新华网长沙8月30日电 为了破解大学生“就业难”和企业“招工难”并存局面，湖南省教育厅8月底下发纲要，要求加快构建具有湖南特色的现代职业教育体系，并明确要求高等职业教育规模将占高等教育的一半以上。

    一方面是大学生“就业难”，一方面是企业“招工难”。湖南近几年本科生综合就业率83％，而中职高职毕业生就业率分别为96％和90％以上。规划提出，要推动一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型发展，鼓励本科高等学校与示范性高等职业学校通过合作办学、联合培养等方式培养高层次应用技术人才。到2020年，高等职业教育在校生占整个高等教育的比例要达到50％以上。省内本科高等学校要逐年增加对口招收中等职业学校毕业生的比例，并扩大高职院校学生专升本的比例。

    规划将职业教育与普通教育开放衔接。要求普通教育中渗透职业教育，基础教育阶段强化学生动手能力，初中及以上各级各类教育开展职业预备教育，保持中等职业学校和普通高中招生规模大体相当，总体教育结构更加合理。

    为了加强职业教育与普通教育沟通，湖南要求有条件的普通高中要适当增加职业技术教育内容，积极探索普职课程与学分互认制度，为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”。

    原标题：湖南:高等职业教育规模将占高等教育的一半以上

    本报讯 点开陕西招生考试信息网，有关高考录取的信息扑面而来。“今年发布的高考信息总量比往年都多。从提前批次、单设批次到一本、二本、三本、高职，录取的每一个关键节点，网站和微博、微信都进行了实时公布。”一位负责网站信息发布的工作人员日前对记者说。

    陕西从2003年起在全国率先实施高考“阳光工程”，为考生提供全面、准确、快捷的高校招生信息咨询服务，已逐步形成网站、微博微信、手机短信平台、新闻媒体全面覆盖、全程公开的立体高考信息发布体系，真正实现了让招生录取在“阳光”下公开、透明进行。

    今年，陕西省招办首次将模拟投档信息对外公布。陕西省招办提前利用网站、微博微信和省内媒体，将每个招生院校的原计划公布数、本次模拟计划数、模拟投档比例、模拟投档人数、最高分和最低位次情况向社会公布。

    原标题：陕西“阳光招生”保公平 模拟投档信息首次公布

    发展现代职业教育不仅受传统社会观念的制约，也受教育自身观念的羁绊。发展现代职业教育必须坚持实事求是的原则，按照十八大和十八届三中全会的精神，进一步解放思想，冲破传统观念的束缚，树立起与发展现代职业教育相适应的新观念、新思维。

    破除职业教育就是培养技能型人才的观念

    与经济产业发展的需要相适应，我国从上世纪80年代初期开始调整中等教育结构，大力发展培养技能型人才的中等职业教育；90年代末开始加快发展培养高技能人才的高等职业教育。30多年来，职业教育培养的技能型人才对中国经济增长的贡献给人们留下了深刻的影响，以至于人们把发展职业教育与技能型人才培养等同起来。

    近年来，国家提出了建立现代产业体系的发展战略，产业结构总体上从以轻工业和劳动密集型产业为主，向以重工业和资本密集、技术密集产业为主转变。产业结构转型升级需要提升技术技能人才的受教育年限和水平，发展更高层次的职业教育，完善现代职业教育体系，打造升级版的职业教育。

    从国际经验来看，上世纪六七十年代，完成了工业化和跨入高等教育大众化行列的欧美国家，高等教育发展走向多样化，一些专科层次的职业院校整合发展成应用技术大学，提升职业教育办学层次，有效地促进了产业升级和实体经济的发展，并推动了高等教育从大众化走向普及化。

    当前我国职业教育的发展需要进一步拓展空间，引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型，培养应用型、复合型和技能型多类型人才，职业教育必然从技能型人才培养向应用技术型人才培养延伸，形成技术技能人才链。

     破除行业企业办学就是办职业学校的观念

    一提到行业企业办学，人们就自然联想到行业企业办职业学校。事实上，在市场经济体制下，市场在资源配置中起决定性作用，政府职能的转变和缩小，给行业企业办职业教育赋予了新的内涵。行业更多地发挥对职业教育的指导作用，积极开展对行业人才需求预测、推进校企合作、参与指导教育教学、开展质量评价等工作。企业作为办学主体，在积极完善自身企业员工培训制度的基础上，对接职业院校，积极承担发展职业教育的责任。

