2014年11月1日至11月2日，2014年全国职业教育与市场营销领域对话活动在山东省济南市成功举办。来自全国20个省市（含香港和台湾地区）的120多所院校、企业、行业组织和科研机构近300名代表参加此次活动。

    本次活动由教育部指导，中国国际商会商业行业商会、教育部职业技术教育中心研究所和中国职业技术教育学会联合举办，旨在贯彻落实全国职业教育工作会议和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》精神，建立和完善职业教育机构与市场营销领域行业组织和企业的产教合作机制，搭建沟通、交流平台，通过深化校企合作，推动对外交流，促进职业教育发展与市场营销发展的有效对接，进一步提高市场营销领域技能型和应用型人才的培养质量。

    活动得到了亚洲营销联盟支持，由全国商业职业教育教学指导委员会市场营销专业委员会、中国商业统计学会、香港市务学会、台湾行销科学学会、新加坡营销协会、高等教育出版社和全球华人营销联盟共同协办，由中国国际商会商业行业商会、（国资委）商业国际交流合作培训中心和山东商业职业技术学院承办。深圳市国泰安信息技术有限公司为本次活动提供了特别支持。

    活动由校企合作对接洽谈会、全体会议和分论坛等3个版块组成。11月1日上午举行了全国市场营销领域产教融合与校企合作对接洽谈会，来自全国40家企业、行业组织与67所院校举行了一对一和面对面的洽谈。

    全体会议首先由中国国际商会商业行业商会会长曾亚非致辞。曾亚非会长指出：从人才需求看，根据人力资源和社会保障部主办的中国人力资源市场网发布的2013年全国部分省市人才服务机构市场供求情况分析报告显示，2013年全年营销类人才需求主要包括“市场营销、公关、销售”和“百货、连锁、零售服务”两类职位群，营销类人才需求始终位居人才需求的第一位，并且占了全部人才需求的29.61%，接近三分之一，全年营销类人才岗位需求约400万个。2014年第3季度的数据也显示，营销类人才需求也依然位居人才需求的第一位,占全部人才需求的28.21%，共计101万个岗位需求。从人才供给看，在全日制学历教育领域，其中应用型本科设置了市场营销专业，高等职业教育设置了市场营销专业、市场开发与营销专业、营销与策划专业和连锁经营管理专业，以上高等职业教育与市场营销相关的4个专业，截止到2012年共有1431个专业点，在读学生308346人。此外中等职业教育也设置了市场营销专业和连锁经营与管理专业。一方面市场营销人才需求占比近三年持续保持在30%左右，人才需求旺盛。另一方面高校培养的市场营销专业学生很难就业，所以这实际是人才供需的结构性矛盾问题。

    山东省教育厅党组成员、总督学徐曙光和山东省商业集团有限公司党委副书记、山东商会副会长宋文模先生也分别代表山东省教育主管部门和对话活动承办单位致辞，介绍了山东省职业教育的有关情况。

    全体会议上表彰了本年度市场营销职业教育领域校企合作优秀企业3家和优秀院校13所。此外，还举行了产教合作签约和对外交流合作签约仪式，同时启动了2014年至2015年市场营销系列竞赛活动。系列竞赛活动主要包括全国高校商业精英挑战赛品牌策划竞赛、流通业经营模拟竞赛和营销模拟决策竞赛等赛事活动。

    在全体会议的主旨演讲环节，商务部流通业发展司司长向欣和全国商业职业教育教学指导委员会副主任兼秘书长王茹芹分别发表了《流通业创新发展与现代营销人才的需求》和《中国商业职业教育发展新趋势》的演讲。随后，山东商业职业技术学院、浙江商业职业技术学院、金陵科技学院和深圳市国泰安信息技术有限公司分别代表高等职业院校、应用型本科和企业在全体会议上介绍了校企合作典型经验。

    在全体会议的圆桌研讨环节，来自山东商业职业技术学院、江苏经贸职业技术学院、台湾行销科学学会、香港理工大学专业进修学院和台湾特波国际股份有限公司的代表从国际化的视角下探讨在新时代背景下，社会和企业到底需要何种营销人才，如何才能培养出具有竞争力的复合型营销人才，并与听众进行了精彩的互动。

    11月2日上午，活动根据目前院校和企业最关注的方向，共设置了3个分会场，安排5场分论坛，分别围绕营销策划人才、销售人才、客户服务人才、新媒体营销人才和校企合作等议题进行了广泛研讨。分论坛结束后，各分论坛主持人在全体会议上进行观点综述的分享。

    最后，中国国际商会商业行业商会在全体会议上发布了《产教融合与校企合作促进市场营销人才培养倡议书》，面向全国市场营销领域的行业协会和企业提出了10项倡议。

    据悉，本次活动同期还组织开展了全国高校商业精英挑战赛流通业经营模拟竞赛和全国高校商业精英挑战赛营销模拟决策竞赛，上述竞赛均作为海峡两岸大赛大陆地区选拔赛，通过选拔共有来自17所院校的17支参赛队获得资格于2015年5月赴台湾参加海峡两岸大赛总决赛。此外，中国商业统计学会职业教育分会成立大会也与本次活动同期举行。

 附件：

产教融合与校企合作促进市场营销人才培养倡议书

    职业教育作为我国教育事业的重要组成部分，担负着推动经济发展、促进就业和改善民生的历史使命，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键途径。

    市场营销在现今的商业环境里扮演着举足轻重的角色，是各类工商企业重要的企业职能，是连接制造业和流通业，连接流通业和消费者的重要的桥梁和手段，以市场营销为基础和核心的流通产业已经成为国民经济的基础性和先导性产业。

    为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》关于职业教育领域“建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制”的要求，以及“加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才”的指导思想，本着“交流、合作、共赢”的宗旨和“优势互补、资源共享”的原则，为推进我国市场营销领域的产教融合和校企合作，在此，我们谨向市场营销领域的行业协会、企业提出如下倡议：

    1、在市场营销领域建立职业教育与产业发展对话常态机制，定期举办全国职业教育与市场营销领域对话活动，推动市场营销职业教育改革创新和科学发展。

    2、共同分析研究国家经济建设、科技进步和社会发展，特别是经济发展方式转变和产业结构调整升级对市场营销职业岗位变化和人才需求的影响，结合国际上市场营销最新发展趋势，提出市场营销职业教育人才培养的职业道德、知识和技术技能要求，建立市场营销职业教育专业教学标准与职业标准联动开发机制。

