高职生“DNA”：

    渴望改变 崇尚技能 

    向往创业 懂得感恩 

    知足常乐 坚韧质朴

    和以往不同，过去的这个暑假，宁夏职业技术学院（下称“宁夏职院”）院长撒承贤的接待任务明显少了。可撒承贤也没闲着。他组织了一个小分队，自己带队，深入宁夏各地，到基层一线，去寻访已经毕业的学生。

    整整一个暑假，这个高职校长走企业、下工厂、进牧场，共见到51名毕业生，进行了“一对一”的深入访谈，并整理形成了28万字的笔记。他走访的这些毕业生来自宁夏职院各个专业，有的刚离开校园，有的已在职场打拼多年。

    “不光是社会，就连我们自己都对高职生存在着不同程度的误读。”撒承贤觉得，在当下社会中，很多人都会觉得高职生学校基础差，自卑、不求上进，混日子的多。而在现实当中，当他深入接触自己的学生后，才真切地发现，高职生也拥有高尚的品格，不张扬、不气馁，脚踏实地，坚韧不拔。

    一路行走、一路访谈，撒承贤在用心感触着高职生这个群体的精神气质和独特品格，他将此归纳为六个方面：渴望改变、崇尚技能、向往创业、懂得感恩、知足常乐、坚韧质朴。

    “就像一个人有自己的遗传基因一样，高职生也有不断传承的气质和品格，这就是高职生这个群体的‘DNA’。”撒承贤说。

    学生不认识校长 校长走基层回访学生

    撒承贤缘何要下基层，回访自己的学生，这还得从5年前说起。

    2009年8月，刚从宁夏大学调任到宁夏职院，学校安排第一次调研，撒承贤并没有去各系、处，而是利用10多天时间，走访了十几家企业。检验职业教育的试金石在企业，他想了解企业对学校办学、对毕业生和实习生的反映，以及企业的需求。

    此间，在企业召集学生开会座谈，深入学生工作实习的车间慰问，撒承贤发现高职生和本科生有不同的地方，“学生们大都不知道校长是谁，组织开会交流也不那么积极。”他还注意到，他的这些学生却和企业的经理、员工都很熟络。

    “这表面上看仅仅是学生不认校长，从深层次来讲，则反映出了学生对学校归属感不强的问题。”撒承贤分析道。在后来的工作中，撒承贤经常到企业调研，走访了将近100家企业，同样他发现，学生普遍更认可企业，对学校的归属感不强。

    学生在校学习两年，只在企业实习一年，为何会更认可企业？其根源何在？撒承贤在思考这些问题。“一直想着用什么方式去探寻一下究竟。”思来想去，他还是想从学生那里找到答案。

    今年暑假，接待任务减少了很多，撒承贤决定利用假期，深入到学生工作的企业、工厂，集中找一批学生进行回访。“看看毕业生的生活和工作状况，了解学校教育教学改革的成效，听听毕业生对学校教育教学的意见建议，再做一份鲜活生动的毕业生就业报告。”带着这些问题，撒承贤找了几个年轻教师，驾着私车，奔走在宁夏职院毕业生们奋斗的车间、厂房、牧场、公司，一起分享他们奋斗的收获和困惑。

    校长了解学生的情况，跟学生沟通交流的方式可以有很多种，包括座谈会、调查问卷等，可撒承贤却选择和学生进行“一对一”的访谈。

    “一个教育工作者，要是不了解学生，就不可能有针对性地进行教学设计、规划和办学，但是了解学生，最困难、也最重要的就是要了解他们在想什么，真正需要什么。”撒承贤认为，要实现这个目的，通过座谈会根本没办法完成。

    选择对学生进行“一对一”访谈，撒承贤的启发也是来自座谈会。在一次座谈会上，他的10名学生参会，规定一人两三分钟时间讲话，可由于时间和场合的原因，他发现大部分学生讲的很笼统，缺乏真情实感。但其中一个学生的话给他留下了深刻影响。

    “他说当初在学校时感觉学的东西没用，但到企业后发现都有用，后悔没有好好学习。我觉得他说的这些话对在校生会有影响，后来我又想，如果把这些发言再深挖一下，可能会有更多的故事和想法。”撒承贤说。受那次座谈会启发，此次下基层回访，他选择了“一对一”的访谈，要看到学生工作生活中生动、鲜活的状态，了解他们最真实的心声。

    为了能广泛接触到学生，起初撒承贤让每个系提供了一份名单，由专门的老师去联系。可后来，才发现那个名单没意义，有些人联系不上，有些人则在外地。而实际上，只要见到第一个学生，经同学互相介绍，找到下一个学生很容易，也更随机。这样一路回访，没有特定的对象，撒承贤接触到了学生最真实鲜活的工作生活状况。

    按照以往的经验，撒承贤发现学生见到他大都很紧张，不敢说话。为了让学生打开话匣子，敞开心扉和他交流，撒承贤做足了功课。他认真研究柴静做的电视访谈节目，学习其中的技巧，还研读了国内外经典的心理学著作，同时，他还对要走访的学生所在的行业和企业进行了深入的了解，以便拉近距离，增加共同语言。

    学生见校长惊喜  校长被学生感动

    撒承贤清楚地记得走访的第一个学生。小俩口开一家宠物店，他们一行一大早就到了店门口，当时宠物店刚刚开张，小俩口正忙着布置宠物治疗仪器，还在接待几个顾客。为了不打搅生意，撒承贤一行在门口等了约半个小时，才进入小店。一说来者是自己大学的校长，当时小俩口就紧张得不知道说什么，撒承贤和他们坐在一起，唠起了家常，两个人的话匣子才渐渐打开了。

    就这样，撒承贤决定把访谈地点放在他们平时工作生活的场景中，同每个学生进行1小时左右的深入交流。在臭气熏天的牧场、在噪杂的车间、在简陋的出租屋里，校长和学生们围坐在一起，聊工作、谈生活，一起回顾在高职学习三年中的收获，反思工作后的欠缺和困惑，畅想未来的生活。

    该学院生命科学技术系06级学生马龙已是一家牧场的经理，他怎么也没想到，自己的校长会来到他的牧场，关注他的就业创业之路。在马龙的记忆中，大学校长的印象已然模糊，撒承贤的到来，让他心里暖意涌动，也不禁回顾自己的大学，以及走出校门一路的奋斗与艰辛。

    从进入宁夏职院起，马龙就边学边在自家的牧场做实验，更多的时候，对他的新实验，父亲都会很不屑，“觉得是在瞎折腾”。

    马龙坚持己见，在奶牛饲养、防病害等方面学以致用，逐渐得到了父亲的信任。看着儿子能行，大学毕业不久，父亲将牧场的重担交给了马龙。新婚第三天，马龙携新婚妻子从家里来到了牧场上，调配饲养、为牛羊看病、清洁环境卫生……从此小俩口再也没有清闲过。

    “从学校出来，我们是零起步，这些房子和里面的东西都是我们一点一滴积累起来的，不当家不知柴米油盐贵，真的是一段辛酸史……”在校长跟前，生物工程系11级学生任静敞开心扉，讲述着他和团队自毕业以来一路打拼、自己创业的艰辛历程。

    从刚开始不想学，到后来在老师的引领下喜欢上自己的专业，2007级广告设计专业学生杨丽如今已是一家公司的经理。回想起起初的创业路，也是有很多感慨。

    她的复印店刚开张时，由于为了省钱，租的店面比较偏僻，无人问津。无奈之下，她就去附近的建材城发名片，偌大的建材城、挨家挨户地走，一发就是一天，脚掌都磨出了水泡，还在坚持。

    “每个人都有自己的故事，这些故事构成了高职生普遍的生存状态。”走一路、听一路，撒承贤不禁为学生们质朴的心声和积极向上、奋斗不息的精神所感动。他忽然发现，眼前的高职生是如此的实在而鲜活。

    启动学校的教育教学改革  呼吁社会换一种视角看高职

    每到一处，撒承贤就会来到学生们生活工作的场景中，有凳子的地方坐着聊，没凳子就站着；每次访谈，他都会像一个长者，从家长里短开始聊，询问学生们毕业以后走过的足迹。访谈开始时，有些学生也会紧张，但看着撒承贤说话很真诚朴实，没有丝毫领导的架子，也就放开说了。马龙、任静和杨丽他们的奋斗故事，回访的每个学生都会跟撒承贤讲，说到动人处，学生们潸然泪下，撒承贤也一次次被感动着。

    “他们没有自卑和气馁，很少抱怨社会和家庭，而是在不断的求索中尽力扮演自己的角色，他们是一个个好母亲、好父亲，是一个个好员工、好下属，他们凭本事吃饭，用自己的双手耕耘着生活。”撒承贤说。

    撒承贤接触的学生中，很多都是贫困家庭出身，他们参加工作后，都是家里的顶梁柱，自觉地承担起家庭重任，很多人挣了第一笔钱，都会全部寄回家，也有一些学生会带着自己的父母去旅行。“我们的学生多么质朴，他们的身上有很多珍贵的品质！”撒承贤感慨地说。

    走一路，听一路，撒承贤反思一路。

    “学生归属感差，主要原因还在学校，学校做的太少，对学生关心不够，提供的支持少，学生不靠你，也不求你，肯定归属感弱。”撒承贤似乎找到了学生对学校归属感不强的原因。

    “要用更强的爱心和责任心，对每一个学生的成长负责；也要敢于担当，深化职业教育改革，使其更好地满足学生的需求。”撒承贤认为找到了解决这个问题的关键。

    一个暑假的回访，撒承贤深入了解了毕业生的工作和生活状况，高职生文化知识欠缺、知识面窄，上升通道不畅通，创业缺乏指导，女生就业、婚恋问题普遍突出……如此等等，他都认真地记下来，以进行深入的分析和研究。

    结束对51个学生的回访后，撒承贤整理出了28万字的回访笔记。开学后，在开学典礼、在全校教职工大会中，他多次作报告，分享自己回访的经历和一路的感触，以此启发和激励师生以更加饱满的热情投入到教学当中。此外，他也在校外的各种场合作报告，呼吁人们变换一种视角看高职，了解不一样的高职生；与此同时，在宁夏职院，一些新的教育教学改革正在酝酿和启动中。

    陕西省电子工业学校按照“利用专业办产业，办好产业促专业”的设想，紧紧围绕校办产业集团和陕西电子职教集团，搭建起现代学徒制运行平台，以学生职业能力和可持续发展能力为核心，突出校企双元育人主体，开展了卓有成效的现代学徒制试点工作。

    ■伊逊智

    现代学徒制是传统学徒培训与现代学校教育相结合、企业与学校合作实施的职业教育制度。陕西省电子工业学校于2009年开始探索“双元制”职业培训模式，2013年12月以电子与信息技术、数控技术应用两个专业为试点专业，对现代学徒制进行了卓有成效的实践探索。

    加强理论研究 理清工作思路

    按照“利用专业办产业，办好产业促专业”的设想，学校紧紧围绕校办产业集团和陕西电子职教集团，搭建起现代学徒制运行平台，开展现代学徒制试点工作。

    搭建校办产业集团运行平台。在校内组建校办产业集团，主要采取两种模式，一是引企入校模式，电子与信息技术专业引进了宝鸡乐宇测控有限责任公司；二是自办产业模式，两个试点专业分别创建了陕西信创机电有限责任公司和宝鸡市信智电子有限责任公司，按照“校厂一体”的组织机构，搭建了现代学徒制双元合一的校内运行平台。

    利用陕西电子职教集团运行平台。在校外依托陕西电子职教集团牵头单位的优势，选择金牌企业开展现代学徒制试点，搭建现代学徒制双元合一的校外运行平台。集团现有成员单位56家，其中学校28家、企业25家、行业协会3家，包括天津三星LED有限公司、陕西烽火通讯集团有限公司等现代学徒制试点企业。

    通过两个集团搭建两个平台，在借鉴吸纳德国双元制和英国现代学徒制的基础上，以学生职业能力和可持续发展能力为核心，突出校企双元育人主体，体现学生和学徒双重身份，目标是把学生培养成为职业道德、专业知识、岗位技能适应现代企业岗位需求的员工，从而形成现代学徒制实施方案。