    我国学龄人口和青年工人比例近几年出现了大幅度下降，这一方面导致我国中等职业学校快速发展后出现了招生不足的局面；另一方面企业出现了招工难与转型升级所需技术技能人才不足的双重困扰。因此，企业作为办学主体不是去办新的学校，而是去通过购买、租赁、委托、股份合作、混合所有等多种形式去整合、优化当前职业教育资源，与职业学校实现资源共享、协同培养人才，把企业自身的发展与技术技能人才培养有机地整合，这也是世界职业教育发展的一个共同趋势。

    随着知识经济与学习型社会的到来，现代职业教育已从传统的职业学校和企业分而治之的双轨运行，发展为以现代学徒制为标志的产教高度融合，教育与培训概念的交集越来越大。以往在学校进行的正规职业教育越来越多地采取双元制、实习和顶岗培训等多种实训的培训模式；以往单一的企业培训也加强了与职业学校的合作，提高受训者的理论知识水平。学校教育与企业培训制度开始朝着“一体化”的方向进行改革。

     破除公办与民办二元化办学的观念

    长期以来，我国教育领域存在着“非公即民”、“公私分明”的观念，对二者分而治之，极大地影响了职业教育的办学活力。此次，国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》（简称《决定》）提出：“积极支持各类办学主体通过独资、合资、合作等形式举办民办职业教育；探索发展股份制、混合所有制职业院校，允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。探索公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务的机制。”这些要求体现了职业教育办学主体的多元性和社会性，发展职业教育离不开社会各界的广泛参与，必须借鉴经济领域公有制的多种实现形式，加大职业教育办学体制的改革和创新力度。

    如企业可通过投资入股的形式把企业培训机构建在职业学校或双方共建，当然学校也可以知识、技术等要素投入企业，把实习实训基地建在企业；行业与企业可以并购职业学校（或某些专业），成为行业企业的培训机构；政府可以把一些办学效果不佳的职业学校，委托办学实力强的民办学校或行业企业进行经营，当然公办职业学校也可以兼并民办学校；公办与民办职业学校可以共同创办一些专业或实习实训基地，职业学校也可以引入民办机构开展职业培训等。总之，职业教育投资大，必须充分调动社会一切力量参与办学，充分发挥多种办学主体的优势，发展混合所有的职业学校，形成适应市场经济体制的市场主体和法人实体。

    破除校企合作禁锢于办学的观念

    长期以来职业教育的校企合作局限于办学层面，当然这也与职业教育办学层次局限于中等和专科层次有关。近年来，教育部门积极倡导产教融合，产教融合下的校企合作绝非仅仅是合作办学。

    当前我国正处于“转方式、调结构”的战略关键期，培养实践性和创新性人才成为时代的要求。传统观念认为，只有综合性重点大学是国家创新体系的主体，《决定》提出引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型，发展本科阶段职业教育，培养大量的应用型和复合型人才。应用技术型高校与区域经济社会和企业发展紧密结合，将产生一种新的创新力量，进一步完善整个国家的创新体系，使创新更加具有针对性和实用性。

    从欧洲国家应用科技大学的实践来看，应用科技大学是适应高等教育大众化、科学技术社会化、人才需求多样化、产品需求个性化、生产技术集成化、企业发展创新化等一系列经济社会发展变化的产物，它们在企业创新实践中发挥着重要的作用。大学与企业合作形成了双向互惠的机制，改变了校企合作中企业参与积极性不高的问题，企业成为学校生存的基础和发展的源泉，学校成为了企业创新重要的人才库和技术革新的思想库。可见，应用技术型高校的校企合作已从单一的人才培养发展到协同创新的新阶段。

    （作者系天津职业技术师范大学职教所教授）

    原标题：加快发展现代职业教育须破除“四大”观念

    今年6月份出台的国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》提出，“引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型，重点举办本科职业教育。”这一决定，在整个高等教育领域已经和正在产生巨大反响。