    3、共同开展全国高等院校推动工商企业品牌建设促进活动，搭建市场营销职业教育实训实践与创新创意平台，提升市场营销职业教育服务产业发展的能力。

    4、共同宣贯《国际商会广告与营销传播实务统一准则（2011 年版）》，在市场营销职业教育领域推动宣传国际惯例准则；加强对外合作交流，推动开展中外合作办学项目，促进市场营销职业教育与国际接轨。

    5、建立政产学研促进市场营销人才培养协作机制，加强行业协作与行业联动，及时研究解决市场营销职业教育工作中的有关问题。

    6、市场营销领域的行业协会和企业与职业院校合作共建，培育行业特色二级学院，打造行业特色专业。

    7、市场营销领域的行业协会和企业积极吸纳职业院校教师到行业协会和企业实践工作，提高教师专业技能水平和实践教学能力。

    8、市场营销领域的行业协会和企业与职业院校合作，共建“双师型”教师培养培训基地，加大职业院校教师培养培训力度。

    9、市场营销领域的行业协会和企业与职业院校合作，开展委托培养、定向培养、订单式培养试点工作。

    10、市场营销领域的行业协会和企业与职业院校合作，共同研究专业设置、教学计划、课程开发、教材建设等问题，共同组织开展市场营销职业教育领域的理论与实践研究及技能竞赛等活动。

中国国际商会商业行业商会

   2014年11月2日

    11月26日下午，陕西工院合作院校台湾建国科技大学国际合作与交流处副国际长、大陆港澳交流中心主任林资雄先生访问陕西工院，副院长王津、人事处处长梅创社、教务处处长杨卫军和港澳台办公室副主任秦景俊与来宾在崇文南楼第三会议室进行了座谈交流。  

    座谈会上，双方重点就陕西工院学生赴台湾交流学习、教师培训等事宜进行了交流和讨论，并就更好地推进两校合作交流项目达成了共识。林资雄主任还与陕西工院赴台交换生进行了座谈，向即将于明年春季赴该校的交换生介绍了台湾和建国科技大学的情况，并回答了学生的问题。听取了已返校交换生的学习感受和意见。 

    会后，林资雄先生还参观了陕西工院的欧姆龙实训中心、机加工中心等实训场所。 

    据悉，2013年5月，陕西工院与台湾建国科技大学签约成为合作院校，这是继陕西工业职业技术学院与台湾中州科技大学签订合作协议、派出4名交换生赴台交流学习后与台湾高校的又一次牵手。今年9月，陕西工院第三批赴台湾建国科技大学、中州科技大学交流学习的10名交换生已赴台开始了学习。

 11月25日，“纺织之光”2014年度中国纺织工业联合会科技教育奖励大会在人民大会堂隆重举行，中国纺织工业联合会、各专业协会及地方行业协会领导、中国纺织工业联合会奖励委员会委员以及获得表彰的科技工作者、企业家、院校教师、学生代表等300余人出席了表彰大会。会议评选和表彰了中国纺织工业联合会科学技术进步奖、中国纺织工业联合会纺织教育教学成果奖、“纺织之光”教师奖、学生奖及中国纺织工业联合会针织内衣创新奖，陕西工院化工与纺织学院尚华教授主持的“基于岗位职业标准的《化学分析技术》课程改革与实践”荣获一等奖。    

 据悉，中国纺织工业联合会纺织教育教学成果奖每两年评选一次，主要集中在人才培养模式探索与实践、课程体系建设、校企合作三个方面，致力于深化产教融合、校企合作，推动专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接。本次陕西工院共获得一等奖1项、二等奖2项、三等奖1项。    

陕西工院获得中国纺织工业联合会纺织教育教学成果奖一等奖1项、二等奖2项、三等奖1项

“纺织之光”2014年度中国纺织工业联合会科技教育奖励大会举行

尚华教授荣获纺织教育教学成果奖一等奖

    11月28日，北京市教委职成处组织开展了推进职教集团建设系列活动——“走进联想集团”。北京市教委副主任何劲松、职成处处长王东江带队，北京市教委职成处、有关院校、教科院职成所、职成教研中心，现代教育报社等相关部分代表共计50余人参加了活动。

    座谈会上，何劲松主任号召教育界和产业界加深产教融合，在“共建、共赢、共荣”方面下功夫。重视人才培养，关注企业对于人才的规格、层次、能力、素质的需求，研究人的发展规律和人才培养的规律，重视创新能力的提升教育，并加强教师队伍的建设。

    座谈会上联想集团培训事业部产品总监王晓斐介绍了IT产业的发展趋势和人才需求展望，并展示了联想集团参与校企合作的情况；北京电子信息职教集团副秘书长钱玉萍介绍了北京电子信息职教集团校企合作情况。

    王东江处长在总结讲话中肯定了联想集团和北京电子信息职教集团的工作，强调北京市教委作为教育行政部门，应该充分做好铺路搭桥的工作，为校企深度合作提供有力支撑。他在会上还提出了与联想集团的合作框架建议。

    本次活动旨在推进首都职业教育与产业的深度融合，探索职教集团与高端企业集团建立新型合作关系，深化电子信息行业领域的产教融合，搭建政校企行多元深入合作的有效平台。

　  继6月取消58项中央部门设置的职业资格许可和认定事项后，近日国务院再次宣布取消了保荐代表人资格许可等67项职业资格许可和认定事项，从名单来看，一些比较热门和专业度比较高的证书也赫然在列。有业内人士认为，不再惟证是论，对于职业教育来说，可以让其真正回归市场化，而长期以来以“考证”为目的的职业教育，也将向就业为目的的教学本质回归。

　　从业门槛进一步降低

　　经统计，此次发布的《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》中，共取消专业技术人员职业资格许可和认定事项共26项，其中准入类14项、水平评价类12项；取消技能人员职业资格许可和认定事项共41项，其中准入类1项、水平评价类40项。尤其是关于保荐代表人资格许可的取消引发了极大关注，凭证高薪至此彻底成为历史，投行的准入门槛被极大降低。