    深化教学改革 凸显办学特色

    形成“校厂一体”人才培养模式。以提高学生技能水平为目标，按照“学生→学徒→准员工→员工”四位一体的人才培养总体思路，实行三段式育人机制。第一阶段，在课堂完成公共基础课程和部分专业课程学习，在校内企业完成从学生到学徒的入门教育。第二阶段，根据学生实际知识和技能学习需要，结合专业知识学习交替安排学生到校办产业的不同岗位进行技能学习，将职业素养、职业技能培养融于工作过程中，完成从学徒到准员工的转变。第三阶段，依托试点合作企业，实施企业班组化管理模式，对学生进行职业能力和职业素质的培训，并派辅导员和专业教师进驻企业，协助企业开展学生思想教育与专业技能训练，确保学生切实掌握实习岗位所需的技能，完成从准员工到员工的培养过程。

    重构“岗课融通”课程体系。以适应职业岗位需求为导向，以人才培养对接用人需求、专业对接产业、课程对接岗位、教学内容对接技能为切入点，深化课程体系改革。根据专业人才培养方案要求，结合行业的人才需求和岗位要求，合理提炼岗位核心技能，由行业、企业、学校共同制定“岗课融通”的课程体系。通过市场调研、人才培养模式论证、课程开发三个步骤，专业课程开发、改革公共基础课、构建课程体系三个阶段，头脑风暴、分析开发、研讨确认、决策计划四个环节，完成“实际工作→典型工作任务→学习领域→学习情景”三个转换。重视学生的职业生涯规划，根据学生不同的就业方向，按照企业对员工“金字塔”式的技能等级要求重构课程体系。

    校企联合制订学徒岗位标准。各专业均采用基于“工学结合、理实一体”的教学模式，以提升试点学生岗位核心能力为目标制定课程标准，对专业课程的目标、内容、考核标准等进行标准化设置。同时，联合试点企业，由职教专家、企业人员、专业教师组成工作小组，通过调研、讨论等形式，确定各试点专业学徒轮训岗位，以职业技能和素质要求为切入点，紧密结合岗位工作过程，制订岗位标准。

    建立“双导师”师资培养机制。以企业导师的评聘、培养和考核为核心，企业选派有实践经验的行业企业专家、高技能人才和能工巧匠担任学生导师，强化“双导师”队伍建设。实施“专业建设校企双带头人、课程建设校企双骨干教师、校企人员双向兼职双重身份”三项工程，并建立健全绩效考核制度，形成吸引人才、稳定队伍的激励机制。同时，坚持以教师全员培训、集中专题培训为主要形式，建设高素质“双导师”教师队伍。

    健全运行机制 规范管理办法

    健全评价考核体系。基于“知行统一”和“多元并举”的评价基本原则，采用基于工作过程的考核评价方式，将企业生产过程中的自检、互检、专检引入教学评价体系，对学生进行自我评价、学校导师评价、企业导师评价、学校评价、企业评价的全方位考核，形成建档→跟踪→评价的学生评价流程；建立校企共同参与的社会综合评价系统，及时吸纳学生及家长、用人单位、行业专家、政府部门的信息反馈，不断提高校企合作育人质量。

    完善学籍管理办法。以教育部《中等职业学校学生学籍管理办法》为依据，在“校厂一体、二元合一”人才培养模式下，结合现代学徒制学生边实践边学习、学习时间和地点多样性的特点，融合工学交替、弹性学制、学分制等为特色的学籍管理办法，形成学分制银行管理办法，充分调动学生的积极性。

    健全内部运行机制。通过构建“校企共育”双元管理机制，完善“过程共管”专业实训管理机制，形成“责任共担”运行约束机制，创新“多元参与”评价机制，推动“政校企联动”政策保障机制，建立起平等互利、责权相应、双向互动的管理制度，在制度层面规范校企合作关系，确保现代学徒制的长效运行。

    （作者单位：陕西省电子工业学校）

    本报讯 “老师，我通过上个学期的志愿服务、社团管理等工作，获得了4个公选课学分的‘抵免’，这个学期就不用为公选课犯愁啦！”已经与浙江一家公司签订实习就业协议的江西环境工程职业学院2015届毕业生尹晨说，“公司也正是看中了我大学期间丰富的实践经历！”

　　前不久，该院针对在校学生开展了公共选修课学分抵免工作。根据学校的相关规定，学生在校期间除了完成所学专业人才培养方案中规定的教学必修学分外，还需完成8个公共选修学分，否则不予毕业。这8个学分可以通过公共选修课的方式完成，也可通过全天候学生技能训练、文体实践、创业实践、攻读函授本科等方式，进行学分的抵免。每学年每人抵免学分上限为4学分。

　　该校校长助理、教务处处长董新春介绍：“学生可以根据个人特点，从技能竞赛、全天候技能训练、艺术实践、创业实践等项目中，选取一种或几种选修项目修习，抵免学分。目前全校已有300多名学生提出了学分抵免申请。”

    本报讯 日前，湖南省长沙市人民政府发布《关于促进高等职业教育改革和发展的意见》提出，长沙市将高标准建设三大职教园区，创新职业教育模式。

　　根据《意见》，长沙将改革创新高等职业教育，探索发展股份制、混合所有制职业院校，重点建设适应地方产业发展的本科层次职业教育；发展市属本科院校专业硕士教育，搭建职业教育人才培养“立交桥”；同时，高标准建设三大职教园区，即以长沙商贸旅游职业技术学院为龙头的中高职相衔接的职教基地园区，以高新区工业园区为依托、以长沙职业技术学院为重点的工科类专业为主的河西职教创业园区，以长沙经开区工业园区为依托的星沙职教园区等三大职教园区，实现高职教育集聚化、差异化发展。

　　长沙将逐步加大对高职教育的经费投入力度，每年按照全市常住人口人均2元的标准设立职业教育专项经费，投入共计约1400万元，用于支持高等职业教育师资培训等工作。

    （制图/刘逸兴）

    华西都市报:“1999年后‘专升本’的600多所地方本科院校向职业教育转变”、“搭建职业人才成长‘立交桥’，让职业学生也能读研究生、博士生”、“构建现代职业教育体系……”随着国家经济转型的需求，从今年年初以来，关于职业教育的改革声音层出不穷，从高校转型到考试制度的改革，多项措施并举，促进我国现代职业教育体系的建立。

    应用科技

    中国大学的教育结构也将进行调整，一部分地方本科院校将逐步向应用科技型大学转型。——国家教育部副部长鲁昕

    转型试点

    力争用3年时间，引导200个本科专业（群）、50个二级本科院系、部分地方本科高校开展转型发展试点。——《四川省现代职业教育体系建设规划（2014－2020年）》

    11月2日上午，2014亚洲教育论坛分论坛“国际职业教育论坛”在锦江宾馆举行，中国职业技术教育学会常务副会长刘占山在论坛上表示，未来，国家考试制度要把文化考试和技能考试结合起来，将要实行学历、资格双证书制度。

    600多高校转型或实行双证书制度

    今年3月，国家教育部副部长鲁昕透露，中国大学的教育结构也将进行调整，一部分地方本科院校将逐步向应用科技型大学转型。鲁昕介绍，中国现有近2500所高等院校，改革完成后，将有1600-1700多所学校转向以职业技术教育为核心；同时，在培养模式上，这些高校将淡化学科，强化专业，培养技术技能型人才。而目前调整的重点是1999年大学扩招后“专升本”的600多所地方本科院校。这些地方高校，将逐步转型做现代应用型人才教育。如此一来，中国高等教育的人才培养结构将发生重大变化，培养技术技能型人才的高校比重将从现有的55%提高到70%—80%。今年，国务院发布了关于加快发展现代职业教育决定。

    2020年 四川职教、普教学分互认

    “这就意味着我国职业教育将发生深刻的变革！”在国际职业教育论坛上，刘占山预测了未来职业教育的6大变革，他说，未来十年，中国将构建一个比较完善的现代化职业教育体系；整个职教的活力将得到激发；职教的质量将会发生根本性变化；职教将更加促进均衡发展；职教治理体系将会发生深刻变化；职教的国际合作将更加开放。“国家考试制度将会发生深刻的变化，将要把文化的考试和技能的考试紧密地结合起来，同时实行学历证书，资格证书的双证书制度。”

    记者了解到，今年9月，省教育厅等六部门发布了《四川省现代职业教育体系建设规划（2014－2020年）》，指出将系统构建从中职、专科、本科到专业学位研究生相互衔接沟通的培养体系，力争用3年时间，引导200个本科专业（群）、50个二级本科院系、部分地方本科高校开展转型发展试点，到2020年，初步形成应用技术类型本科人才培养体系和高等学校分类体系。

    《规划》表示，未来将系统构建从中职、专科、本科到专业学位研究生相互衔接的培养体系，打开职业院校学生的成长空间。今后一个时期总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当，同时，高等职业教育规模占高等教育的一半以上。

    此外，建立学历（学位）证与职业（技能）资格证对应框架，职业院校毕业生可以凭毕业证书参加相应职业技能鉴定；技术技能人才可以凭职业资格证参加相应学历（学位）认证考试，并确认已经取得的学分。普通教育学校和职业院校之间课程和学分互认，学习者通过考试可在普通学校和职业院校之间转学、升学，普通高校可以招收职业院校毕业生。

    数据/ 高职生毕业3年后薪酬高于全国平均

    论坛上，麦可思公司总裁、西南财经大学特聘教授王伯庆发布了一些对高等职业教育就业情况的调研数据。王伯庆表示，调查数据显示，毕业半年后，我国高等职业教育达到了90%的就业率，同时，职教学生的创业率是高于本科学生的，而毕业三年后，职教学生的创业率高达6%。

    在薪资上，高职毕业生的年收入在不断增长，“这个增长跟工资全国性提升是一个趋势。”王伯庆说，据调查统计，高职生毕业前三年之内，薪资低于全国城镇员工的平均薪资，而到了3年之后，薪资则高于平均薪资。“这就说明职业教育的回报率是要等到工作几年后呈现的。”

    “我认为，高职院校培养人才，不应该把精力放在就业数量上，而应该强调就业质量。”王伯庆表示，1990年，我国的新生婴儿出生量大概是2400万，到了2000年，大概是1400万，未来高职院校最大的挑战就是生源的下降。而当前我国社会观念依旧把本科教育看得比职业教育更重一点，而这个社会观念的改进要取决于高职毕业生在社会中的待遇提高，“比方说高级技师的待遇能不能达到教授的薪资，这在很多国家是能够达到的。” 

 

 湖州艺术与设计学校酒店服务与管理专业学生正在进行摆台培训。

烹饪大师李林生为德清县职业中等专业学校烹饪专业学徒授帽。

浙江信息工程学校机电专业学生在企业师傅指导下熟练操作。

    为切实提高人才培养质量，提升职业教育内涵，加快发展现代职业教育，浙江省湖州市从2011年开始探索现代学徒制“三三四”模式，即政府、企业、学校“三元管理”，在校学习、轮岗实训、顶岗实习“三段教育”，学生、学徒、准员工、员工“四位一体”，合作式、分段式、递进式培养人才，形成多方共赢局面。

    ■浙江省湖州市教育局

    自2013年被列入教育部现代学徒制试点以来，浙江省湖州市共有12所学校、16个专业、57个班级、831名学生参加试点，与65家企业广泛开展合作，95名指导教师和439名带教师傅共同指导学生，专业涉及烹饪、机械加工技术、酒店服务与管理、汽车运用与维修、旅游与管理、数控、护理、化工、成人“双元制”职后试点等，实现学校与企业、基地与车间、专业与产业、教师与师傅、学生与员工、培养培训与终身教育的有效对接，形成企业点赞、学校叫好、家长认同的多方共赢局面。

    政策引领 给力推进

    2012年以来，湖州市先后印发《中职学校现代学徒制试点工作实施方案》、《深入开展现代学徒制“334”模式实践与研究方案》、《关于深入推进现代学徒制试点工作的若干意见》等，不断完善顶层设计，推动试点工作向纵深发展。

    建立学徒注册制度。中职学校制订学徒培养标准，建立现代学徒制注册制度。本着学生自愿、家长同意的原则，符合条件的中职学生列入现代学徒制培养对象，并注册成为学徒。建立学徒注册库，由学徒所在学校按要求整理相关信息，向湖州市教育局职成教处办理注册手续，并及时进行注册变更。