    然而，在“谈职色变”的当下，许多新建本科高校对于转型为应用技术型大学并不太感兴趣，甚至怀有抵触心态。长期以来，无论是中等还是高等职业技术教育，在我国都属于边缘教育体系。不管是生源、师资还是其他方面，都不过是普通教育反复遴选后剩下的“边角料”。这种“囧态”短期内难有实质性改观。其实，从社会的总体需求看，具有一定理论基础和一技之长的职业技术人才处于供不应求的状态，而高等教育自1999年扩招以来，并未将重心放在职业技术教育上，导致普通本科毕业生就业出现了从“难”到“最难”再到“更难”的困局。这种全方位的资源浪费既不能有效警醒普通本科高校，同时也挤占了职业技术院校的生存空间，无法满足它们对资金、高水平师资和优质生源的渴求。

    从现有情况看，转型面临着双重困难和抵触。许多高校处于徘徊和观望之中，踯躅不前。有的认为自己一直都在培养应用型人才，而一旦挂上“应用技术大学”名号就等于进入下行通道，迟早会与那些低层次的高职院校为伍，害怕出现“辛辛苦苦三十年，一夜回到解放前”的状态。而职业技术院校本身，却有一种强烈的剥离感和不公平感。在它们看来，自己办学资历虽短，但一直在职教领域心无旁骛地努力奋斗，已经小有成就。而且公办高职院校至今依然无法摘掉“专科”的紧箍咒，短期内“本科”头衔可望而不可即。假如新建本科高校转型为应用技术大学，必然抢占高职院校眼前的“高地”，堵塞自己的上升通道。

    如何既让更多新建本科高校积极主动地转型为应用技术大学，又能够彻底消除高职院校的误解？如果是自上而下地推动，势必造成“拉郎配”的被动局面，教育主管部门不但要背负干预高校办学自主权的骂名，而且容易激化两者之间的矛盾。因此，作为“牧羊人”，教育主管部门不宜用强硬的“大棒”政策，而应在遵循高等教育规律的前提下，善用和巧用“胡萝卜”政策，即通过资金投入、政策倾斜和层次提升等方式，首先吸引一两所985工程名校率先转型，并将其打造成为高职教育领域中的北大、清华，逐步形成和凸显“头羊效应”。这无疑是一个事半功倍、必须优先考虑的“A计划”。

    如果把新建本科高校比喻为一个羊群，头羊的重要性不言而喻。而在新建本科高校中，因为各校办学实力和影响力都在伯仲之间，个别高校虽能适应新形势、及时转型为应用技术大学，却缺乏强大的引领作用和磁场强度，其他高校只能“敬而远之”或者不屑一顾。所以，必须有个别层次高、办学实力雄厚、影响巨大且以工科为主的985工程名校进入该领域，起到领头羊的作用。通过名校转型的头羊效应，去吸引其他新建本科高校主动转型，同时必将极大地推动高职院校你追我赶、奋勇当先，向本科层次迈进。诚如此，职业技术教育将不再是“姥姥不疼、舅舅不爱”的尴尬角色，而逐步形成一种百舸争流、千帆竞发的火热场景。

    反之，假如缺乏头羊效应，任何其他行政手段推动的转型都是事倍功半，或许还会引发整个高等教育的思想混乱，无助于高等教育的持续、健康、稳定发展，甚至导致职业技术教育被再次妖魔化。当然，即使是推动一两所985工程名校转型为应用技术大学亦绝非易事，既需要名校主动为国家发展职业技术教育承担重任，能够真正成为转型的样板，还需要政府和教育主管部门鼎力支持。只要有985工程名校打破常规、带头转型，头羊效应必将迅速放大且持续不断地发酵，其效果远胜于用鞭子驱赶各怀心思、瞻前顾后的“群羊”。

    （作者系广东嘉应学院教育科学研究所所长）

    原标题：本科高校“普转职”需要“头羊效应”

    随着国际一体化进程的不断加速，安徽合肥正以国家级皖江城市带承接产业转移示范区核心城市的战略新高度逐步提升跨越，越来越多的世界知名企业进入合肥。万博科技职业学院正是在这种背景下，经安徽省教育厅批准，与新加坡莱佛士高等教育学院(Raffles College of Higher Education)集中各自优势资源成立万博-莱佛士中外合作办学项目，为世界知名的一流企业培养具有国际化视野的高端应用型人才。

