点、行业培训、师资交流、学生成才立交桥等各项工作，形成“政、校、监、局、所”多方联动，实现资源的共享到共有、专业人员的互派到互容、责任的分担到共担、管理的分离到一体、文化的多元到融合，把校监（局、所）的利益紧紧地捆绑到一起，形成共生、共建、共赢、共荣的利益共同体。

    坚持行业定位，服务西部藏区监所发展

    为不断推进藏区司法行政工作改革发展、进一步加强藏区司法行政队伍建设，该学院先后为司法行政机关、四川监狱劳教单位以及地方公安机关等开展各级各类培训3.2万余人次，为四川的甘孜、阿坝以及西藏、青海、甘肃等藏区培养藏区干部、藏汉双语人才8000余人次。自2009年起开始面向中央政法干警招录培养体制改革部分班级开设藏汉双语课程，并在此基础上进一步拓展培训范围，于2011年开始承担司法部西部五省（区）监狱戒毒系统人民警察藏汉双语培训班。

    学院精心制定了“藏汉双语”培训课程，设计培训教学内容，以“四位一体”学习法为基础进行分阶段教学。除常规教学外，学院还按照藏语方言区从学院藏族学生中遴选藏语发音标准、藏文水平较好的学生作为助教，配合任课教师进行一对一教学辅导，并安排藏汉双语培训班赴监狱、戒毒所，接触藏族罪犯和基层民警，实现藏语言培训与警务实践的对接。这种分阶段教学、分小组练习，理论与实践并重的教学形式，全方位培养学员藏语言听、读、说、写能力，有效提高了培训的针对性和实效性。2015年7月，司法部将学院确定为“司法部藏汉双语培训基地”。

    立足行业需要，提升服务行业能力

    为更好地适应监狱戒毒系统的发展需要，学院对自身的师资力量和智力优势进行调配整合和技术攻关，不断拓展服务功能。为了适应新常态下监所监管安全的需要，学院于2014年暑假邀请香港惩教署职员训练院PPCT导师团队开展《监狱内低伤害战术小组》专题课程培训，于2015年开始面向四川省监狱戒毒系统人民警察开展系列相关培训，强化训练压点控制、防暴、战术、冲突处理等实用性技巧，对“低伤害武力使用”这一目前世界上较为先进的警务执法理念和执法手段进行普及，有效增强监所人民警察处突实用技巧和执法工作能力，逐步改变全省司法行政监所管理手段单一的局面。

    2014年8月26日，随着绵阳市三医院病房的监控画面成功远程同步传回几十公里以外的川北监狱信息指挥中心，由学院研发的监狱移动快速布防系统（3G移动单兵）正式投入试运行。这套布防系统主要适用于监所系统车辆押运、医院就诊、住院治疗等环节的实时监控，较好地解决了服刑人员在管制区以外的监控难点，大大降低了逃脱事件的发生概率，现已在绵阳监狱、川北监狱、乐山监狱等单位投入试运行，系统工作稳定，取得较好效果。

    深化校监合作，构建人才培养新模式

    学院一直非常重视对学生实践能力的培养，以省级示范性高职院校建设为平台，深化校监（所、局、企）合作，推进专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程的“三对接”，积极探索和全面深化“教学练战一体化”人才培养模式改革，全面提高人才培养质量。

目前，学院已与全省40余家监狱戒毒单位、司法局、法院建立了战略合作关系，定期组织学生深入一线实战部门，开展融教学、实训、实习和实战于一体的“教学练战一体化”人才培养实践。尤其是自2005年以来，连续十年组织学生参加成都铁路公安处和重庆铁路公安处春运安保执勤，真正实现提高职业技能与培养职业精神的高度融合。该院毕业生凭借其良好的素质，逐渐成为四川省监狱戒毒单位和基层司法部门的重要新兴力量。

四川司法警官职业学院相关负责人表示，作为全省政法行政系统的人才培育基地及司法部藏汉双语培训基地，学院将继续与行业单位携手，以省级示范性高职院校项目建设为重点，不断探索校监（所、局、企）合作的新路径、新方法与新模式，共同推进司法行政队伍建设的正规化、专业化、职业化，立足四川，辐射西部，服务行业，多元发展，为法治四川和法治中国的建设做出更大贡献。