    规范试点企业资质。为了使企业有效开展现代学徒制试点工作，确保学徒培养质量，湖州市经济和信息化委员会与湖州市教育局对相关企业进行资质审核。试点企业原则上应是规模以上企业（特殊工种除外），系中职学校校外实习基地，要求经营5年以上，有招工需求，用工规范，能提供学徒轮岗实训所需的设施设备及工作环境，未发生过环保、生产安全或其他违法事件。

    实行财政税收优惠。试点企业因接收实习生所实际发生的与取得收入有关的、合理的支出，按现行税收法律规定在计算应纳税所得额时扣除。

    建立考核激励机制。①健全学徒考核机制。学校和企业共同对学徒轮岗实训进行过程考核，轮岗结束时对学徒进行第三方终端考核，过程考核与终端考核相结合，考核合格的学徒，由湖州市教育局、人力资源和社会保障局共同颁发“学徒合格证书”。②执行学徒优惠政策。取得“学徒合格证书”的中职毕业生，被用人单位录用后，可取消试用期，直接成为正式员工，并享受相应的待遇。③建立“双导师”激励机制。被评为市级现代学徒制优秀带教师傅的员工，在晋升高级工、技师或高级技师时作为破格条件之一，可通过国家职业技能鉴定与企业自主评价相结合的方法，优先晋升职业技能等级；被评为市级现代学徒制的优秀指导教师，其荣誉称号在职称评定、职位晋升或评优时，视同市德育先进工作者给予加分。

    项目研究 着力推进

    “构建中职学校现代学徒制新模式的实践与研究”成功申报2013年度浙江省教科规划重点研究课题；2013年参与教育部职成教司“职业教育现代学徒制理论研究与实践探索”课题，承担“职业教育现代学徒制的实践探索——中职机械加工技术、中餐烹饪专业”子课题……湖州市现代学徒制的课题研究实现五项转型：一是从粗放型实践向集约化创新研究转型，二是从简单岗位轮训向机制完善、内涵充实转型，三是从关注顶岗实习向注重培养过程的系统育人转型，四是从重视岗位适应向岗位胜任转型，五是从初、中级技工培养向高级技工培养转型。 

    为了梳理和总结现代学徒制3年来的具体开展情况，了解各学校在实施过程中的困难，及时调整下一阶段工作，湖州市教育局职成教处和职教教研室于今年5月至6月对全市中等职业学校进行了调查问卷和实地座谈调研。调研结果显示，通过试点，企业得人才，许多现代学徒制学生毕业后马上成为企业的生产骨干，80％的企业表示现代学徒制对企业利益有很大促进或有所促进；学生得技能，84％的学生认为现代学徒制对技能水平的提升有很大促进或有所促进，大部分学生实习阶段就可以拿到2500元左右的收入；教师得成长，91％的教师表示现代学徒制对自身成长有很大促进或有所促进，浙江信息工程学校机械加工技术专业教师姚志恩被评为省级特级教师；学校得发展，德清县职业中专今年顺利通过国家级中等职业教育改革发展示范学校验收。

    多方联动 合力推进

    2012年2月，湖州市专门成立试点工作领导小组，由副市长闵云担任顾问，教育局、经济和信息化委员会、财政局、人力资源和社会保障局四部门联动，定期召开政校企联席会议，政府相关职能部门、试点学校和企业职责明确，密切配合，共同解决试点工作中出现的问题，形成协调高效的工作机制，共同推进现代学徒制。

    同时，聘请省内外知名专家学者成立试点工作专家咨询委员会，对改革试点工作提供咨询评估，为试点工作提供有效保障。制订企业负担职工教育培训成本、承担职业教育责任的政策，并通过相关企业免税等优惠政策，鼓励企业接收学生实习实训和教师实践，推进校企合作制度化；制订试点工作绩效考核办法及激励机制，评选并奖励先进实习单位、先进试点班、优秀实习指导教师和师傅、优秀学徒，提高企业的责任感和社会服务意识。

    搭建平台 助力推进

    为了进一步深化校企合作，完善校企合作育人机制，提高人才培养质量，湖州市积极搭建双元育人平台。一是双元招生，学生选拔与企业需求相结合。校企双方共同参与招生面试，学校、企业、家长签订协议，明确各方权责，保证现代学徒制顺利开展。二是双元计划，专业教学与实训实习相对接。校企双方共同制订人才培养方案、设计教学模块、开发教学内容、明确实习计划和轮训方案、编写校本教材，促进职业学校课程标准与职业岗位技术标准相衔接，推进专业课程改革；教师按照轮训岗位编写导学案，开展小组合作学习，实现专业教学与实训实习的有效对接。三是双元师资，教师指导与师傅授艺相渗透。校企双方分别委派教师和技术骨干承担教学工作，指导学生实训实习，采用导师型实习模式，进行多岗轮训，增强学生的岗位胜任力。四是双元基地，人才培养与服务经济相结合。实行学校与企业联合培养模式，实现实训设备、实训场地、技术力量等资源共享，共同完成人才培养。五是双元管理，学校实习班主任与企业中层领导共同负责学生日常管理，对学生的心理、安全等方面进行过程监管。

    创新样本 有力推进

    湖州市根据专业特点、企业现状和学生培养差异，主要采用4种不同样本实践现代学徒制。

    一是“2+0.5+0.5”样本。2年以学生身份在学校学习，半年（第五学期）以学徒身份到企业轮岗培训，半年（第六学期）以准员工身份在企业顶岗实习。这一形式是湖州现代学徒制试点的主流形式，分布在10所学校、5个专业。

    二是“1+1+1”样本。基于烹饪专业的工学交替人才培养特点，高效运用学校理论知识的优势和酒店先进实训场地的优质资源，第一年以学生身份在学校学习；第二年采用“2+3.5”（2天学校、3天半企业）形式，以学徒身份到企业轮岗；第三年以准员工身份在企业顶岗实习。

    三是“2+1”样本。2年以学生身份在学校学习；1年把学徒和准员工合在一起，培训一个岗位，顶岗一个岗位；然后再转入下一个岗位，再培训，再顶岗。

    四是成人“双元制”。以行业企业为主体，职业学校为基础，理论与实践、知识与技能相结合，在企业职工中针对企业需求培养“本土化”高技能人才。

    （本版图片由湖州市教育局提供）

    四川现代教育集团充分发挥集团办学优势，积极构建技术技能型人才成长立交桥——

    ■苏华

    近年来，四川现代教育集团立足四川、辐射西部、服务全国，依靠德阳市职业教育综合改革的政策平台和体制机制优势，改革创新办学思路，坚持集团化办学、标准化管理、优质化服务，构建技术技能型人才成长立交桥，为服务区域经济发展和国家建设现代职业教育体系提供了鲜活的“现代样本”。

    向上向下延伸培养层次。利用集团化办学的优势，在抓好中、高职教育的同时，向上向下延伸职业教育。在学前教育阶段抓好幼儿职业启蒙，德阳外国语学校幼儿园开展系列体验教育活动，把课堂扩展到工厂车间，请各类职业人士给孩子们讲职业故事，编写园本教材《从课堂走向社会——职业启蒙》，使幼儿对职业形成良好认知。在义务教育和高中阶段引入初等职业教育内容，德阳外国语学校、中江县继光实验学校开展中小学生劳动技能教育实验，推动职业学校向基础教育学校开放课程和实训资源，组织开展基础木工、电工技术等特色技能课，宣传高技能人才和高素质劳动者的劳动价值和社会贡献，引导学生形成新的求学观、择业观和成才观。集团还与重点高校和央企合作，积极创办一所应用技术大学，在培养目标、专业设置等方面与中、高职衔接贯通，形成中职、专科、本科到研究生的技术技能型人才成长通道。

    职前职后拓展服务对象。为促进技术技能型人才持续成长和终身学习，集团不仅有基础教育、中职教育，还专门成立一个创新就业培训中心和一个人力资源交流服务中心。利用职业学校和就业培训中心两个平台，大力开展以特种作业培训和农村劳动力转移培训为重点的职前职后培训，面向各类在职人员和未升学高中毕业生、农民、新生代农民工等群体，开展扶贫开发、实用技术推广等优质就业创业服务，使集团不仅成为技能型人才学历教育的平台，更发挥了继续教育的作用。

    家住成都彭州九尺镇的范女士，原本只是普通农民，以打工和务农为业，家庭经济条件一般。在集团创新就业培训中心的指导和帮助下，范女士有了自己的创业想法，开始发展养殖业，还把种菜、种粮和肉牛、奶牛养殖结合起来，卖不完的粮食和蔬菜用于饲养，而产生的牛粪则用来沤制有机农家肥，实现了绿色循环，家庭收入有了显著增加。

    对内对外促进开放沟通。集团认真研究技术技能型人才学习、成长和就业、成才规律，从对内、对外两个方向，促进职业教育的开放沟通。一是对内促进不同层次职业教育纵向衔接，从专业设置、课程体系、教材建设等方面推动中高职衔接，确保技术技能型人才对口升学、系统化培养。二是对外深化校企合作，推动校企共同制订教学计划、编写教材和组织教学实训，实现专业与岗位、教学与生产、课程内容与职业标准、毕业证与资格证的对接，与中国新兴集团、中国东方电气集团等企业合作，投资5亿元，共建蜀徽大酒店和电子电气、机械制造等16个实训基地。三是坚持学科建设与区域产业布局对接，主动适应区域经济发展和产业结构调整的要求，形成动态化调整学科布局和专业结构的机制，确保技术技能型人才对口就业，可持续发展。如西昌职校、会理职校根据国家西部大开发和攀西地区经济发展的要求，形成能源矿产、旅游管理等核心专业群；中江职校、黄许职校围绕德阳建设国家重大技术装备制造业基地和高新技术园区的需要，形成机械制造、电子电气等核心专业群。

    坚持教育公益性质，深入民族地区发展职业教育。2009年以来，集团坚持职教扶贫理念，投资11亿多元，先后在凉山州会理县和西昌市举办会理现代职业技术学校、西昌现代职业技术学校，并且正积极筹备一所高职学院，为凉山州民族地区孩子打造国内一流的职业教育学习、生活、实训环境，形成从中职、专科到本科的技术技能型人才成长立交桥，初步构建了符合国家职业教育发展要求的现代职业教育体系。四川现代教育集团还积极参加四川省藏区“9+3”免费中等职业教育计划、彝区“9+3”免费中等职业教育计划，培养“9+3”项目学生450多名。近5年来，凉山州两校与100多家企业建立校企合作关系，为50余家企业开展订单式培养班，培养初级、中级、高级技术技能型人才3万多人，为贫困学生减免学费、生活费达3000多万元，帮助数万名适龄青年掌握了一技之长。

    (作者系全国政协委员、民建中央常委、民建四川省委副主委、四川现代教育集团董事长)

i黑马：眼下，真正做教育O2O模式的机构太少。因为教育机构是内容生产者，同时承担线上平台的建设和运营是非常困难的，一是资金投入大，二是需要专业团队，三是回报周期长。对他们来说，选择与百度教育合作是非常省事的方法，但这种从线上往线下导流的方式比较简单粗暴，同时教育机构对用户资料、行为的掌握太弱，并不叫真正的O2O，对此好学教育的玩法是怎样的?