    家门口的“留学”  家长更安心

    从一些留学失败的案例中，不难发现失败的共性。那就是，学生的基础不扎实、语言不过关、中西方文化的差异、教育模式转换的不适应、学习主动性弱、生活自理能力差等，而且，高额的留学费用也是其中的一大隐忧。而这些原因汇集到一起则对孩子造成极大的心理压力，由于孩子的价值观还未形成。当压力出现时，容易放任自流。而万博-莱佛士中外合作办学能从根本上解决并克服这些问题，学生可以避免大环境的不适应。可以通过来自澳大利亚、美国、法国、新加坡等世界各国的优秀外教在课堂、课外交流，了解并熟悉国外的教学理论、教学方法与教育模式以及思维方式，为以后出国留学深造或工作奠定良好的基础。同时，因为在国内，家长也可以即时的、全方位的了解学生在学校的学习、生活情况，其求学费用也是在家长的可控范围之内，相信每位家长的心里都有一个衡量的天平。

    攻克语言关  学生更有信心

    作为一个优秀的国际化人才，必须具备良好的语言沟通能力。因此，学生在选择合作办学项目时，不仅要关注合作学校的名誉及合作办学的项目构成，更要关注它的师资配备和授课模式。万博-莱佛士中外合作项目50%的课程由外教授课，且第一年配备助教同声翻译，使学生在良好的语言环境中提高语言能力。同时，新加坡莱佛士高等教育学院1994年来到中国，通过近20年的实践教学，研发出非常适合亚太地区（特别是中国）学生学习英语的教学方法、教学模式及课程内容，有自己独特牛津英语测试系统，可有非常有效的快速提升学生的英语沟通技巧、沟通方法。

    严格的教学评估认证  品质更放心

    根据教育部2004年6月2日颁发的《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》第一章第三条规定：“国家鼓励中国教育机构与学术水平和教育教学质量得到普遍认可的外国教育机构合作办学”。而新加坡莱佛士高等教育学院正是因为有着好的优良教育资源，获得了新加坡政府颁发的EDU TRUST认证（新加坡EDU认证是新加坡教育部对非公立教育机构在管理层承诺与责任、内部管理架构、代理网络甄选、学生保护与服务、学术流程与生源评估、质量监督与改善等六个方面进行详细审核）。正是凭着高质量的教学和管理水平，享誉亚太地区，才获得了安徽省教育厅的批准与万博科技职业学院合作。

    高质量的就业与深造平台  未来更舒心

    在万博-莱佛士中外合作项目启动伊始，万博科技职业学院即提出“产学结合、校企合作、订单培养”的人才培养模式，提出“打造安徽领先的国际化民办高校”的办学目标与方向。

    随着经济实力的提升，留学已逐渐从公派留学、精英留学，时至今日的大众留学，每一名身怀留学梦的学生瞻前顾后，家长也为了孩子的留学风险反复斟酌。如何选择节省费用又避免留学风险？据万博科技职业学院招生办老师介绍，万博-莱佛士中外合作办学项目涵盖计划内与计划外招生。课程有服装设计、装潢艺术设计、多媒体设计与制作和旅游管理4个专业。报读这合作项目的计划内学生在万博科技职业学院通过全日制学习三年毕业时可以获得国家颁发的全日制大专学历及新加坡莱佛士高等教育学院颁发的高级文凭（Advanced Diploma）。计划外（具有高中文凭）学生将获得新加坡莱佛士高等教育学院颁发的高级文凭。毕业后，学生可选择就业或出国到新加坡留学，在新加坡莱佛士高等教育学院学习一年即可获得本科学士学位（计划内、外均可）。

    这种中外合作办学模式使学生不用走出国门即可获得国际化的视野，学习国际标准的课程，并且学院通过与众多世界500强的校企合作，让学生在实践实训方面能够得到充分的煅练，让学生拥有良好的外语能力、实践操作能力、创新创业能力，以及出国深造的机会。