　　据了解，此次名单有两大特点，一是落后于时代的证书被取消，二是没有法律依据的证书被取消。

　　好学教育总经理肖松柏告诉北京商报记者，由于过去国内人才素质偏低，学校专业数量少，为更有效地进行人才分工和细化，所以需要设立各种职业资格证来强制达到人才培训的效果，“但现在这些证书已经失去了时效性”。

　　此外，许多证书对于在职和求职人员也成为困扰。在实际应用中，不少企业和单位对资格证的要求流于形式，有证没证在工作中其实并没有太大区别，但由于证书的硬性要求仍需要人们花费时间学习考试，也就造成了资源浪费。

　　招聘格局或被改写

　　取消证书后，带来的直接影响便是部分行业将从此告别惟证入门的招聘情况。在没有一个统一的指标筛选人才后，行业协会和企业自身的能动性便得以充分发挥。

　　一方面，这倒逼用人单位建立自己的人才录用和考核标准，以及科学的人力资源管理体系。“之前的资格证是由政府组织起的考试，取消证书后实际上是摆脱了政府对用人单位的干扰。” 21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，取消证书后，个人的能力和素质将成为用人单位关注的重点，没有资格证的阻碍也能更加全方位地吸引各类人才。

　　另一方面，行业协会以及各类社会机构可以针对本行业的需求对求职者进行劳动技能培训，实现独立自主的职业培训而非政府出面干预。熊丙奇表示，用人单位考核一般都为两个层面，一是由本单位组织考察，二是认可特定机构的培训和测评结果。通过这种独立自主的方法，用人单位能找到真正适合本行业的人才。

　　职业教育回归市场化

　　有业内人士认为，尽管自6月以来，一系列被取消的职业资格证接踵而至，但这样并不意味着职业资格证从此没有存在的必要，仍需要根据行业的自身特点来进行取舍。对于律师、医师等行业，资格证显然是必要的；对于并无特殊要求的行业，实际上没有必要设立资格证作为门槛阻碍正常就业。同时，取消资格证对培训机构影响并不大，反而有利于其未来发展。

　　肖松柏认为，取消即是求变，即是创新。“时代在进步，职业教育也将会随之变革。这次取消证书意味着下一步职业培训将会更加针对市场所需要的人才而变化。”

　　同样，熊丙奇也表示，政府对职业培训的放权将会“充分发挥市场机制”。“把政府的职能下放到行业机构，放到用人单位，对劳动者和用人单位而言都是必须行之的。” 

　　小强家电维修社每周四下午都会在青岛香江路社区设点摆摊，义务为社区居民维修“问题家电”，风雨无阻，已经8年了。小伙子韩笑是青岛职业技术学院大三年级的学生，是小强家电维修社现任社长。他这个“官”不小，“管”着百人，除了每周四下午派出60人左右到香江路社区义务维修，他们还要抽人定期到干休所清洗空调，维修家电。

　　小强家电维修社只是青岛职业技术学院的一个学生社团，除此之外还有机电创新服务社、大学生文明礼仪社等。青岛职业技术学院每年注册105~120个社团，新生入社率95%以上。在这里，社团活动不只是学生活动，它也是一门课程。每一名学生必须参加社团活动，为社会志愿服务，当义工以取得4个必修学分。

　　这是一所有着51年建校史的职业学校，校长覃川深知办学一定要以学生为主的意义：“培养人，首先是培养品格。现在的学生都是独生子女，教他们做人比追求就业率重要得多，我们的学生还有另一个身份——义工。”于是，从2011年起，志愿服务已经成为青岛职业技术学院学生的必修课。

　　覃川介绍，青岛职业技术学院社团根据性质分为两大类：一是专业技能与科技学术类社团，二是文化素质与身心发展类社团。根据学院《大学生社团活动学分管理办法》，所有学生在校期间，要根据专业发展和个人兴趣，至少参与一个专业技能与科技学术类社团、一个文化素质与身心发展类社团。在校期间，每个同学参与72学时的社团活动取得相应成果，并获得指导教师的认可，方能获得4个社团必修学分。

　　大量的社会活动并没有影响青岛职业技术学院学生的专业学习和就业状况。相反，许多企业反馈，该校的毕业生在岗位上不仅表现出较强的专业能力，也体现出优秀的团队协作精神和卓越的领导力。2013届毕业生王丹丹还在实习阶段就因其出色的组织能力，被青岛海信通信有限公司破格提拔为人力资源部人力主管。该校就职海尔集团的毕业生800余名，其中百余名已成为业务骨干，每年的毕业生跟踪调查显示，海尔集团对青职学院毕业生评价满意率高。

    本报北京11月28日电（记者练玉春、杨亮）财政部、教育部28日宣布，建立完善以改革和绩效为导向的生均拨款制度，加快发展现代高等职业教育。两部门发布的通知提出，2017年各地高职院校年生均财政拨款水平应不低于1.2万元，2017年以前，对于年生均财政拨款水平尚未达到1.2万元的省份，根据东部地区25%、中西部地区35%的基本比例以及各省财力状况等因素，中央财政按一定比例给予拨款标准奖补。

　　两部门指出，各地要科学合理确定拨款标准，统筹协调公办高职院校与本地区公办普通本科高校、中等职业学校生均拨款水平以及民办职业学校举办者生均投入水平，并逐步形成标准动态调整机制。

　　据悉，从2014年起，中央财政建立“以奖代补”机制，根据各地生均拨款制度建立和完善情况、经费投入努力程度等因素给予综合奖补。财政部、教育部明确，2017年，对于年生均财政拨款水平仍未达到1.2万元的省份，除不再给予拨款标准奖补外，中央财政还将暂停改革绩效奖补；教育部将在下一年度招生计划安排时予以必要限制，并对其高校设置工作予以调控。

　　两部门将从生均财政拨款制度建立与完善、预算安排等方面，加强对各地高等职业教育投入情况的监测。中央财政依据监测数据和相关统计资料，选取体现改革绩效导向的因素分配，并适当向高等职业教育改革成效显著的省份倾斜，向年生均财政拨款水平率先达到1.2万元且稳定投入的省份倾斜。