据品途网了解，肖松柏于2006年加入华图，工号是031，2009年时肖松柏看到正保远程已经在美国上市，希望能尝试做职业教育，而华图的主要阵地是公务员考试，因而好学就成为了华图教育内部的一个创业项目。几年以来好学一直依靠华图的孵化，直到2012年6月才成为独立的品牌并正式注册北京好学厚德教育科技有限公司，由华图教育集团及达晨创投共动投资，不久后又引进外部资本和君咨询的投资数千万元人民币，估值达2亿，但具体占股多少未透露。

以上算是对好学背景的一个交代，不再依附于华图的好学走上独立发展之路，说明华图对好学的影响已相对弱化，毕竟两者是业务完全不同的独立公司，也不存在着竞争关系。

据肖松柏提供的数据，好学有100多人团队，其中技术开发人员30人，教师分兼职全职，未来会逐步提高全职招聘教师的比重(目前是20%);付费用户数3万多，去年营收近1000万，但仍亏损;好学专注的是工程、医学、财会、教师这四个核心领域，课程单价在500~1000元之间，学生学习周期为6~8个月，考证通过率在60%左右;学生分布在全国各地，主要用户是已毕业工作的白领，大学生较少。

垂直教育平台是个坑

如开头所言，为什么说真正做教育O2O模式的机构太少?因为教育机构是内容生产者，同时承担线上平台的建设和运营是非常困难的，一是资金投入大，二是需要专业团队，三是回报周期长。对他们来说，选择与百度教育合作是非常省事的方法，但这种从线上往线下导流的方式比较简单粗暴，同时教育机构对用户资料、行为的掌握太弱，这就不叫真正的O2O，百度教育发挥的作用就是中间页，百度传课走的也是中介平台路线。

肖松柏坦言最初也是想做平台，平台是最轻量的互联网玩法，但平台的问题是有足够的流量才能吸引教育机构，垂直领域的平台能竞争得过百度吗?交了不少学费也跳过了这个坑，2013年好学逐渐转向内容，同时摸索出了O2O模式。肖松柏不忘调侃说自己正在从门外汉转变为行业人，过去他虽是教育行业出身，可既不懂职业教育又不懂互联网，经过4年的观察学习、摸索实践，他对教育O2O的发展模式已经有了更加明确的认识。

线下这端不可缺失的原因是：老师与学生的互动可以产生激励效应(或者更多的化学反应)，而线上的优势则是让用户在学习过程当中能够体验到互联网的便捷和效率。一句话总结，教育O2O需要让学生既可以体验科技带来的方便高效，也能感受线下学习的环境气氛。另外在管理执行上，肖松柏认为最关键的是请专业的人做专业的事情，好学教育的内部架构类似按BU划分，而他的任务是在各个业务单元培养出优秀的管理者，这些业务单元发展起来了，好学就能快速成长。

好学用联盟模式推进O2O

肖松柏对品途网表示，他理解的通识教育分为知识、考试、技能三大块， 职业教育显然是针对技能这块市场，前向包括讲解和实训，中间环节是考证(广义上是考试的一种)，后向可接入工作就业，这个产业链是比较完整而清晰的。从实训操作这个简单来看，职业教育更适合也更有必要做到O2O。

好学目前在全国40多所城市开设了近100家学习中心，全部采取联盟模式，与加盟不同的是线上线下收入双方共享;另外，今年下半年好学与线下学习中心由五五分成模式变成了在线支付的学费六四分成，线下报名支付的则按二八分成。笔者发现好学做O2O的主要策略表现在这几点：

1以网络课程为主、线下面授为辅，在线课程可重复播放、不受时空限制，但线下老师辅导互动的作用又是互联网无法替代的;总体来说这样做比纯线下面授的成本会更低。

2通过模拟真实的考场环境达到实战的效果，教育有一个非常核心的指标是对教学成果的考核，这是促成用户付费的源动力，在这里当然是指考证的通过率。为了保证效果，好学各个学习中心会不定期组织模考，多则一周一次，少则一月一次。

3线上打造标准化的课程和产品体系，线下提供服务支撑，相比传统教育机构，好学的招生压力会小很多，他们最重要的事情应该是打造精品优质的在线课程和强化品牌传播，学习中心则是更好地服务于用户的保障。

最后总结，好学用户的上课流程是：自学公开课(集中学习)—线下面授串讲—模拟考试，其中连接O2O体验的是数据和系统，而肖松柏也向品途网透露，好学在研发可视化的课程和用户管理系统。至于职业教育的市场前景有多大，我想可以参考未来各行各业的人才缺口这个标准，这里不再赘述。我们看到好学在践行着职业教育O2O的模式，同时部分验证了教育O2O的可行性，期待看到更好更新的模式出来。

    中国青年报记者（下称“记”）：您访谈的这些毕业生，回过头来看，他们对高职教育有什么样的认识？

    撒承贤（下称“撒”）：从访谈的51名学生的情况看，大部分当初选择职业院校都比较迷茫，对学校不了解、对专业更谈不上认识。但有一点，大多数父母都比较支持，觉得高职学制短，3年后可以尽早进入社会，就业后就有收入照顾家庭，此外，很多人都希望学到一门技术。进入学校后，经过学校和老师做大量的工作后，一些学生慢慢喜欢上了自己的专业。

    高职3年影响最大的是实践课，这是进入职场的高职生的普遍反映。经过大量实践训练，入职后的高职生比本科生有优势，他们能更好地融入环境、适应工作。通过技能谋生，高职生也没觉得低人一等，他们普遍比较自信，感觉这几年高职生比以前的环境好多了，国家大环境、学校办学环境都明显改善，社会对高职的认可度也提高了。

    记：您回访的学生对高职教育又有何反思？ 

    撒：这是我最关心的问题。学生普遍认为，学校实践的机会还是少，特别是有些专业设置和产业发展有距离，学校学的东西跟不上产业发展速度。在实践训练方面，实训的机会、密度，和产业结合的密切度还有待加强。

    学生还反映，部分老师接触现实的机会不多，讲课内容脱离生产实践。在实际工作中，很多学生接触的都是最先进的东西，如果老师也能接触到最新的东西，可能对学生接受知识、尽快适应生产和产业需求更有意义。

    高职生在高中大都好动，爱捣鼓东西，爱参与一些活动，他们希望学校能创造更加宽松的环境，有更多创业就业的培训。

    毕业后创业的学生还反映，一个人管5个人、管家里的亲戚还可以，但管20个人时就不会了，所以在管理、礼仪等方面有欠缺，他们希望学校开一些管理的课，讲讲公司怎么管理。

    记：在职业生涯中，高职生面临哪些制度层面的发展障碍？

    撒：在制度设计上，高职生毕业后考取职称的时限比本科长。同样的职称，本科毕业一年后就可以考取，高职可能需要三年，如此一来，高职生的收入就受到影响。

    而在上升通道方面，现在很多单位晋升的时候看重文凭，较之大学生，高职生这方面明显处于劣势，如此一来，高职生面临提升学历和职业技术水平的双重压力。另外，在招录公务员、事业单位员工中，高职生还是面临制度壁垒。

    记：您总结出了高职学生的“DNA”，他的具体内容是什么？有何意义？

    撒：通过对51个学生的走访交流，深入了解他们的生活状态，发现了这些学生身上共同体现出的一种精神气质和意志品质。

    渴望改变、崇尚技能、向往创业、懂得感恩、知足常乐、坚韧质朴。这是我总结出的高职学生的精神气质和意志品质，也是下去的一大发现，我把它称为高职生的“DNA”。

    在学校教育教学过程和校园文化建设中，我们将针对这六个方面，进行设置、安排和培育，并将这些高职生的“DNA”一代代传下去，成为校风、学风建设的重要内容，打造更加符合职业教育的软环境。

    记：针对此行的发掘，您提出要在高职院校进行“阳光青年”建设，这是出于什么考虑？

    撒：有一种说法，说高职的学生不仅仅穿工装，还要穿西装，还要学会喝咖啡、品红酒，我把这个概括为学校的校园文化就是要塑造“阳光青年”，也是高职生应该传承和发扬的精神气质和意志品质，就是我说的“DNA”中包含的内容。

    高职院校长期以来崇尚技能，文化建设相对滞后，我们提出开放、合作、包容、发展的办学传统，坚韧不拔、永远向上的“白杨树精神”，这几年发挥了很大作用，就是要通过精神文化的力量，把大家聚合在一起，同谋发展。

    我们创办了“竞思论坛”，每月有企业家、校友给学生作报告，还有“阳光青年”评选等活动，想以润物细无声的方式，来影响和塑造学生，使其经过3年的职业教育，不但技能高超，而且在综合素质和能力方面有大的提高。

    记：对于毕业生普遍反映的情况，学校在教育教学中会有哪些回应和举措？

    撒：首先要有爱心，如果说中国职业教育在这十多年有了些成就，那一定离不开选择接受职业教育的学生，如果没有他们和我们同路探索，职教探索和发展将更艰难。此外，很多高职生来自贫困地区和困难家庭，他们肩负着一个家庭的重托，更需要去关心和爱护。

    其次强化责任。一个学生承担着家长、周围的人对职业教育的看法，也担负着个人的命运和家庭的前途；同时，高职生是产业发展的大军，产业发展需要高质量的产业工人，培养好职业技术人才，是我们应尽的责任。此外，一个新的产业能否落地，寄希望于一个地方有没有产业工人大军和培养产业工人的能力，因此，我们也要承担起引领产业发展的责任。

    最后是勇于担当。要按照改革的要求，使学校课程设置更加符合产业需求，符合劳动者创业就业的需求。

    记：您这次下去和毕业生深入访谈，倾听了他们的心声，在学校的教育教学中也将进行有针对性的改革和完善，那么还有没有您觉得无能为力的方面？

    撒：在高职生的可持续发展方面，很多学生毕业后有创业需求，但大部分都是自己在摸索，很难得到指导和帮扶。此外，现在很多就业岗位门槛模糊，有些是职业技术要求很强的岗位，其他人员也可以很容易进去，如此一来，对高职生就业带来影响，也降低了高职教育的社会认同度。

    师资建设是高职教育发展的重要方面，但目前存在想要的人才招不进来，招来的人，往往专业不对口等问题，知识结构不能完全符合实际教学需求，根源还在于人事方面的制度设计不完善。前些年，学校争取政府支持，招来一批宁夏相关行业的领军人才，大大推进了人才培养工作，但并没有形成长效机制，后来就没法持续操作。

——广东体育职业技术学院全面深化改革记

　　前言：今年5月2日，国务院颁布了《关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号），明确指出加快发展现代职业教育是党中央、国务院作出的重大战略部署。教育部等六部门在6月份制定出台了《现代职业教育体系建设规划（2014至2020年）》，对建设现代职业教育体系进行了全面部署。这两份重要文件的出台，对于加快体育职业教育发展、创造更大的人才红利、培养素质高技能强的体育人才具有非常重要的意义。广东体育职业技术学院顺时而动，组织师生学习文件精神，研究学院发展战略，提出了新思路，明确了新目标，积极构建现代体育职业教育体系，提升特色专业建设水平，增强社会服务能力，加快“强师工程”推进步伐，努力打造符合现代教育规律与特点的体育职业教育体系和人才培训模式。

　　拓宽办学领域

　　构建现代体育职业教育体系

　　广东体育职业技术学院党委书记王小康接受记者采访时强调，面对全国职业教育发展的新形势和新要求，学院提出了办学的新思路：全面贯彻党的教育方针，坚持“育人为本、立德树人”的教育理念，坚持以人才培养为中心，以加快实施“创新强校工程”为核心任务，构建完善的体育职业教育新体系，创新体育人才培养和服务的新模式。

　　按照国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》的要求，该院大力推动高职教育与后备人才培养对接、专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与实践过程对接、毕业证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接，积极拓宽办学领域，构建现代职业教育体系，探索新的机制和方法。一是拓宽办学领域，完善体育职业教育体系。二是整合行业资源，充分发挥市场机制作用，引导社会各界，打造体育职业教育集团。三是以促进就业为导向，完善校企合作、工学结合的人才培养体系。四是以服务行业为宗旨，进一步调整专业和完善课程设置，办好特色专业和优势专业，进一步提高人才培养质量。五是健全招生方式，完善职业教育人才多样化成长渠道，努力解决广东业训运动员、专业运动员的升学和就业难题。六是以职业技能鉴定站为平台，拓宽社会服务渠道，进一步提高服务行业、服务社会的水平。

　　王小康告诉记者，通过转变思路与更新观念，学院办学体系有了新突破：与广州体育学院就高职本科衔接的运动训练专业，已被省教育厅批准为2014年“三二分段”专升本应用型人才培养试点项目。同时，省教育厅也批准了中高职“三二分段”试点项目。这打通了中职、专科、本科的升学渠道，提升办学层次，为学院的发展壮大创造了良好条件。学院下一步的重点是做好三项工作：一是在做好中职教育的基础上，力争扩大与基层体校的对接，拓展中高职“三二分段”的办学领域。二是做好与广州体育学院开展“三二分段专升本”应用型人才培养试点项目，力争与其他体育院校和专业的对接，扩大“三二分段专升本”的试点项目。三是进一步探索与武汉体育学院、北京体育大学等体育院校联办研究生函授班，构建从中职、专科、本科到专业学位研究生的培养体系，满足各层次体育人才的教育需求。

　　提升特色专业建设水平

　　多渠道拓展人才培养模式

　　根据广东体育事业发展的政策导向和市场需求，学院开设了社会体育、竞技体育、体育保健、体育艺术、运动训练、体育服务与管理、运动休闲服务与管理、高尔夫球场服务与管理等8个专业，在专业设置上体育特色鲜明，专业建设的成果层出不穷。