    7月30—31日，教育部、人社部、国资委联合在湖北黄冈召开全国高校实践育人暨创新创业现场推进会。会议强调要贯彻落实党中央国务院关于开展实践育人和创新创业的战略部署，学习借鉴黄冈市经验做法，努力开创高校实践育人和创新创业工作新局面。教育部党组副书记、副部长杜玉波，人社部副部长、国家公务员局局长信长星，国资委党委委员、秘书长阎晓峰出席会议并讲话。

　　会议指出，近年来，高校实践育人和创新创业工作全方位有效推进，工作机制进一步完善，组织模式有所创新、政策措施及时到位、协同育人效果凸显，取得明显成效。会议强调，要学习黄冈经验，结合本地本校实际，发挥自身优势，推动省校、市校、地校、校所等深入合作。会议要求，要主动作为、共同推进、坚持不懈、久久为功，重点抓好协同育人机制、实习实训工作、创新创业教育、提供政策支持、加强组织领导五个方面工作，推进高校实践育人和创新创业，切实增强大学生创新精神、创业意识和创新创业能力。

　　近年来，黄冈市抢抓大别山革命老区经济社会发展试验区建设和融入武汉同城化的机遇，以高校科研院所、中央企业为依托，以“一园八基地”为载体，打造实践育人和创新创业新模式，初步实现企业、地方和高校院所三方共赢的目标，取得了经济效益和社会效益双丰收。与会代表实地考察了黄冈大学生创业孵化基地、大别山创业中心、红安县大学生实习实训综合保障基地等实践育人和创新创业基地，留下了深刻印象。

　　会议为首批“全国高校实践育人创新创业基地”入选单位代表授牌。黄冈市政府、浙江大学、中南大学、武汉钢铁（集团）公司、深圳职业技术学院等五家单位在会上做了交流发言，各省、自治区、直辖市教育工作部门负责同志，有关高校、有关行业企业代表参加了会议。

    7月30日，教育部在北京召开2015年度全国毕业生就业典型经验高校座谈会，教育部副部长林蕙青出席会议并讲话。

    为进一步做好毕业生就业创业工作，林蕙青强调，当前高校毕业生就业创业工作机遇与挑战并存，各地各高校要抓住机遇，认真贯彻落实中央领导一系列重要指示和国务院文件精神，坚持创新引领创业、创业带动就业，全面深化创新创业教育改革，大力促进创业就业工作，扎实做好大学生参军入伍工作，全面提升创业就业服务水平和质量。

    高校毕业生就业总结宣传工作已开展6年，林蕙青总结说，6年来，通过深入挖掘并推广宣传高校在深化教育改革和促进就业创业工作方面的成功做法，大力发挥就业典型经验高校的示范带动作用，不断探索解决高校毕业生就业问题的长效机制，在推动高校创新人才培养模式、促进毕业生就业创业工作等方面发挥了重要导向作用。

    林蕙青指出，下一步，按照中央关于深化创新创业教育改革的部署，将总结宣传工作重点调整到促进创新创业工作上来，计划从2016年起，每年总结宣传50所创新创业教育典型经验高校，推广宣传好的创新创业工作经验和做法，实现总结宣传工作新开篇。

    会上，华中科技大学、石家庄铁道大学、山东协和学院和江苏农林职业技术学院做了典型发言。总结宣传工作领导小组成员、50所年度就业典型经验高校及部分省市毕业生就业主管部门负责同志参加了会议。

    据悉，为解决当前大学生就业创业面临的突出问题和薄弱环节，加强研究和成果转化，提高研发和服务能力，完善就业创业指导服务体系，教育部将与北京大学共建“全国大学生创新创业指导研发基地”，与北京师范大学、北京航空航天大学、南京师范大学共建“全国大学生职业发展教育研发基地”。会上，上述4个研发基地揭牌成立。