黄达人 汪龙华摄

    在一场齐聚全国职业院校领导的会议上，讨论的焦点不出意外地落在了半年前召开的2014全国职业教育工作会议上。

    用中山大学原校长黄达人的话来讲，这场“前所未有”的会议“在社会上引起了更多对职业教育的关注和讨论”，顺带着，职业教育这个词语也成了热锅上的油，“一点开网页全是各种对其的讨论”。

    从985高校校长退休后，黄达人校长选择了“倾听”和关注职业教育，他走访了几十所高职院校，发现高职界对会议的态度很鲜明：国家最高层开始关注职业教育，从这个意义上讲是一个大好的形势。

    事实上，黄达人同样认为，国家通过建立现代职业教育体系，衔接中高职，打通职业教育断头路，提高了职业教育办学层次，增强了职业教育吸引力。

    这样一种自上而下对职业教育的重视令不少职业院校感到欣喜，“职业教育的春天好像来了”。但同时，黄达人也注意到另一部分高职院校长的声音，“他们认为国家更多在关注中职教育，高职教育好像又是春天又不是春天”。

    话说到这里，黄达人对现场来自全国137所职业院校的260多名中层干部抛出了问题：在这样的背景下职业院校如何来应对？如何走好自己的路？

    充分尊重学生的选择 不要让学生一考定终身

    关于职业院校的前程路在何方这一问题，黄达人的回答很简单：职业院校的前程依然存在于建立职业教育体系之中。

    谈及建立现代职业教育体系的认识，这位拥有几十年工作经验的教育工作者开门见山：“我反对把职教体系独立于高等教育体系之外。”他表示，把职业教育独立于整个教育之外，反而是降低了职业教育的身份，无法提高职业教育的地位。

    因此，黄达人强调，应该把建立现代职业教育体系放在完善中国教育体系的背景下提出，充分考虑与整个教育体系的融合，把高等职业教育放在高等教育的框架下去考虑。而且“要将普通教育和职业教育融合，才能使得职业教育的地位获得提升”。

    不过，他同时希望现场所有职业院校去思考一个问题，“我们为什么要建职教体系？究竟是国家需要这么一个框架还是学校需要？”

    黄达人提高嗓门说，在职业教育体系中，最重要的一层是学生。“要充分尊重学生的选择，不要让学生一考定终身，不要一次分流就决定他一生，而且让学生在学习的过程中不断给他选择的机会。”他说，“为了学生”是建立职教体系最重要的出发点，所以“大学的管理者应该都朝大的层面想想，也要从学生的层面想想，尊重学生的选择是体现学生为本很重要的一个方面”。

    关于这一点，一所985高校校长的一席话让黄达人感触颇深，这位校长曾明确提到，学校的定位是“希望能培养出更多科学家”，但同时，校长也很坚定地表示，“不能因为这样的定位而要求每一个进了学校的学生都要做科学家，学生自己选择进来，应该让他们自己选择。我认为好的办学者，就是学校要尊重学生。”

    所以，“职业学校也是一样，有学校的定位，有整体的培养计划，也要给学生选择的自由，这是建立职教体系最重要的出发点。”黄达人说。

    正因如此，前不久《中国青年报》“学生弃北大读技校”的报道也让黄达人感慨，“这样的报道很好。自由意愿应当尊重，未来，如果这样的事情不再是新闻了，那么职教的春天也就真的到来了。”

    内涵建设不要成为同一个模式

    建立现代职业教育体系、地方本科转型这个思路被提出后，黄达人走访了不少地方本科院校。让他感到意外的是，几乎所有学校都向这个国家教育咨询委员会的职教组组长讨价还价，“都在问能得到什么资源，每个学校都是这个问题”。

    作为中山大学曾经的校长，黄达人坦言，自己很理解这些学校的校领导，“作为一个管理者不考虑自己学校，就不是一个称职的管理者，但是我认为学校层面可能更重要的是把自己的办学定位做好，立足于定位进行内涵建设”。

    不谈能拿什么资源拿什么“好处”，而多想想自己在建立职业教育体系的进程中该做些什么，这是黄达人希望能传递给职业院校的思路。

    “职业院校不仅要醒得早，还要做得早。”他说。

    那么，醒得早了，职业院校要做些什么？黄达人的建议是，内涵建设。

    “高校办学水平不体现在办学定位上，服务于定位的水平才真正彰显办学质量。”第一个被搬到台面上讨论的话题，黄达人坚持认为，应是明确办学定位。

    新加坡南洋理工学院曾接待了不少前去学习取经的国内职业学院管理层。该校前院长林靖东表示，到南洋理工学院来学习的国内高职院校很多，其中比较多的人是关注操作层面的做法。但是，“要借鉴和引入外国的办学理念和模式或者办学特色，最重要的不是模仿而是学习它的内涵，然后发展自己学校的特色，最后还得走自己的路。国内的职业院校只能用作参考，作借鉴，而不要去模仿”。

    所以，黄达人补充说：“推进内涵建设也不要成为同一个模式，同一个指标体系，越是强调内涵建设就越要强调学校自己的定位，找出自己的特色。”

    除了部分职业院校“一窝蜂地走研究型道路”的办学理念，黄达人还想纠正一个观点：科研和教学并不对立。

    如今，社会上有一种看法，把教学与科研对立起来，不明白科研是为了出成果还是培养学生。黄达人认为，“在大学里进行研究工作是为了科研成果吗？不是，是为了培养人才，通过科学研究让更多人接受科学的训练，走到社会岗位，这是学校开展研究的目的。”

    他列举了温州职业技术学院的例子，该学院院长丁金昌介绍，学校针对小微企业成立了很多研发平台，把企业引进来。但在所有的研发平台里，老师、学生的岗位全都是有的。

    原因很简单，“如果没有学生岗位的话，就变成企业自己的研发中心了”。

    此外，双师型队伍建设、校企合作模式、人才培养和教学改革、校园文化氛围建设、校友工作也是黄达人期待职业院校去积极探索的领域。

    “每一位中层干部都要发挥主动性”