　　一是形成专业优势。以建设国字号、省字号的专业为目标，提高专业和课程建设的标准和要求。目前，体育保健专业为“中央财政支持高等职业院校提升专业服务产业发展能力项目”，运动训练专业被省教育厅批准为2014年“三二分段专升本”应用型人才培养试点项目，竞技体育专业、体育服务与管理专业入选广东省高职教育重点专业建设项目；竞技体育专业实训基地为省级重点实训基地，体育服务与管理实训基地为省级实训基地立项建设项目，体育保健专业校外实践教学基地列入广东省大学生实践教学基地立项；《运动防护》和《户外拓展指导与训练》两门精品资源共享课程获得了广东省高等学校质量工程高职类立项。2012年以来，获得省部级立项课题11项，主编教育部“十二五”规划教材2门，获厅局级立项课题15项，各级各类学会立项课题8项。

　　二是服务体育行业。学院充分发挥行业办学的优势，支持和服务行业发展，加强与省体育局训练中心、体育协会、体育组织、体育场馆的合作，探索人才培养新模式。目前，学院共建有30多家产学合作企业、55个校外实训基地，在全省21个地级市设立50个体育行业职业技能培训基地，广泛开展人才培养、社会服务和产学研合作。

　　三是突出专业特色。充分发挥学生职业技能的优势，体现专业特色，多渠道拓展人才培养，将人才培养方案与职业标准有效衔接，在日常教学过程中融入职业技能培训有关内容，使学生的知识技能水平和职业能力得到提高。同时，支持鼓励教师和学生参加全国及广东各级各类体育赛事，通过参加比赛，提高专业技能，展现良好的精神风貌，取得了一系列优异的成绩。其中，2012年参加首届全国高等体育职业院校教师基本功比赛，总成绩位列前三名。2013年荣获教育部“全国第七届高校校园文化建设成果”三等奖。在2013年全国体育行业职业技能大赛全国总决赛中，获得运动防护项目团体总分第一名和个人总分第二名，以及游泳指导救助项目个人总分第一名；学院赵懿卓获个人第一名，被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖章”。在2014年首届全国高等体育职业院校学生职业技能大赛上，获得2项团体一等奖，2项团体二等奖，总成绩名列第三名。该校运动员在全省大学生游泳、乒乓球和羽毛球锦标赛中获得多项第一的佳绩。

　　创新服务模式

　　提升社会服务水平

　　自2011年起，年度社会服务人数突破10000人次，2013年度社会服务人数达到13307人次。从2005年至2013年底，社会服务总人数突破40000人次。设立在该院的广东省体育行业职业技能鉴定站连续八年鉴定人数位居全国首位，2012年被人力资源社会保障部评为全国首批“示范职业技能鉴定站”，成为全国体育行业唯一获此殊荣的单位；2013年，被国家体育总局评为“2009至2012年度全国群众体育先进单位”。

　　学院已建立了“八大培训基地”，覆盖体育行业各领域，提升体育人才水平，社会服务工作已经进入快速发展的良性轨道，呈现出良好的势头，工作更加富有成效：广泛开展退役运动员职业转换过渡期培训工作，为退役运动员择业就业服务；积极开展专业技术人员继续教育工作，为体育专业技术人员提高职业技能服务；大力开展体育产业管理干部、体育场馆经理人、体育俱乐部经营管理人员和社会体育指导员的培训，为群众体育和体育产业的发展提供支持；将传统项目师资培训体系拓宽到中小学体育教师，服务校园体育；深入广东省各训练基地和基层体校，开展体能训练、运动防护指导和培训，为教练员提高科学训练水平和运动员提高运动水平服务；大力开展函授学历教育，为教练员、运动员的学历提升服务；承担青少年文化测试和体能测试工作，为广东青少年体育工作转型升级和青少年成功成才服务。

　　当前，学院正稳步推进新形势下的培训服务工作改革创新：一是创新体制机制，夯实社会服务工作基础。将体育培训做大做强，打造全国体育高职院校社会服务工作示范基地。二是拓展体育行业服务领域。充分发挥职业技能鉴定站的作用，依托学院场馆资源，拓展业务范围，加快体育产业从业人员、体育管理干部和校园足球指导员等的培训模块研制，并积极承办国家级、省级培训班，为体育产业发展服务。三是扩大社会服务渠道。结合新职业开发，积极参与国家职业标准的研制工作，为体育行业职业标准服务。

　　加快实施“强师工程”

　　提升人才培养质量

　　师资队伍建设水平决定着人才培养的水平和质量。目前，该院有专任教师141人（其中高级职称教师43人），双师素质教师87人。南粤优秀教师2人，南粤优秀教育工作者1人，“千百十”人才培养工程校级培养对象7人。他们将在此基础上打造一支以研究生水平为起点的“双师”教学团队，制定了“强师工程”实施方案，计划通过高水平人才的引进、行业企业技能型人才资源整合、专业领军人才和学术骨干培养、不断增加具有硕士以上学位教师占专任教师总数的比例等方式，构建适应学院改革发展的“双师”教学团队。多管齐下，努力完成“强师工程”的目标，提升人才培养的能力和水平，为体育事业的发展和进步作出更大的贡献。

    近年来，以课程体系改革为突破口的中职教育改革开展得如火如荼。此次改革浪潮的核心是为了提高人才培养质量。从实施的效果来看，尽管取得了某些成绩，但与预期效果仍存在较大差距。任何事物，全则必缺，极则必反，因此我们有必要对以课程体系改革为突破口的中职教育改革进行反思，面对现实，寻找到教改的合适路径。

    反思一：中职生不需要逻辑思维学习？

    传统职业教育模式以陈述性知识为主，强调抽象思维，职业学校的学生无法接受，学习效率低下，导致学习障碍。于是职业教育专家提出，中职教育应“以过程性知识为主、陈述性知识为辅”。在这样的理念主导下，陈述性知识在中职教育中被排斥，仅以“够用”为度。

    陈述性知识与过程性知识真的能够分得那么清楚吗？其实陈述性知识是过程性知识的基础，没有陈述性知识作为支撑，仅仅以过程性知识为主，这样的学习未必是高效率的。另外，仅仅靠某些调研课题的结论作为依据，认为中职生可以弱化逻辑思维学习，而转向以形象思维学习为主，可能有失偏颇。不擅长不等于不重要，如果形象思维学习需要逻辑思维作为强有力的支撑，逻辑思维学习仍然是很重要的。

    反思二：学科体系课程没有存在意义？

    最能让我们感受到中职改革浪潮颠覆性的是行动体系课程的流行。

    学科体系课程的内容是“平行结构”的，尽管考虑到了由浅入深、由易到难、由表及里等学习过程的认知心理顺序，但结构庞大、逻辑严密的内容编排是“机械”的，与建构主义的学习观产生了冲突。而行动体系课程的内容是“串行结构”的，与典型职业工作顺序一致，对内容的编排是“有机”的，符合学生认知规律，实现了实践理论与理论知识的整合，收到事半功倍的效果。从理论上讲，行动体系课程有很多优势。但这样的理论思辨让很多一线教师陷入了云雾之中，要掌握行动体系课程开发的整套术语和技术实在不是一件容易的事，迄今为止，许多一线教师都弄不明白什么是“行动领域”、“学习领域”、“典型工作任务”。

    学科体系的框架真的是职业教育的“罪魁祸首”吗？行动体系真的是一种脱胎换骨的课程体系吗？学科体系的框架里面没有工作过程吗？学科体系的框架与行动体系的框架其实并没有泾渭分明的楚河汉界。另外不可回避的现实是，行动体系课程的内容在工作过程的顺序方面清晰了，但在知识结构的逻辑性方面变得混乱了。逻辑性不强不利于知识的积累与记忆，所以在实践中有的老师和学生感觉到行动体系课程教材内容编排总是有点“乱”。至于这种“乱”对学习效果有没有负面影响则有待时间检验。

    反思三：没有行动就没有学习？

    把学习当成工作，把学校变成工场，进入学校就一步迈进了工作岗位，学校要做到这点谈何容易。

    知识与技能只有这样学习才是最有效的吗？没有行动就没有学习？为了让学生能在真实的工作岗位上工作，在学校缺乏岗位的情况下，唯一的选择就是早早将学生推向社会，寻找真实的工作情境。遗憾的是，社会工作岗位只是“行动领域”，而不是“学习领域”，企业工作有明确分工，且不可随意更换，“顶岗实习”并不能真正实现“行动”过程序列的重复操练，很多情况下只是在履行廉价劳动力的角色。

    学习方式存在多样性，只选择一种流程模式不断重复，必然是单调的，因此天天在工作情境中学习其实并不能解决学生学习内在动力不足的问题。另外真实情境的成本很高，推行起来要考虑到学校的支付能力。

    （作者单位：广西柳州畜牧兽医学校）

核心提示

前一段时间，乐山市第六届中职学校技能（才艺）大赛活动如火如荼地开展着。记者奔赴比赛现场进行采访。当走进乐山一职中的赛点，记者明显能感受到该校师生的精神抖擞和神采奕奕，而橱窗里张贴的汽修、旅游、财经等专业在比赛中取得优异成绩的喜报，更是夺人眼球。

经采访得知，除了在本届中职学校技能（才艺）大赛中，乐山一职中收获满满之外，就在日前，该校更是取得了一份令全乐山职教人士都兴奋不已的荣誉——在教育部办公厅、人力资源社会保障部办公厅、财政部办公厅公布的“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”第一批项目学校验收结果的通知中，全国251所项目学校通过验收正式确定为“国家中等职业教育改革发展示范学校”（以下简称首批“国家中职示范校”），其中，乐山一职中成为我市唯一一所获此殊荣的中职学校。而这份荣誉的取得，在为乐山一职中本校提档升级的同时，也必将通过它的“后示范”效应，带动乐山其他中职学校的硬软件发展，助推乐山职业教育阔步向前。

■本报记者陶清清文/图

关键词：风采展示职业技能“刀锋”对决

机器轰鸣，车刀回旋，铁屑飞卷；插花沏茶、护理礼仪、才艺表演……在乐山市第六届中等职业学校技能（才艺）大赛的赛场上，无论是机电、汽修等专业的学生上演的“刀锋”对决，还是旅游服务类的学生展示的才艺比拼，每一位参赛选手都把自己最在行、最美丽的一面展现给了评委，也证明了自己。

10月30日，随着乐山一职中赛点各项比赛的顺利结束，持续半个多月的技能（才艺）大赛也完美收官。在这场职教盛宴中，每一所学校都呈上了自己高质量的教学成果，每一位学生也都展现了自己青春的风采。“追梦出彩，共享未来”是本届技能（才艺）大赛的主题，更是乐山职教对中职学校、对中职学生报以的美好希望。对于这次的技能（才艺）大赛，乐山市教育局职成教科科长姜杰表示，希望通过一年一度的技能大赛，促进“年年有比赛，校校有比赛，人人都参与，层层有榜样”局面的形成。希望通过技能大赛，促进各校进一步深化内涵建设，进一步推进改革创新，进一步提高培养质量，促进我市赛、考、培联动发展鲜明特色的进一步丰富和完善。

关键词：示范引领结上对子“牵手”并进

从2011年至今，乐山一职中又走过了一段极不平凡的奋斗历程。作为首批国家中等职业教育改革发展示范学校建设单位，3年来，该校认真落实国家对示范校建设计划的目标要求，扎实开展示范校的建设，努力推动改革创新，终于在今年被正式确定为首批“国家中职示范校”。

而这个荣誉，似乎又是为乐山一职中今年30岁“生日”献上的最好礼物。

据了解，自1984年学校改制为乐山市第一职业高级中学以来，学校通过内强素质、外塑形象，加强校企合作，促进内涵发展，艰苦奋斗30年，如今已积累了丰富的职教经验，取得了丰硕的职教成果，也形成了鲜明的职教特色。