    原标题：万博-莱佛士中外合作办学项目系列报道一：不出安徽“留学深造”，用心办特色高等职业教育

    今年初，国家提出了加快发展现代职业教育的五项任务措施，这意味着职业教育发展的春天已经来临。紧随着时代发展的新机遇，江西工业职业技术学院在英雄城南昌这片红色沃土上，闪耀着革命精神的璀璨光辉。建院60余年来，学院遵循“秉承传统、立足行业、内涵发展、彰显特色”的办学理念，践行“经纬有序、德技双馨”的校训，致力培养适应各行业一线需要的、实践能力强、具有良好职业道德的高素质技术技能型人才，力争使学院成为“轻纺人才的摇篮、职业培训的中心、技术服务的基地”，为加快发展现代职业教育体系做出新贡献。

    明确办学定位 内涵提升实力

    江西工业职业技术学院是1999年经国家教育部门批准成立的江西省首批独立设置的公办全日制综合性高等职业院校。学院创办于1954年，先后经历了调整、升格、合并、更名等发展阶段，至今已有60余年办学历史。2014年，学院成为江西省示范性高职院校。学院在江西省乃至全国高职教育整体布局中占有重要位置。

    近年来，学院坚持高等职业教育办学方向，围绕江西重点发展产业做文章，以机电、纺织轻工为骨干专业，经济管理、电子信息、建筑艺术多学科协调发展。学院现有两个校区（瑶湖校区、青山湖校区），占地面积46万平方米，设有轻纺服装分院、机电工程分院、电子与信息工程分院、建筑与艺术分院、经济管理分院以及基础教学部、中专部等二级教学单位，开设专业及方向40多个。

    目前，学院师资力量雄厚，队伍结构合理，教学经验丰富。现有教职工582人，专任教师494人中，具有硕士以上学位的教师127人，教授、副教授（高级工程师）185人，双师型教师189人，现有2支省级优秀教学团队，3名省级教学名师，13名省级中青年骨干教师。学院有2个省级特色专业，5门省级精品课程，8门省级精品资源共享课。

    教学实践并重 拓展办学资源

    学院始终坚持以学生为本、德育为先，充分发挥思政理论课的主渠道作用，丰富多彩的社团文化活动助推学生全面发展。

    近年来，为给区域经济和社会发展培养实用型高技能型人才，学院深入实践教学先进理念。学院现有2项中央财政支持的建设项目，2个江西省人才培养模式创新实验区，3个专业技能实训中心，1个江西省综合培训基地。学院现有64个校内实训场所、49个校外实训基地，基本满足了各专业的工学交替和顶岗实习需要。

    学院先后与浙江中纺控股集团、中兴软件公司、广东艺邦集团等企业合作办学，成立了中纺订单班、中兴3G软件班、广州余工班等多个定向合作班。企业方不仅派遣专业人员到学院授课，参与本专业人才培养方案修订、课程及教材建设，同时还以设置奖学金、提供专业实践场所等方式激励和培育定向班学生。

    学院非常重视中高职衔接工作以及中外合作办学，目前，学院分别与省内7所中职学校对接成功，涉及机械设计与制造等9个专业。学院与韩国湖南大学、美国蒙东那大学签订了合作意向书，联合培养服装设计、工商企业管理等专业专升本国际班学生。

    为了解企业对人才的最新需求，学院定期组织专业教师分批下企业开展培训学习。同时注重加强人才培养模式改革，推进课程改革和职业技能训练载体建设，搭建技能竞赛的创新与展示平台，积极鼓励师生参加各种职业技能竞赛活动，以赛促学、以赛促教。近年来，学院学生在全国职业院校学生技能作品展洽会、江西省大学生科技创新与职业技能展示活动、全国高职高专学生染整技能及面料设计大赛、江西省服装设计师生作品大赛等全国、全省各级各类职业技能比赛中屡获佳绩。

    狠抓就业工作 站稳全省前十

    2008年以来，学院每年3000多高职毕业生均顺利毕业，近三年毕业生就业率分别达90.11%、90.85%、90.8%，达到了“进得来、学得好、出得去”培养目标。

    成绩源于努力。毕业生就业率是衡量办学质量的第一指标，学院狠抓就业工作，积极拓展毕业生就业市场，建立起毕业生与用人单位人才供需长效机制。经过多年努力，学院在福建、浙江、深圳等地建立了稳定的毕业生就业基地。