    方向既已明确，具体到人，该如何去做？

    面对在场的200多名职业院校中层干部，这位退休老校长谈起了中层干部尤其是宣传部长该做些什么。

    “中层干部要有主动性”，黄达人打了个比方，在重大决策上，一定要是“处长出主意、校领导拿主意”。因为对于中层干部来讲，“处长无功便是过”。

    之所以这么说，是因为“所有的工作都是通过处长布置，处长就是要出主意，碰到问题得拿出方案来，而不要碰到问题就问领导这个事情怎么办，要多汇报少请示”。

    正因如此，黄达人希望包括宣传部长在内的中层干部要有追求，不但能积极谋事、成事，还要能解决新问题，最好能引领部门的发展。

    具体到宣传部长如何在推动学校建设的过程中发挥自己的主动性，黄达人也有自己的思考。他认为，宣传部长最基本的工作是对内对外，做好宣传。

    “这是一个大有可为的时代，需要更多的实干家。职业院校的宣传部长要有一个共同的信念，与其抱怨，不如实干。”黄达人勉励在场的所有宣传部长。 

　  新疆维吾尔自治区职业教育工作领导小组办公室日前与教育部职业技术教育中心研究所、浙江亚龙教育装备股份有限公司签署职业教育合作协议，三方本着“优势互补、共同发展、合作共赢”的原则，共同支持行业龙头企业与新疆职业学校进行校企合作，开展订单培养培训，为合作企业培养培训所需人才。

　　据悉，三方将在新疆共同选择职业学校，建设三至五个职业教育师资培训基地，合作开展职业教育专业师资培训工作。由浙江亚龙教育装备研究院开办新疆职业教育专业师资培训班，对新疆选派的专业教师进行为期两个月的培训，并减免50％的培训费用。

　　此外，三方将合作建设具备教学、培训、鉴定等多种功能的实训基地，有关单位提供实训基地建设的整体解决方案，每个实训基地赠送符合新疆职业教育发展需求的设备若干套，并免费提供配套课程、教材、信息化教学资源和教师培训等。

　　在资源开发方面，三方按照“理实一体化”的要求，根据新疆产业发展和职业教育基础能力建设的需要，合作研发新疆急需的专业教学装备标准、专业教学装备、特色教材和课程资源等。  

陆士桢 秦纪栋摄

    “社会变迁中的高职学生是‘被标签化’的群体，自我实现的愿望和现实世界的冲突让他们时时刻刻受到困扰。”在2014全国职业院校宣传部长联席会议年会上，中国青年政治学院原党委书记陆士桢教授的发言直指被误读的高职学生这一现象。

    抛开社会已有的成见，这位青少年研究领域的专家希望为260多名高职院校政工宣传干部还原一个真实的高职学生的形象。

    陆士桢曾近距离观察过当下社会变迁中的高职学生，她觉得，“用一句话或者一个特征来描述一个群体很难”。了解后，她发现，这个被贴上了诸如“学习差”、“不靠谱”、“习惯差”的群体其实发展日趋个性多样，且表现出的形态也各异。

    比如，这个群体和大部分青年一样，人生目标和价值追求单一，专业选择缺乏理性，“真正因为热爱去选择专业的人有，但是相当多的人在这个问题上是盲目的”。因此，陆士桢得出结论，这种状况下“高职学生的心理相对比较脆弱”。

    脆弱的不仅是心理。陆士桢指出，高职学生大多学习自觉性较差，动力不足。往往，很多职业教育从业者会采取更加“霹雳”的手段来“纠正”这些“毛病”，但陆士桢认为，解决这个问题的核心其实是帮助高职学生找到自我，“帮他们从世俗的社会评价模式当中真正解脱出来，找准自己，找到自己”。她说，只有高职学生自己想透了“我的人生我做主”，自己走自己的路，不为了别人穿“高跟鞋”，才能真正萌发学习发展的动力。

    另一个比较显著的特点是，高职学生和社会之间的互动频繁、尖锐，比较容易受到社会文化潮流的影响。她发现，高职学生比一般的大学生更容易受到社会的影响，原因很简单，“不管是实习还是其他方面，高职学生和社会接触的都更多”。

    也因此，这位已退休的高校管理者希望如今职业院校的老师和管理人员能去尝试理解高职学生，不要用自己的标准去衡量他们，“这些学生面临着多种诱惑和压力，这点我们必须明白。跟我们比，这一代人其实活得艰难得多。”叹口气，陆士桢说。

    当然，在道德层面，高职学生也呈现出某些新特点，这也和这一代青年相同。陆士桢打了个比方，一个高职学生从医院门口过，医院说一个孩子得了白血病，他兜里面有3元，他随手放到捐款箱了，“这个行为可能不那么高尚，但是有一个特点是纯自觉，他既没有打算受老师表扬，更没有打算上报纸。事实上也没有人强迫他，那么他的唯一动机就是他心里真的觉得这个小孩挺可怜的”。

    陆士桢也就此向职业院校领导建议，摒弃传统的道德教育模式。她说，那些过度重视传递价值，整天给人讲革命道德，又或是重视行为习惯养成的话，其实效果并不好。

    相反，“其实情感的体验和启迪对今天的高职学生来讲特别重要，你让他们试着做，比如说志愿服务和社会实践，这些行为带来的情感体验远比你给他们讲这些更好”。

    解读之外，陆士桢向所有教育从业者发问，“对教育的要求，咱们国家说的是人民满意，那到底要如何理解人民满意呢？”

    “孩子上一个好学校，将来有一个好工作，这叫人民满意吗？”她提高嗓门自问自答：“这不是真正的人民满意。每一个父母都希望自己的孩子能成人，所以立德树人是根本任务。”

    陆士桢希望职业教育从业者能牢记这句话，也借此扭转自己的固有观念，“职业教育不是追逐所谓世俗的成功，职业教育的根本任务同样是立德树人，其实这也是家长内在的根本需求，所以要全面实施素质教育，让每一个高职学生能在这个社会上真正的安身立命”。

    她也向与会代表强调，要把对高职学生单纯的被动教育转化为科学成长发展的辅导，把高职学生变为发展的主体。

    换句话说，即“不是学校要把高职学生塑造成什么人，而是学校推动学生发展，发展的目标不是对社会作什么贡献而是满足自己的需求”。

    如何保证这个需求不“跑偏”？陆士桢的建议是，抓好党建，相信理性的价值观具有对高职学生的影响力。同时，必须改革政治理论课，以高职学生的发展为主线；重视专业发展教育，以多种形式激发学习自觉性；构建心理危机渠道和就业资助体系；加强网络虚拟载体建设；鼓励学生参与社会实践，强化社会性；搞开放式教育，重视道德辨析，讨论高职学生身边的社会价值问题；建构独具特色的校园文化，将其活化为对学生的德育工作；建立完善学生工作的社会动员机制，资源的整合机制，项目化运作、社会化发展机制。