此次学校成为首批“国家中职示范校”，乐山一职中主持工作的副校长罗杰表示，学校将立足“国示”为起点，强化自身内涵建设，起好示范、引领、辐射作用，以推动乐山地方现代职业体系的构建；将以“国示”成果为基点，联手推进职业教育理念的创新，以及现代职教知识的普及；将以“国示”品牌为载体，连接全国各地优秀示范学校吸收全国经验，认准具有中国特色国际水准的现代职教构建目标，推动全市职业学校更快进入现代职教构建体系；以校企合作，产教融合的典型经验，进一步推动职业院校和地方产业、行业、企业的深度对接，使职业教育真正融入社会经济发展的大格局；以“国示”建设推动学生现代职业意识、素养、能力的培养，推动人才培养模式和途径的创新，真正实现职教创造人人成才，人人出彩的新辉煌。

不光要在思想上起到引领示范，行动上更要带好头。今年9月，乐山一职中与第三批“国示”项目建设学校——乐山市计算机学校结为对子实行“牵手”发展。根据双方协议，乐山一职中将在德育工作、专业建设、师资队伍建设、教育教学改革、校企合作等方面提供支持、指导和帮助。另据了解，就在本月5日，乐山一职中三大“国示”专业（汽修、旅游、化工）中的汽修专业，又将给乐山职教注入新的气息，该专业中开设的首届长征宝马定制班即将开班，学校将通过与宝马公司的合作办学，来达到共同培养专业技能人才的目的。

作为首批“国家中职示范校”的乐山一职中，在充分发挥优质中职教育资源的引领、骨干和辐射作用，加强国示学校“后示范”建设方面，依然在不断探索和努力中。

关键词：改革发展打造乐山职业教育品牌

对于乐山的中职学校来说，一年一度的中职学校技能（才艺）大赛，已成为学校之间拼实力、展风采的一个重要平台。赛前的充分准备，赛场上的尽情发挥，以及赛后的反思总结，每一所学校都是认真对待，每一位学生也都是好好把握。因为，在这场乐山的职教盛宴中，大家都想有所收获。

除了具体的教育教学上的提升外，在乐山市教育局相关负责人看来，各校更应该把技能（才艺）大赛视为重要的契机，结合当前职教发展的大背景下，从新的历史起点出发，进一步开拓创新，加快建设现代职业教育体系，全面提升教育教学质量，努力打造乐山职业教育品牌，为我市职业教育的又好又快发展做出更大的贡献。

“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，每一所职业学校都肩负着培养多样化人才，传承技术技能，促进就业创业的重要职责。因此，在当前职业教育受到高度重视的背景下，我们更要携手一道通过内强素质，外塑形象，立足于广大学生谋求幸福人生的朴素价值目标，把职教做成让人民满意的教育。”罗杰最后如是表示。

本报讯10月27日-28日，德国凯勒数控软件公司总裁克劳斯·雷克曼教授和国务院专家局特聘海外顾问、德国高鹏博士来江城参观考察，并给芜湖技师学院的师生们作了一场报告会，为他们打开了一扇了解德国职业教育理念和培养方式的“窗户”。同时，双方还签署了中德职业教育项目合作意向书。

据介绍，此次选择芜湖技师学院开展合作，正是基于学校作为技能型人才培养基地打下的良好基础和江城制造业快速发展对技能型人才带来的大量需求。记者从合作意向书中看到，双方将共同推广德国先进的职教理念、一体化教学模式和德国专业教学标准，共同培养和培训专业教师，开发教材，共建专业实验室等。

合作第一步就是受德国工商会委托，共同开展教师培训，对参加赴德培训的教师，经过考试，将获得德国工商会ihk证书和西门子、海德汉等企业专业证书等。意向书中还提到，在初步合作取得一定成效的基础上，将继续深度推进项目和内容，建立长期稳定的合作基地。

市人社局相关负责人表示，这次与德国职教合作，是立足芜湖、辐射安徽，可以积极引进国际先进的教育资源和教学管理理念，为芜湖技能人才培养带来全新视野，从而打造更多高素质、高技能人才。 

 焦海洋 绘

    ■本报记者 刘博智

    转民办高校、撤销、继续作为独立学院存在……按照教育部规定，独立学院将面临几种出路，无论怎样，转型是其发展绕不过的关键词。其中，尤其值得关注的是，随着“转设”大潮的逼近，将有越来越多的独立学院丢掉母体学校的“红帽子”，“自立门户”。

    然而，就在转型的当口，一种严峻的现实不可忽视：独立学院在依附母体发展阶段，其发展模式深受母体学校影响，很多公立大学走研究型道路，独立学院则顺着它轧出的车辙前行。即便是有的独立学院想另辟蹊径，走出一条迥异于母体学校的特色发展道路，也往往因为资金、师资和专业设置的种种障碍而搁置。

    独立学院“转设”之后究竟该如何发展，要突破几道关？这成为极为紧迫的话题。对此，记者进行了采访。

    专业关：你有我有全都有？

    从今年年初教育部2014年工作要点中提出“探索本科层次职业教育”，到今年2月26日国务院常务会议做出“引导部分普通本科高校向应用技术型高校转型”战略部署，再到4月25日在河南省驻马店市举办的首届“产教融合发展战略国际论坛”形成了关于建设应用技术型本科院校的“驻马店共识”。一时间，向应用技术型大学转型成为热门话题。

    不少研究者指出，对近300所独立学院来说，“转设”后向应用技术型大学转型，是重要的发展方向，这就需要以市场需求为导向。然而，要想走上这条路径，独立学院首先面对的就是“专业关”。

    “如果遮上校名，这一堆招生简章基本上没啥区别。”今年高考失利的栾云鹏在北京的独立学院招生咨询会上转了半个小时，手里就收了一大堆宣传材料。这些宣传材料装饰精美，印着恢宏的学校建筑，“东方耶鲁”、“东北亚哈佛”、“中国斯坦福”等宣传字眼跃然纸上。翻开这些宣传材料，只见里面是清一色的热门专业介绍，从工商管理、经济、金融，到汉语言文学、法律，可谓热门专业面面俱到，同时千校一面。

    独立学院的热门专业就像《好汉歌》里唱的那样，“你有我有全都有”。重庆市教委发展规划处曾做过一个调查，全国300所独立学院中，有75%的开设了英语专业，有71%的开设了计算机专业，62%的开设了国际经济与贸易专业，开设了艺术设计、市场营销、工商管理等热门专业的达到了40%以上，专业布点过于集中，而且有些专业的承载量过大，有些独立学院2/3的学生集中在某一两个专业。

    同时，这些专业大部分与母体重合，没有形成特色，基本上都是母体大学专业的“袖珍版”和“压缩版”。在人才培养方案方面，也是跟着母校走，没有形成适合独立学院的应用性人才培养模式。

    当然，这个问题并非独立学院目光短浅。在独立学院发展初期，为了保证独立学院的教学质量，教育部规定独立学院只能办母体学校已有的专业。而对独立学院来说，这样也最节省成本。

    “本部有的专业我们才能办，没有的话，没法批。”重庆一所独立学院的院长解释说，“独立学院新增专业的申报是极其麻烦的，教育厅控制得非常严。新建一个专业是有标准的，如教授怎么样，仪器设备怎么样。我们的教师绝大部分都来自母体大学，如果有自设专业，必须要到社会上聘请专业技术人员，这就会无形中加大学校的办学成本。”

    有研究者指出，在独立学院原始积累阶段，复制母体的专业是以最小的投入获得最大的收益。但是，这也在客观上形成了专业雷同，缺乏办学特色，造成独立学院与母体学校学生就业的竞争。在这种竞争中，独立学院学生时常要扮演“炮灰”的角色。同时，这也造成了全国独立学院之间的同质化竞争。而在“转设”之后，虽然很多原来的独立学院在形式上切断了与母体学校的脐带，但在专业设置、人才培养、学校发展上仍有母体大学留给它的“胎记”。一些独立学院定位不清，或者定位太高。有的独立学院要办“国际一流大学”、“国内一流大学”，在宣传手册上自称“中国的哈佛”、“中国的斯坦福”。

    “心比天高，命比纸薄。”北京工业大学耿丹学院院长甘德安告诉记者，他曾经接触过的很多独立学院都有名校梦，但往往眼高手低，只是跟在母校身后亦步亦趋，并没有办出特色。宁波诺丁汉大学校长杨福家，则反对当前中国大学“三本朝着二本走，二本朝着一本跑”的现象。

    还有一些研究者建议，在评价大学时也应考虑多样性，避免用统一尺度衡量高等教育质量。可是，在独立学院办学评估中，一些评估指标缺乏应用型、复合型人才培养特色，盲从于公立大学研究型大学建设指标，这个指挥棒也拖慢了一些学校向应用技术型大学转型的步伐。

    甘德安说：“‘转设’并不意味着真正的独立，单纯的分家另过只是生理上的断奶，更重要的是要在心理上跟母体断奶。”

    宁波大学科学技术学院党委书记徐军伟说：“在我看来，独立学院及‘转设’后的民办本科院校，方向是办好应用型本科院校，服务地方经济，为地方培养人才。专业要与地方产业对接，特别是要培养与战略新兴产业、高端服务业、现代制造业相贴近的专业人才。而且，这些专业应是学科交叉、跨界发展的，应是由学科与市场两个要素共同决定的，以此来适应业界的混业经营、跨界发展对人才的需求。”

    据了解，当前很多独立学院都开始了“以服务区域城市经济为纲，以应用型人才为目的”的办学改革。吉林大学珠海学院根据广东的市场需求，特别是珠海的产业需求，设置了化学与药学、机电工程、物流管理等专业。学校注重学生社会实践能力，如国际贸易与金融系的实训课程占全部专业课程的50%。

    不过，还有一个问题困扰着独立学院的办学者。如果走应用技术型大学之路，如何突出自身特点？一些一本大学本科生甚至研究生也被定位为应用型人才，高职高专也是应用型大学，独立学院“转设”后与这些应用型大学区别在哪里？教学计划、培养大纲和课程设置有何不同？

    山西大学商务学院副院长苗玉宁认为，虽然高职高专也在培养应用型和复合型人才，但除此之外，应用技术型大学的人才培养还有第三个维度——创新型人才。

    要培养带有独立学院特色的应用型、复合型、创新型人才，首先要对目前的课程体系进行大刀阔斧的改革。苗玉宁说：“由于现行招生制度规定独立学院在高考招生中是第三批录取，学生基础知识相对薄弱，传统的公共基础课＋专业基础课＋专业课的课程结构体系不一定适合独立学院的学生。”

    他开出的药方是，探索学科专业交叉融合发展环境下的本科生培养模式，打破专业和院系界限，整合全校本科教育资源，按学科专业大类构建公共基础课教学和实践教学大平台。将“刚性知识＋柔性组合”的课程模块化课程与“分层＋分级”的教学方法相衔接，要用“少课时”培养专项能力的思路，加大对学生实践能力的集成培养，增加实践实验性课程和交叉性课程。在对传统课程结构进行“增、减、删”的前提下，适度加大选修课的比重，让学生根据自己的兴趣和需要，自主、自愿选择课程，形成符合自己职业志向的综合能力，从而将提升办学收益建立在激活学生的学习兴趣上。

    资金关：独立学院只能“穷养”？

    兵马未动，粮草先行。钱一直是独立学院的生命线。目前，学费收入基本上是我国独立学院唯一的办学经费来源，政府没有对公益性定位的独立学院提供办学经费，政府性经费的缺失也制约了独立学院的后续发展。

    “在政府投入方面，我们不仅不如公办学校，也不如职业院校。就浙江而言，浙江高职院校的生均经费要远远超过独立学院。独立学院的生均经费大概一万元出头，高职院校要两万多元。”徐军伟说。

    使得独立学院独立造血能力不足更为加剧的是每年上缴母校的高额“管理费”。我国的独立学院一般来说每年都要向母体学校上缴部分学费收入，作为对母体学校硬件与软件资源占用等的费用支出，这部分经费各个独立学院比例不一，一般能占到独立学院学费收入的20%-60%。“转设”之后，每年的管理费变成了一次性的巨额分手费，压得独立学院喘不过气来。

    独立学院不仅在政府投入方面处于劣势，在融资方面，和公立大学相比，独立学院也时常遭受不平等的待遇。《民办教育促进法》规定：“民办学校与公办学校具有同等的法律地位，国家保障民办学校的办学自主权。”但是，法律上的平等无法掩盖民办高校与公办高校在办学实践中存在着事实上的不平等。如在筹措办学经费上，公办高校可以信用担保向银行贷款，民办高校却必须以非本校的资产做抵押担保。