    每年下半年，学院及各分院周密组织各类校园招聘活动，为用人单位和毕业生搭建供需平台。通过这些举措，学院毕业生就业率排名稳定在全省高职院校的前十名以内，连续四次被江西省教育部门授予全省普通高校毕业生就业工作先进单位荣誉称号，并多次作为高职院校代表在江西省就业办举办的就业推进会上做专题发言。

    学院毕业生分布在全国各地各行各业，以世界名模、亚洲皇后李冰，江西华源纺织工业有限公司总经理蒋敏之，江西广播电视台主持人熊亚芝，上海美特斯邦威产品研发部创意总监陈浩等为代表的优秀毕业生，给学院带来了良好的社会声誉，很多都成为了企业的生产骨干和管理人员。通过企业反馈回来的信息，用人单位对我们的学生赞不绝口，一致认为江西工业职业技术学院是一所经得起企业检验的学校。

    战略目标明确 描绘宏伟蓝图

    当前，现代职业教育在多元化教育形式中脱颖而出，如何全面深化改革，创新内涵建设，加快学院发展，创建省内一流学院，为社会培养更多更好的人才，是学院面对的重大课题。不断深化教育和教学改革首先要遵循职业教育的办学规律，积极探索高职院校的办学管理模式，凝聚全院教职工改革创新之共识，坚定决心、打牢基础、形成合力，为江西“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的发展新方针，培养更多更好的技术技能型人才。

    回顾江西工业技术学院历史，几多变迁，发展历经磨难；展望江西工业职院未来，机遇重现，前景一片喜人。面向现代职业教育发展新机遇，学院将以学习贯彻党的十八大及十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神等为指导，以深化教育领域综合改革为统领，全面推进教育规划纲要实施。以市场需求为导向，以教学质量为根本，以知识技能素质为目标，以创新求发展，与时俱进，再展宏图。

    “生机在奋进中勃发，活力在豪迈中提升。”相信经过全院师生的不懈努力，学院必将打造成特色鲜明、省内一流、国内知名的高职院校，努力为江西乃至全国的经济发展培养更多更好的合格人才。

    原标题：走内涵式精品化发展道路 ——江西工业职业技术学院建设发展纪实

    在职业教育快速发展过程中，地方高职院校上有本科院校、下有中职学校，同时区域内地方高职院校众多，专业差别系数小，相互竞争激烈。因此，如何提高地方高职院校的竞争力，实现成功突围，是很多地方高职院校负责人思考的问题。

    笔者认为，提高对地方经济发展的服务力，是提高地方高职院校竞争力的关键。以浙江省衢州职业技术学院为例，衢州职院与衢州学院（本科院校）分离仅仅三四年时间，在合办过程中，错过了高职发展的最好时机，师资力量、硬件水平都与省内同类高职有不小的距离，在当地的知名度和认可度不高，发展举步维艰。但我们坚信，只要提高学校服务地方经济的能力就能提高我们的竞争力。为此，学院在深入研究高职院校办学特色的基础上，确立了以“俯身贴地、提升能力，服务衢州地方经济”为指导思想的发展思路，努力提升服务地方的贡献率，办一所让更多衢州老百姓得实惠的、没有围墙的大学。

    在校企合作中，学院探索产教融合方式，找到专业对接当地产业的发展路径，积极主动地为地方产业服务。在专业设置上，学院根据地方产业情况，撤旧立新、及时调整。比如，根据地方光伏产业的发展，在全省高职院校中设立了首个光伏专业，经过几年努力探索，专业与产业同频共振，五六家企业在学校开设订单班，还出现了以企业命名的二级学院，既方便学生就业，又保障企业用人需求，得到企业和社会的好评。

    对于地方高职来说，学历教育仅仅是服务地方经济的一种方式，开展职工和农民的技能培训是不可或缺的另一种方式。学院摸准地方需求，及时拓宽社会服务渠道，做大职业技能培训。2011年年底，学院成立衢州农民学院、衢州女子学院，开放校内外实训基地等教学资源，开设家政、月嫂、养老护理员等护理类培训班，同时结合衢州休闲旅游业的发展，开设“三长一嫂”（店长、厨师长、家庭农场长及月嫂）、电子商务、农村电工等20余个专业培训班，培训班次100余期，培训学员1万多人次，发放各类技能证书3500多本，并以此为平台，将教师送到街道乡村，让农民在家门口就能得到有效的培训服务。