    此外，陆士桢向职教界人士推荐了成长小组学习模式。用香港人的话说，这个模式就是“分享成长的快乐与痛苦”，陆士桢希望通过这个模式，让高职学生学会倾诉和倾听。

    在陆士桢心中，“被标签化”的高职学生不应受到歧视，这一代青年都是社会活力的源泉和基础，所以，职业院校别光顾着就业率、升学率，也该好好思索怎么样让高职学生真正地“活”起来。

　　“我通过上个学期的志愿服务、社团管理等工作，获得了4个公选课学分的抵免，这个学期就不用为在学校上公选课而犯愁啦！”已经与浙江一家公司签订实习就业协议的江西环境工程职业学院2015届毕业生尹晨开心地说，“公司也正是看中了我大学期间丰富的实践经历。”

　　江西环境工程职院针对在校学生开展了公共选修课学分抵免工作，根据相关规定，学生在校期间除了完成所学专业人才培养方案中规定的教学必修学分外，还需完成8个公共选修学分。这8个学分可通过公共选修课的方式完成，也可通过全天候学生技能训练、文体实践、创业实践、攻读函授本科等方式进行学分抵免。每学年每人抵免学分上限为4学分。

　　该校林业与环境学院学生廖金龙说：“学校没有强制性要求我们一定要参加什么样的选修课程和活动，我可以根据自己的需要、兴趣、能力和时间去选择我想参加的选修内容，这样可以有针对性地提高自己的素质和能力。”

　　“学校制订了‘实践育人工作实施办法’，学生可以根据个人的特点，从技能竞赛、全天候技能训练、艺术实践、创业实践等项目中，选取一种或几种选修项目进行修习，然后进行学分抵免。”该校校长助理、教务处处长董新春说，“这是学校倡导技能训练、强调实践育人的具体举措之一。” 

李华 绘

　　对于大多数中职学生来说，中考一考就定了“终身”，进了中等职业学校基本上就是直接就业一条路走到底。其实，中职学生是一个变化和发展中的群体，可塑性很大，定向过早不能体现以学生发展为本的教育理念。

　　11月12日，浙江省教育厅宣布，全面深化中等职业教育课程改革。课程改革方案提出，以国际上“普职融合”教育大趋势作为改革取向，着力构建中职教育的选择机制，打破学生多样化发展的制度瓶颈。浙江省教育科学研究院是课改方案的主要参与者，为详细了解课改有关情况，记者采访了该院院长方展画。

　　记者：浙江省的职业教育一直走在全国的前列，高位发展。据我所知，浙江省早在2007年就启动了中等职业教育专业课程改革，此轮课改，与上一轮有何联系和区别？

　　方展画：此轮课改是对上一轮课改的深化。上一轮课改仅仅局限于中职专业课程内容和专业教学方法的改革，在专业教学范畴内探索“理实一体”的课程内涵变革，并且改革的取向是培养一线技术工人。此轮课改则涉及包括公共课在内的整个中职课程，是在课程制度层面上进行整体设计，同时，融入了“选择性教育”、“工学交替”、“现代学徒制”、“做中学”、“弹性学制”等新的教育元素，因此，是一项更加系统、更为综合、更有深度的改革。

　　记者：从强调类型特点到关注“普职融合”，为何会有这种调整，或者说回归？

　　方展画：中职教育发展到了今天，我们感到有一些深层次的问题亟待破解。例如，中职学校文化课教学和专业课教学呈二元结构，文化课与专业课“井水”“河水”泾渭分明，事实上很不利于中职学生的成长——中考一考就定了学生“终身”，进了中等职业学校大多数学生基本上就是直接就业一条路走到底。我们认为，中职学生是一个变化和发展中的群体，可塑性很大，定向过早不能体现以学生发展为本的教育理念。关键在于如何改变职业教育的内容与方法，让中职学生从“要我学”变成“我要学”。一方面，我们将积极探索文化课改革，将“学术性”的知识体系改为“应用性”、学以致用的模块化知识，通过“做中学”或“学中做”有机整合文化知识与专业理论；另一方面，通过有效的专业体验和认知，提高学生学习目的性和积极性，让学生按照自己的兴趣特长自主选择多样化的文化课程和专业课程，切实提高学习效率。需要强调的是，围绕“选择性”构建起来的中职课程体系中的文化课教学，绝不是普通高中文化课教学的翻版，而是与专业教学相结合、相融通的以“应用性”为取向的、融入职业（专业）元素的文化课教学。我们已着手进行“应用语文”、“应用数学”、“应用英语”等文化课程的开发。在这个意义上，“普职融合”是一种新的课程模式，不是简单的回归。

　　记者：这次课改秉承的原则或者是总体思路是什么？

　　方展画：这次中职课改，我们强化了选择性。以学生的充分发展为教育之本，尊重学生的可塑性变化，尊重学生的兴趣特长，尊重学生的成长意愿，赋予学生更多的选择课程、选择专业、选择学制权利。我们还要彰显专业性。上一轮课改确立的专业课程模式，我们将继续贯穿于就业教育与升学教育始终，在夯实专业教育的基础上，分别开发、开设能够满足直接就业需要的课程系统和继续升学需要的课程系统，建设既具有职业教育特点又能适当融合普通教育的多样化职业教育课程体系。

　　我们很注重增强课程的实效性。课改要破除旧的教育观、教学观、课程观、评价观，改革与学生的多样化发展不相适应的教学方案、课程内容、教学方式和管理模式，促进学校内涵发展，提高教育质量与效益。同时，我们也很注重课程的灵活性。从学校实际出发、从教学实际出发、从学生实际出发，采用灵活多样的形式，利用灵活多样的资源，创新灵活多样的途径，充实和丰富职业教育教学形态。