    如果独立学院依法拥有自己的法人财产，为什么不能以自己的资产作为抵押向银行申请贷款？华中科技大学副校长冯向东介绍：“因为学校属于事业单位，而事业单位的资产是不能作抵押的。独立学院必须寻找一个企业以其资产作为抵押担保才能向银行申请贷款, 它既要向银行支付利息，还要向担保者支付担保费用，这无疑加重了独立学院的负担。”

    按照目前的贷款方式，不管是独立学院本身还是合作办学的企业作为借款的主体，银行都是按照传统的贷款模式来评估学校或企业，一般会从借款主体的资产负债率来考虑贷款的数额和年限，银行能提供的贷款数额有限、期限短，还款压力大。

    厦门的一所独立学院在学校建设初期，资产数量有限，银行能够直接贷款的建设资金仅有3.5亿元，仅占总投资量的40%左右，贷款最长年限10年，短期内还款压力大。“有时，还要通过流动资金贷款或贷新还旧的方式来缓解眼前压力。”该校的校长告诉记者。

    正是因为以上原因，一些研究者认为，转型中，独立学院走应用技术型大学的道路，很有可能遭遇“叫好不叫座”的尴尬。

    徐军伟说：“独立学院若想转型应用技术型大学，基本上需要换血式的改革，要对之前的偏重科研型、理论型的课程进行改革，添置仪器设备，还要引进双师型教师等，这都需要真金白银。” 

    苗玉宁也表示：“实际上并不是不愿转，而是没钱转。”投入不足成了最现实的障碍。学校不敢扩大师资队伍，不敢在应用型专业建设方面做投入。如果这些方面不加以改善，独立学院转型应用技术型大学只能处于喊口号的阶段。

    师资关：流失率快赶上餐饮业？

    “现在独立学院师资队伍状况可用‘三节’来描述：九九重阳节，三八妇女节，五四青年节。”北京工业大学耿丹学院院长甘德安说。

    一头是老龄的退休教师，一头是招聘的新教师。两头大中间小的“哑铃型”年龄结构，已经成为独立学院师资队伍的一个共同特点。江苏省教育厅曾经对省内26所独立学院做过摸底。有16所生师比超过18：1。其中，有初级、中级职称的以35岁以下青年教师为主，青年教师中，女教师偏多。专任教师的学历结构中，本科学历占了1/3。青年教师缺乏教学经验，老教师有的体力、精力有限，有的离开母体学校教学一线后，远离学科前沿。

    师资结构不合理、稳定性差且没有形成梯队模式——尽管目前大多数独立学院认识到了这些问题，但解决起来并不容易。

    在刚刚过去的独立学院学士学位授予权评估中，教育部对独立学院的师资提出了明确要求，专任教师中高级职称教师和研究生学位教师占30%以上；专职专任教师占教师总数1/3以上。目前，部分独立学院专业教师要达到这一标准还是很困难的，因此，在评估材料中，有的独立学院的师资建设存在造假的现象。

    徐军伟说：“没有好的教师队伍，独立学院对教学质量的控制也显得力不从心。”各独立学院既要减少办学成本又要完成基本教学任务，往往采取大量招聘兼职教师和在职研究生的做法，但兼职教师不隶属学校管理，形成“只管下课拿钱,不管上课质量”、“上课闻其声,下课不见人”的现象。 

    时至今日，这个困扰独立学院的老问题在“转设”大潮中变得更加棘手。与母体学校“一刀两断”后，许多独立学院的“寒冬”比预计的要来得早。编制是拴住人才的一个重要绳索，但“转设”之后，很多学校脱了“公家制服”之后，摇身一变成了“民办非企业”。一方面，从母体学校聘用的师资队伍将无法正常聘请。另一方面，站在求职大门外的优秀人才也因为学校无法提供编制而纷纷放弃。

    一位业内人士给记者算了一笔账：根据独立学院现有的平均待遇标准，一名40岁的教授在独立学院的平均年薪大约是10万元，如果服务年限达到15年，加上一次性住房补贴，学校在一名高端人才身上的总花费将超过160万元。但即便是这种情况，独立学院在与高端人才接洽的过程中也频频遭拒，其中的关键便是高端人才退休之后的养老保障体制难以令人满意。武汉工业学院工商学院有关负责人表示，该校此次调整高端师资的保险政策，就是期待能通过解决他们的“养老”之忧，吸引更多高端人才加入。

    “独立学院教师的流失率都快赶上餐饮业了。在所有的教育类型中，除了教育培训以外，就属独立学院的师资队伍流动性最强了。”有独立学院的校长如是说。

    “换了一茬又一茬，每年都有人考取国家公务员、研究生、博士生，走掉了。”三峡大学科技学院一位负责人打趣道，“我们这里已经成了公务员培训基地、研究生培训基地和女职工培训基地（丈夫到三峡大学、开发区，爱人就到我们学院）”。

    这种频繁的流动并非三峡大学的一校之忧。哈尔滨工业大学华德应用技术学院院长顾德库也诉苦说：“在独立学院，因为没有编制，教师只要一评上副教授就走。学院曾多次向上级要过编制，但没有结果。”

    这种快速交替的人员状况给学校的日常教学和管理带来了严重影响。“很多教师考上了公务员或者研究生，今天才告诉学校，明天就要走，有些课只能开天窗。实在没办法了只能临时招聘，招来的教师没经过培训，教学质量堪忧，每学期开学都是我们人事工作最头疼的时候。”重庆人文科技学院副校长陈金玉说。

    “在这方面，学校真的很弱势，法律对这种人才的无序流动也缺乏约束。”陈金玉说。2008年颁布的《劳动合同法》给劳动者的去留以极大的自由度。在试用期提出辞职，3天之内单位要为其办理离职手续，如果在劳动关系存续期内提前一个月告知学校，可以随时辞职。

    “学校是一个特殊行业，教师和普通劳动者不同。除了《劳动合同法》，学校没有一点对教师的其他约束方式。应该为教师辞职争取一个司法解释。”在独立学院峰会上，一所独立学院院长的发言道出了大家的心声。

    而在教师们眼中，这个问题又变成了“罗生门”。李莉研究生毕业之后就直接应聘到了重庆的一家独立学院，今年刚满一年，她却向学校递上了辞职信。“很多有志青年毕业后踌躇满志地来到学校，不久就失望地争相跳槽。”

    李莉向记者抱怨说：“学校发文，女性教师如果要生育的话，要提前向学校申请，因为每年学校的生产人数是有指标的。如果要怀孕，要算好日期，产假要在寒暑假。” 

    不过，让她最难以接受的还是身份和待遇问题。冯向东说：“我们现行的教师管理体制，是一个‘身份管理’体制。公办高校的教师属于国家事业单位人员，而民办高校教师并没有被纳入这个体制, 因此两者在医疗、退休、购房补贴等方面的政策差异极大。这种差异，对于一个独立学院教师而言，是一道体制性鸿沟。”

    “关键不在于教师走不走，而在于教师敢不敢进来。”重庆师范大学涉外商贸学院副院长许建刚认为，教师流动是正常现象，一些青年教师并不是对眼前的待遇或福利不满意，而是对未来事业发展的预期感到不稳定，解决这一问题的关键在于制度留人，而不是待遇留人，要让独立学院的青年教师有归属感、自豪感，然后才能谈感情留人。

    同时，独立学院转型应用技术型本科学校，不仅对师资提出了量的要求，还对师资提出了质的要求。双师型教师成了独立学院的重要依靠力量。

    徐军伟说：“目前，双师型教师队伍建设还存在很多问题，比如对双师型教师资格的认定存在分歧，真正具备双师资格的教师人数少、引入难，独立学院之间没有建立可行的教师共享平台等。”

    同时，独立学院要摆脱母体学校的发展框架，走特色发展的道路，一些新专业、交叉专业如同雨后春笋，这不仅要求教师有双师资格，还要有学科交叉、发掘新业态的能力。比如，北京工业大学耿丹学院开设的多媒体艺术专业方向，走在学科和产业前沿，在专业目录上都找不到，要上好这门课既不是传媒学科教师的强项，也不是随便哪个计算机专业的教师就可以，需要既了解传媒又熟悉网络技术。对教师的类似需求，在独立学院各个专业的教学中比比皆是，需要不断突破。

    转型需过三道关

    专业方面：

    独立学院的专业大部分与母体学校重合，没有形成特色，基本上是母体大学专业的“袖珍版”和“压缩版”。在人才培养上，也是跟着母校走，没有形成适合独立学院的应用型人才培养模式。

    资金方面：

    独立学院每年向母体学校上缴高额管理费，“转设”之后，每年的管理费变成了一次性的巨额分手费，这使得一些独立学院被压得喘不过气。同时，在政府投入、融资能力上，独立学院都处于劣势。

    师资方面：

    教师年龄结构不合理，流动性大，用人机制没有吸引力，独立学院之间没有建立可行的教师共享平台，缺乏双师型人才。

    近日，青岛职业技术学院院长覃川与来自该院商学院的24名大一、大二学生代表举行了“下午茶”活动，针对新生入学后共同关心的“大学、梦想以及人生”等话题，进行深入交流。

　　此次“下午茶”活动源于青岛职业技术学院院长覃川和商学院新生在报到日走访中的一个约定。9月6日晚，覃川来到对口联系的商学院，逐个班级走访，看望、慰问了刚报到的2014级新同学。走访中，他鼓励同学们要尽快适应大学生活，为自己制定具体明确的目标并为之付出努力，成就自己美好的人生。他建议新同学们拿起笔为三年后的自己、家长、老师写一封信。事后，众多新生响应号召，纷纷写下对大学及人生的规划和承诺。其中，15位同学用心书写了给院长覃川的一封信，并邮寄给了覃川院长。收到同学们的来信后，覃川被同学们朴实、真挚的情感，积极、正向的状态所感动，便在繁忙的工作之余逐个为15位同学书写了回信，就同学们关心的话题和困惑的问题逐一进行了解答，并有针对性地提出了意见。为了帮助新生顺利度过入学适应期，帮助他们制定更清晰、具体的人生目标，该校商学院会同学生处共同设计组织了这次专题座谈活动。

　　活动在温馨的气氛中进行，覃川和同学们回顾了部分来往信件的内容。参加座谈会的师生们一下子被这看似传统，但却朴实、诚挚的信件所感动。在互动交流环节，同学们表达了在接到回信时的惊讶、激动和感激之情，他们认为自己得到了学院、领导、老师的尊重与关注。围绕“大学、梦想和人生”三个主题，同学们提出了自己的困惑，同时也发表了见解。

　　覃川耐心地聆听，他结合自己的人生经历和同学们进行了愉快的分享。他告诉同学们心有多大，舞台就有多大，要树立积极的梦想和目标，好好利用大学时光，在课堂、社团、社区多渠道开展学习，同时向优秀、向困难，甚至向失败学习，既要继承好传统的优秀文化又要具备国际视野。他认为，人生的目标和梦想不一定“一步到位”，但人们要像水一样柔软坚韧，千转百回，扎扎实实、不停沉淀积累，才能成就不平凡的、有故事的人生。他强调，同学们要用辩证的眼光看问题、认识世界，不要以“非此即彼、非黑即白”的二元对立观认识事物，而要以多元的、历史的视角去发现，找到自己的定位，做最好的自己。

　　此外，覃川还同与会师生分享了赴海外访学、到四川大凉山看望青职学院支教校友的经历。他告诉同学们，心中有追求、坚持学习、培养兴趣是保持人生活力的最佳方法。同学们纷纷表示，通过和覃川院长亲切交流，他们对梦想、人生有了更深的理解和感悟，也进一步激发了对生活和学习的热情，增进了师生间的情感。

    据悉，该校为了帮助解决存在于学生群体中的困惑和迷茫，培养学生的参政议政意识，建立学生与院领导直接沟通交流的平台，特开设院领导与学生代表专题下午茶活动。截至目前，活动已开展多期，以此为带动，学校的管理绩效、师生的互动与感情、学生参与学校管理的意识和能力明显增强。

天津中德职业技术学院校门。

　　“德国模式，中国特色”，中国与德国在职业教育领域的合作已走过30余载，天津中德职业技术学院正是这条合作之路上的先行者和成功典范。

　　人民网北京10月30日电（王晓玎）前不久，中国国务院总理李克强在访德期间向德国总理默克尔赠送了一份“神秘礼物”——天津中德职业技术学院学生制作的鲁班锁。一时间，该校的名字出现在全国各大媒体的报道中。在世界职教院校联盟（WFCP）2014年世界大会上，该校还获得了首届卓越奖的国际合作金奖。近日，人民网记者走进了天津中德职业技术学院，探寻该校成功办学的奥秘。