    在“俯身贴地”的过程中，师资得到锻炼，资源得到整合，特别是当地一些企业、事业单位都把最优质的资源与学院共享。比如，因为校企合作紧密，开山集团副总裁汤炎、苑增之博士和开山集团首席设计师、高级工程师10余人，分别担任学院机械制造与自动化（压缩机方向）专业的客座教授和兼职教师；一些企业的机器设备搬入校园，供学校无偿使用；在与衢州市人民医院共同创办护理专业的“衢医班”后，医院的专家走进校园参与教育教学工作，与专业教师一起开展专业研究……在努力服务地方经济的过程中，学院的师资、生源、专业和设备等变得越来越地方化和特色化，而服务的“地方”慢慢变成学校的“地盘”，学院的办学水平和竞争力迅速提高。

    有为才有位，有服务力才有竞争力，地方高职院校要在服务中找方向、在服务中提能力、在服务中创平台、在服务中实现特色化。

    在服务地方、提升能力的过程中，地方高职的概念也在发生着相应的进化。在我们看来，“地方高职”就是立足地方、依托地方、服务地方，进行职业教育和职业培训的宽广平台。这个平台在高处，一边连着地方经济，一边连着学生、农民和职工。高职有多高，就要看边上的两条腿有多高。

    （作者系浙江省衢州职业技术学院党委书记）

    原标题：有服务力才有竞争力

    天津市机电工艺学院今年招生打了一个胜仗，招新生3300人，比去年增长了50%。还有许多家长想给孩子报名，但被学校婉拒了。像天津机电工艺学院这样招生好的职业院校，今年有很多。

    记者在采访中了解到，以往中职招生难的情况今年已有所改变，许多中考成绩中等的初中学生及其家长开始考虑选择报考中职学校。

    今年2月，国务院部署加快发展现代职业教育的措施，要求打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道，引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型。新政策使职业院校招生迎来“开门红”。

    有学生搞不清楚复杂的中职专业及不同的班级类型，不知道该怎么报到。广西物资学校就从源头开始服务，最大限度地简化程序。学校还为每个新生配备一名志愿者，从火车站到学校再到注册、分班、选宿舍，每个程序都有专人指导。

    新生吴雯雯只花了一个小时就办好了入学手续，收费也只有住宿费和书费。她说：“我很幸运，这个学期广西开始实行中职学费全免，就让我赶上了。学校很漂亮，连宿舍都有空调，这么好的环境我要更努力地学习。”

    有家长担心，职业学校的学习模式和普通初中不同，孩子一时适应不了。北京市商业学校就为每个新生班配备了两名学生辅导员，及时解答新生的难题。商贸旅游系三年级学生孙伯陵现身说法，带着学弟学妹参观会计专业的仿真银行、西餐专业的咖啡厅，又讲解了学校的专业课程设置，终于让家长放下心。

    有家长问，中高职衔接、中职本科贯通这些新模式有没有经验可参照？上海信息技术学校副校长周健介绍说，学校已经在暑假建好了实训基地，并和本科院校共同设计了第一批课程，调集了最好的力量支持项目试点。听了介绍，家长李安远欣慰地说：“看到学校精心的准备，证明我们来中职是来对了。”

    8月29日召开的市政府常务会议原则通过了由市教育局牵头起草的《关于实施职业教育攻坚二期工程的意见》。从2015年秋季学期开始，对中等职业学校全日制正式学籍在校学生全部免除学费。

　　1  一字之变：变“人口红利”为“人才红利”

　　市教育局负责人在汇报文件起草背景时说，自2008年启动职业教育攻坚一期工程以来，我市有4所中职学校升格为高职院校，建成了24个市级公共实训平台，创建了3所国家中职示范学校、4所省级示范学校和11所省级特色学校，高、中等职业学校毕业生19万余名。但是，我市职业教育发展水平与实际需求还有很大差距，职业学校数量多、规模小、比较分散，优化整合空间较大。