　　记者：这次课改的创新点和亮点体现在哪儿？

　　方展画：最大的亮点，在于我们建立了可以让学生进行多次选择的机制。学生在校期间，经过一学期适应性学习后，围绕直接就业或继续升学可以进行不少于两次的选择，包括选择专业方向或专业，符合条件的学生还可以选择提前毕业或延期毕业。为加强对学生学习选择的专业指导，我们将实施学生“成长导师制”，帮助学生在学习过程中尤其是在专业学习过程中逐步发现和培育兴趣，明晰成长方向，树立发展目标。

　　我们优化了选择性课程体系，课程体系由“核心课程模块”和“自选课程模块”组成。“核心课程模块”属于必修课程，由公共必修课程和专业必修课程组成，按1∶1比例分年段设置，确保专业理论教学和核心技能培养的中心地位。“核心课程模块”教学时数原则上不超过总时数的50%。“自选课程模块”供学生自主选修，属于校本课程，分“限定选修”和“自由选修”两种。“限定选修”旨在保证学生选定学习课程的相对系统性和丰富性，保证学生学习成长方向的一致性，原则上学校要按二选一的比例向学生提供“限定选修”的课程科目，课程之间应努力体现彼此一定的逻辑关联。“自由选修”课程可以涵盖较广泛的内容，包括通识课程、专题讲座、社团活动、社会实践等。“自选课程模块”教学时数原则上不能低于总时数的50%。“核心课程模块”和“自选课程模块”中均应设置实训实习课程，原则上，为直接就业学生开设的实训实习教学时数不低于总时数的50%，为继续升学学生提供的实训实习教学时数不低于总时数的30%。

　　在教学组织方式我们也有所创新，将逐步推行“走班制”、“学分制”、“弹性学制”等现代教育教学组织形式。在前一阶段课改基础上，进一步探索在工学交替、“现代学徒制”理念引领下的教学组织方式变革，尝试“做中学”、“学中做”等体现“理实一体”的教学方法，开展“导生制”、“导学案”等学习方式的探索，探索“多学期制”，鼓励学校将学年按不同的教学功能分成若干个“交替式”的长短学期。

　　我们还要建立健全与选择性课程体系相适应的教学评价新体系，为每一门选修课程制定课程标准，规定课程性质、教学目的、教学内容、教学时数以及实施建议。

　　记者：可否介绍一下课改推进的路线图？

　　方展画：这次课改，我们采取了整体规划，渐次推进的方式。2014年先选择一批职业教育办学思想巩固、有强烈改革意愿和较好改革条件的中等职业学校进行试点，试点学校可以整校进行试点，也可以选择部分专业进行试点。2015年选择若干个市、县（市、区）整体进行试点，2016年力争在全省中等职业学校全面推广。

　　家长们参观华材职校工艺美术专业学生制作佛山非遗彩灯

　　就读职校容易就业，学费全免，家长进校园共话消除职业教育偏见

　　文/图 羊城晚报记者 李烨池

　　今天第一次发现职业教育的重要性，职业教育需要获得更多认识和认同。”禅城区学生家长、教育观察员叶女士说。11月27日，来自禅城区不同镇街、不同行业的18位家长代表走进华材职业技术学校、祖庙文体中心参观，并与学校、教育部门以及专家一同探讨如何消除市民对职业教育的偏见和误解。

　　一次性就业率达100%

　　中心城区的一些城市家长希望孩子去普通高中读书，认为只有学习成绩不好的学生才不得不去职校，但事实上，近几年有不少成绩在500多、600多分的中考生来报考中等职业学校，“以前读中等职业学校可能是一条‘断头路’，现在却可以持续发展，毕业后继续到大专甚至本科深造”。禅城区教育观察员叶女士表示，希望教育部门能够更多地推广职业教育的重要性，让职业教育获得更多的认识和认同。

　　27日，家长们走进华材职校，参观了工艺美术、计算机网络技术、电子与信息、汽车运用与维修等学生上课实训的情况。华材职校学生的技术能力让家长们大开眼界，“谁说职校只是接收书读不好的学生？在这里不仅可以学会一门技术，容易就业，而且还能学费全免。”华材职校校长邵燕东表示，经过职业教育的学生进入社会工作后可以直接上岗工作，无需再跟师父学习。

　　据禅城区教育局职业与成人教育科科长朱辉华介绍，禅城区目前共有三所中等职业学校，分别是佛山市华材职业技术学校、佛山市财经学校、佛山市光明职业技术学校（民办），共设置电子与信息技术、汽车运用与维修等24个专业，其中省级重点建设专业4个，市级重点建设专业3个，毕业生一次性就业率达到100%；与中等职业学校签订合作协议企业85个，建成校外实习基地39个，校企合作编制专业人才培养方案4个，合作行业（企业）技术人员及能工巧匠参与专业教学的比率达100%，到岗位顶替正式员工工作实习的学生3060人/月。

　　换岗率淘汰率高遭质疑

　　李女士是一位来佛山不足一年的“新佛山人”。据她反映，接受职业教育的学生刚毕业时颇受企业关注，但后期却会出现换岗率、淘汰率高的问题，导致不少大型企业害怕影响稳定而不愿招收。“职业学校应加强综合性培养。”李女士指出，在参观过程中发现，认真做早操的学生仅两三成。

　　华材职校校长邵燕东表示，李女士反映的问题确实存在，他们学校也正在思考和探索解决的方式。“我们发现，许多学生在应聘中，不爱讲话，甚至连招呼都不会打，光有好技术也没有用。”据了解，学校还专门成立了团队，和企业一起进行职业理想培养和职业规划制订，但收效并不理想。

　　教育观察员鲁女士则认为，换岗率高的问题和家长也有一定关系，因为很多专业只是家长的期待，并非学生主动选择的。孩子学的不是自己喜欢的内容，就业后不是自己喜欢的职业，换岗率自然就高了。禅城区教育局副局长吴伟清也认为，“不稳定其实就等于不爱”，这不光是职校需要努力进行职业理想培训，入职后企业的培训也应加强。“就像这位家长说的做操问题，也是‘不爱’的结果。换个方式，试试让他们跳小苹果！” 