　　天津中德职业技术学院坐落在海河教育园区，前身是中德现代工业技术培训中心。据该校办公室主任高喆介绍，学校是1985年中德两国政府为向各类企业提供机械与电子方面的专业人才而建立的，是两国在职业教育和培训领域最大的合作项目。

　　记者首先来到机械与材料学院的实训室——“天津中德-德马吉（DMG）数控技术中心”。这里有数十台从德国进口的先进数控设备供学生实践练习。机械与材料学院负责人陈宽告诉记者，学院引入了德国职业教育最核心的“双元制”（即职业学校与企业结成合作的双元）模式，拓展出“国内学历+国外职业资格证书”的高技能人才培养办学之路。学校课程设置完全契合企业用工需求，理论学习与实操实践并重，学生在毕业的同时即具备了上岗资格。

　　在航空航天与汽车学院，记者见到了正在该校任教的德国专家鲁道夫·亚尼（Rudolf Jany）。亚尼表示，中德学院的教学实践设施一应俱全，且非常先进，能够帮助学生掌握最前沿的技术。他非常高兴在这里任教，并表示将会通过自己的努力，不仅把过硬的技术传授给中国学生，也会将德国工业先进的理念和思维方式灌输给他们。

　　近三十年的办学实践铸就了中德品牌，锻造了一大批“金牌蓝领”，赢得了社会广泛认可。正如校党委宣传部杨晓静部长所说，站在海河教育园新的发展平台上，学院将以建设“国内领先、世界一流”国家示范校和“百年中德”为目标，不断开拓进取，迈向新的高峰。

　　机械与材料学院的实训室——“天津中德-德马吉（DMG）数控技术中心”。

　　负责制作“鲁班锁”的赵新杰老师与三名学生李志仁、张少华和王明靖手捧两份鲁班锁样本。

　　在“天津中德-德马吉（DMG）数控技术中心”里，学生在实践练习，老师在一旁指导。

　　德国专家鲁道夫·亚尼（Rudolf Jany）在航空航天与汽车学院的实训室里接受采访。

新疆网讯（记者马少宾报道）在新疆阿克苏纺织工业城一家纺织企业做纺织工的肉孜古丽·拜克力，现在每月有近4000元的工资收入。而在几年前，她还是阿克苏市一杆旗乡的农民，初中毕业，后来结婚成家。因为没有一技之长，在家相夫教子。家里的日子过得紧巴巴。

2010年，浙江省对口支援阿克苏地区以来，结合阿克苏地区农村待业青年多，没有就业技能的实际，把职业教育作为援疆工作的重点。

这让包括肉孜古丽·拜克力在内的阿克苏广大农村青年有了接受职业教育的机会，也为他们走出家门打工，打开了一扇大门。

浙江省援疆指挥部指挥长、阿克苏地委副书记徐纪平介绍，2010年~ 2013年，浙江省累计安排教育援疆资金94797万元，其中对地区职业教育基本建设和设备配备投入援疆资金15667万元，中等职业教育投资占教育援疆资金总额的16.5%。

阿克苏职业技术学院作为阿克苏地区唯一的高等职业院校，自然也就成为浙江省在职业教育方面对口支援的重点对象。

援疆教师团队举办了60余次专题讲座，结成了7对帮扶对子，以课程教学设计为切入点，开展专业建设、课程开发及实训基地建设，协助学院成功申报新专业5个，申报建设了2个自治区级特色专业，3门自治区级精品课程和两个自治区教学团队。

徐纪平介绍，今年以来，浙江省援疆指挥部把“就业、教育、人才”作为援疆工作重点，结合阿克苏地区经济社会发展和职业教育发展现状，根据先前编制的《浙江省对口支援新疆阿克苏地区及兵团第一师职业教育实施方案（2014-2016年）》，计划投入5亿多元，具体实施包括职业学校基础能力建设工程、专业与实训基地建设工程、教师教育培训工程等在内的6大工程。

“力争通过3年努力，使当地的职业教育学校和专业布局更趋合理、职业教育入学率和巩固率稳步提高、职教师资队伍数量和质量稳步提高、职业学校办学质量和水平稳步提升，职业教育整体水平达到全疆平均水平。”徐纪平说。

    2014年10月24日，“2014年全国职业院校技能大赛总结暨2015年大赛启动会”在天津举行。教育部职成司司长葛道凯、教育部职成司副司长王扬南、北京市教育委员会委员王定东等相关领导出席了本次活动。作为此次活动的优秀合作企业之一，联想集团以优异的办赛成绩被大赛组委会授予合作企业最高荣誉——“2014年全国职业院校技能大赛突出贡献奖”。

联想集团获得“2014年全国职业院校技能大赛突出贡献奖”

    作为全国最高规格的展示职业院校办学成果，检验职业院校学生职业技能的竞赛平台，2014年全国职业院校技能大赛由教育部联合天津市人民政府、工信部、人社部等30家部委、单位共同主办。自2008年创办以来，该项赛事的参赛规模、覆盖面和影响力逐年攀升。2008年至2014年，大赛主办单位由11家增加到30家，承办地由天津一市扩增到12个分赛区，赛项由24项增加到95项，参赛选手从1862人增至逾万人，参与企业从近百家增长到近千家。

    据悉，在今年的赛项设置方面，组委员特别强调与产业结构升级和高新技术发展同步。分别开设了三网融合（4G网络）、移动互联网、云安全、水环境监测与治理、智能家居等32个赛项，充分体现了服务国家战略性新兴产业发展需求，促进职业教育人才培养与产业发展结合的办赛理念。联想集团今年首度参与此项赛事，将目光聚焦于“移动互联网应用软件开发”的人才培养领域。在山东分赛区组委会、赛项组委会的指导下，联想集团与承办校山东科技职业学院成立联合项目组，按照项目管理的方式进行科学的管理，确保整体项目筹备与实施正常运作；另外从大赛教学成果转化的维度，通过今年赛项的主题，联想已经完成一本基于工程教育CDIO教育理念的一体化项目实训教材开发与出版，形成大赛的教育资源的实质转化。

    在协助办赛过程中，联想充分发挥移动移动互联网产业优势，使比赛紧贴产业人才岗位能力要求，通过以赛促教，以赛练兵的方式，加速职业院校在移动互联网产业人才培养与储备。在整个赛项筹备、实施和总结过程中，按照“高科技、开放化”办大赛、“互联网创新化”办大赛、“项目管理化”办大赛、“教学转化”办大赛的“四化”办赛原则，联想提供了云视频系统对赛事进行全程直播，派出企业专业人员提供现场的技术支持，确保整体赛事的公平、公正、公开；基于移动互联网的特点，通过微信的方式开展场外移动互联网线上技术普及竞赛，各参赛院校风采展示、获奖院校分享成功的经验等一系列移动互联网社交互动活动，赛项微信平台关注总人数达到了15000多人次，极大的推动职业院校移动互联网相关专业学生的学习热情。

    据联想教育与培训事业部总经理王鲁介绍，通过本次大赛，联想与20余所高职院校建立了校企合作关系，并与其中的10余所高职院校启动了专业建设、实训方案的合作，与5所高职院校启动学生联合培养方案。多年来联想集团始终致力于人才的可持续发展，积极探索人才培养模式的创新，依托校企合作技术能力认证等培养项目，先后与国内50余家职业院校建立了战略合作关系。联想与职业院校共同确定培养目标，共同制定培养方案，共同培育双师型师资队伍，共同开展教学与效果评价，探索实施“现代学徒制”职业教育改革，已初步形成了人才培养领域校企共生的良性生态环境合作院校每年向联想集团及合作伙伴输送一万多名优秀毕业生，有效地壮大了公司后备人才队伍，提升了公司技术升级的人才支撑能力。通过校企深度合作，公司践行了作为行业领军企业应该承担的社会责任，也进一步夯实了企业人才战略执行与落地，实现了联想集团、合作伙伴、职业院校和学生的四方共赢。

联想集团教育培训事业部总经理王鲁先生演讲

    未来，联想集团将继续积极探索IT职业教育领域校企合作创新模式，面向云计算、大数据分析、移动和社交应用领域培养人才，提升合作高校的应用型科研能力，促进应用型研发成果的价值转化。同时，也将增强与合作伙伴、开发者之间的合作，鼓励行业共同参与，帮助高校建立产学研用相结合、开放共赢的生态系统，为全国职业教育拓展新的高度。

   教育治理现代化的过程，不是要重新回到公私分明、一大二公的境地，而是要学习有效的公私合作，真正形成以政府办学为主体、公办教育和民办教育共同发展的新格局。

    ■杨东平

    广东省民办教育十分发达，民办教育在基础教育中所占份额较大，多年来民办学校成为提供外来流动人口教育的主力军。虽然国家对流动儿童义务教育要求“以流入地为主、以公办学校为主”，但由于珠三角地区外来务工人员特别多，一些城市户籍人口和非户籍人口严重倒挂，作为一种因地制宜解决问题的途径，让民办教育发挥较大作用，是具有某种合理性的地方性特征。随着公办教育的能力不断增强，流动儿童在公办学校接受义务教育的比例正在不断提高，2013年广东省的这一比例已达58.4%。

    广东省民办教育发展中出现的一些问题也具有共性而令人关注。日前《广州日报》反映，民办学校普遍存在经费投入不足、办学条件较差等问题，大多数民办学校由于收费标准较低，因此教师待遇也较低。有些小区配套的民办学校，户籍学生比例较低，甚至不到10%。这都是指那些以接收进城务工人员子女为主的低收费的民办学校。不久前，白云区教育局宣布因承办合约到期，收回几所民办学校承办权，停止招生，重新进行招投标。对于违约违规、质量低下的学校，政府当然应当依法管理；但此次收回的信孚黄石中学和黄石小学已经建立了18年，多年来为政府分忧解难，曾被评为“白云区一级学校”、“广东民办教育特色教育示范学校”。对这样深受学生和家长欢迎的学校，突然宣布收回承办权，停止招生，忽视学生、教师和举办者的权益，造成了家长就学的困惑和困难。

    这一事件所透露的，是长期存在的政府与市场、政府与学校之间有待改善的关系。其背后，仍然是政府对民办教育的基本态度和认识问题。在政府财力不足的时候，一些地方政府热衷于发展民办教育，甚至把某些政府应当承担的教育责任也推给市场；与此同时，民办教育的生存环境并没有实质性的突破和改善。近些年来，在财政性教育经费增加、土地增值的背景下，甚至出现了剥夺和侵害民办学校权益的现象。因此，今天我们仍需深入认识十八大提出的充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、认识政府转型和建设服务性政府的要求。履行公共服务的职能，政府主导并不意味着政府包揽和包办。就珠三角农民工子女的义务教育和学前教育而言，地方政府至今并没有能力包办，理应通过社会参与的共同治理，引进竞争机制、采取委托管理、购买服务等多种方式扩大和改善公共服务，这就是“教育治理现代化”的命题和任务。政府治理现代化的一个重要内容，就是如何开展有效的“公私合作”。如同经济领域的股份制、混合所有制等多元经济主体和“混合模式”，公办教育和民办教育之间也不是黑白分明、非此即彼的简单关系，作为社会治理的不同主体，它们是平等的合作伙伴，通过竞争和互补，共同提供公共服务，提高公共服务的质量和效率。教育领域的公私合作在国外已经有十分丰富的实践，除了委托管理、购买服务，由于教育本身所具有的公益性，在许多发达国家，私立中小学和高校都会得到政府不同程度的资助。近些年来，我国教育生活中也已经出现了公办民助、民办公助等多种“混合模式”。前些年，一些地方将优质公办学校“转制”实行高收费的“公办民助”模式，由于违背了义务教育的公益性而被叫停和纠正，无疑是正确的；广州市向低端的民办学校租赁校舍的“民办公助”模式，则是完全符合义务教育价值、因地制宜解决农民工子女教育问题的有效探索，是值得肯定的。应当明确，在教育治理现代化的过程中，也许我们并不是要重新回到公私分明、一大二公的境地，而是要学习有效的公私合作，真正形成以政府办学为主体、公办教育和民办教育共同发展的新格局。（作者系21世纪教育研究院院长）