　　（原标题：别再说读书不好才去职校 提倡消除职业教育偏见）

    本报新疆和田11月27日讯（记者 蒋夫尔）中央新疆工作协调小组教育组今天在新疆和田召开新疆教育工作推进落实会。会议旨在贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神，进一步推进新疆教育工作改革发展。教育组组长、教育部副部长鲁昕出席会议并讲话。她指出，要以更加勤奋扎实的工作作风，狠抓各项工作的落实，为推进新疆教育发展，维护新疆社会稳定和长治久安努力工作。新疆维吾尔自治区党委常委尔肯江·吐拉洪，自治区副主席田文出席会议。

    鲁昕充分肯定了推进新疆教育工作取得的新进展。她指出，第二次中央新疆工作座谈会后，新疆民族团结教育深入开展，双语教育有序推进，双语教师队伍建设进一步强化，高中阶段教育招生规模逐年扩大，高等教育服务能力稳步提升，南疆教育快速发展，内地民族班教育管理服务水平逐步增强，教育援疆工作深度推进。这些成绩的取得，是19个援疆省市、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团和教育组各成员单位共同努力的结果。

    鲁昕指出，2015年是第二次中央新疆工作座谈会召开后各项政策全面落实的关键一年，也是编制新一轮教育规划和援疆规划的关键时期。我们要认真贯彻落实中央领导系列重要指示精神，以青少年思想政治教育、双语教育和中等职业教育为重点，真抓实干，全面推进新疆教育事业发展，确保各项工作逐一落实。一是加强思想政治教育，促进各民族师生交流交融。二是建立双语教师培养培训长效机制，提升教师综合素质。三是继续扩大双语教育覆盖面，提高双语教育质量。四是强化职业教育基础能力建设，建立援疆省市发展受援地职业教育责任机制。五是落实各项特惠政策，尽快改变南疆教育滞后现状。六是支持兵团教育发展，促进兵地教育融合。七是发挥援疆机制作用，切实提升教育援疆效益。

    会上，19个援疆省市教育厅（教委）有关负责人汇报了教育援疆工作进展情况和下一步工作计划。

    参加会议的还有中央统战部、中央编办、国家发展改革委、国家民委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、新闻出版广电总局、新疆维吾尔自治区党委、自治区政府等有关部委的相关负责人，以及19个援疆省市教育厅（教委）和前方指挥部有关负责人。

    教育部等六部门出台《关于医教协同深化临床医学人才培养改革的意见》提出，到2020年基本建成具有中国特色的标准化、规范化临床医学人才培养体系。医教协同构建具有中国特色的临床医学人才培养体系，是医学人才培养机制改革的重大创新。

    医教协同培养临床医学人才，是时代要求，也是群众期盼。党中央、国务院深化医改的战略部署，对医学教育服务医药卫生事业发展提出了新的更高要求。适应医改需求，满足医改需要，是历史赋予医学教育的新任务。今天，“人人享有基本医疗卫生服务”成为共识，为了缓解老百姓“看病难、看好医生难”的现状，必须培养一大批具有良好职业素养和创新精神的临床医学人才。临床医学人才培养是一项系统工程，需要教育、卫生等部门紧密配合，医学教育必须主动服务医药卫生事业发展。

    医教协同，意味着教育与卫生等相关部门进一步加强合作，创新人才培养体制机制，构建合作育人、合作发展、合作共赢的新局面。此次出台的《意见》，一大亮点是创新了临床医学人才培养机制。通过医教协同，加快形成临床医学人才培养与卫生计生行业人才需求的供需平衡机制，加快构建符合医学教育规律的人才选拔机制，加快实现医学本科教育和住院医师规范化培训制度的无缝对接，加快完善临床医学专业学位研究生教育与住院医师规范化培训的衔接机制，最终实现院校教育、毕业后教育、继续教育三阶段医学教育体系的有机衔接。

    医教协同培养医学人才对于教育综合改革也具有示范意义。教育事业涉及方方面面，单打独斗式的改革孤掌难鸣，必须内外协同、系统推进。办好教育、推进教育综合改革需要全社会的共同努力，需要其他各项改革相配套、相支持。职业教育、高等教育等领域的改革也必须动员、吸引广大师生乃至社会各界支持、参与、推进，探索跨部门合作，形成良好的改革氛围。

   酷爱英语的叶依慧，高考却被录取到湖南工学院国贸专业，但让她没想到的是，仅仅入学一年，她就如愿转学英语。“这得益于分级教学。”她高兴地告诉记者。

    叶依慧所说的“分级教学”，是湖南工学院为提高教学质量而采取的一个新举措。

    据在高校工作了30多年的湖南工学院院长张力介绍，湖南工学院升本才7年，现有在校生1.8万多人，文理兼招。努力提高教学质量，一直是学校不变的追求。但实事求是地说，扩招后招录的学生质量参差不齐；许多基础课文理科学生都要同时上、同时考试过关，教学效果存在问题。比如高等数学，文科生如听天书，理科生又吃不饱。“我高考英语126分，而同班同学则有70多分的。”学院大二学生裴阳说。

    “能否因材施教、分级教学？”张力和同事们反复讨论，在去年初修订了人才培养方案，决定从2013年起，尝试在经济与管理学院、电气与信息工程学院2013级新生中分别推行英语、高等数学分级教学。具体做法是：这两个学院的新生，入学后分别进行英语和高数的测试，英语按成绩分为A、B、C三个等级编班教学，数学分为A、B两个等级。学校英语教研室、数理教研室组织专门团队实施教学。

    “经管学院839人，80人为A班，160人为B班，其余都在C班。”负责英语分级教学的教师陈晓波说，试点1年下来，无论是教还是学，大家都觉得利大于弊。“第一个学期A班就有60多人过了四级，通过率83%。”陈晓波说，而全校的比例是22%，第二个学期又有20个人过了六级。

    参加高数分级教学的有620人，其中200人在A班，其余在B班。“之前有的吃不饱、有的吃不了，课堂效果可想而知。”数理教研室主任周斌说，但现在完全不一样了，“A班每次上课都是人人抢着往前坐。”

    “两个专业，无论A、B、C班，平均成绩都比其他专业的好。”分管教学的副院长张平说。针对少数民族预科生英语基础差而又没有单独组班的现状，从2014年开始，学校对这部分学生也实行了英语分级教学。此外，物理课也将逐渐试行分级教学，体育课还将尝试开展俱乐部制教学改革，计算机文化基础等课程将探索网络教学。