　　该负责人表示，启动实施职业教育攻坚二期工程(2014年至2018年)，是发挥洛阳优势，变“人口红利”为“人才红利”，建设人力资源高地的有效手段。二期工程将按照“围绕形成适应经济发展方式转变和产业结构调整，加快构建体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展、职业教育与普通教育相互沟通的现代职业教育体系”的总体目标，坚持“六路并进”(教育、人社、民政、农业、扶贫、残联部门共同推进)。

　　2  改革改制：多元投入，深度整合，校企合作

　　关于教育投入，意见提出，市、县政府要加大财政支持职业教育发展的力度，确保财政性教育经费支出用于职业教育的投入明显增加。市、县政府要完善和健全公办职业院校生均拨款制度，将中等职业教育纳入公共财政支出范围，从2015年秋季学期开始，对中等职业学校全日制正式学籍在校学生全部免除学费。探索公办职业院校公办民助、股份制办学等经费投入新模式。

　　关于资源整合，意见提出，加快职业教育结构优化，推进洛阳职业技术学院建设，积极探索集团化办学的路子。2017年前每个县(市)建设1所与县(市)区域人口发展相适应的、容纳2500人至4000人的职教中心。

　　关于校企合作，意见提出，积极推进校企深度融合，采取引企入校、办校进厂、订单式培养等多种校企合作形式，推进建设6个到8个以专业为纽带、校企紧密合作的职业教育专业联盟。推进生产性实训基地建设，充分利用省重点建设100个左右生产性实训基地的契机，力争有5个以上在我市落地。

　　3  提质增量：在校生10万名，就业率90%以上

　　职业教育攻坚二期工程主要目标包括4个方面

　　职业教育规模

　　到2018年，职业学校在校生稳定在10万左右；每年完成新型职业农民培训、企业职工技能提升培训、失业人员再就业培训、劳动预备制培训、创业培训、阳光工程、雨露计划等各类职业培训任务3万人次。

　　职业教育结构

　　整合市区公办职业学校，成立洛阳市职业教育中心；到2018年，市区职业学校调整到50所左右(含技工学校，下同)，县(市)职业学校调整到20所左右。

　　职业教育质量

　　到2018年，建设30个市级示范性特色专业和8所到10所全省乃至全国知名的示范特色学校；中、高等职业院校毕业生就业率分别保持在96%和90%以上，对口就业率分别超过70%和65%。

　　职业教育投入

　　各级政府要按照国家政策的要求，确保教育费附加用于职业教育的比例不低于30%，并逐年增加比例；到2018年，所有职业学校的主要办学条件达到国家规定标准，90%以上中等职业学校建成标准化数字校园。

　　4  特色办学：扶持好的专业，停办差的专业

　　意见强调，要围绕战略性新兴产业和传统优势产业转型升级，培育一批具有较强影响力的特色学校、示范性学校和特色专业，力争创建5所至7所国家、省级示范学校，20个到25个省级精品示范点和特色专业点，支持建设30个市级示范性特色专业和8所到10所全省乃至全国知名的示范特色学校，带动洛阳职业教育的整体发展。

　　意见强调，要继续搞好机械制造、轴承加工、有色金属加工等传统优势专业建设，重点支持和发展战略性新兴产业相关专业，如呼叫中心、文化创意、旅游服务等战略性新兴产业专业，提升洛阳职业教育服务我市经济社会发展的能力。制定优惠政策，支持学校创建行业内或全国知名的专业，同时，停办就业差的专业。

    原标题：洛阳市政府常务会议原则通过《关于实施职业教育攻坚二期工程的意见》

    越是企业基层，越缺乏专业人才，特别是能扎下根的专业人才。多年来，石家庄邮电职业技术学院始终坚持“既要对学生负责、也要对企业负责，既要对当下负责、还要对长远负责”的育人原则，所培养的学生不仅能就业、而且还乐业，不仅下得去、还能起得来，实现了高就业率和高就业质量的“双高”喜人态势，为邮政行业发展培养了一大批“畅销对路”的人才。

    石家庄邮电职业技术学院2014届毕业生庄园，上半年在辽宁大连邮政瓦房店局担任理财经理实习期间，月营销业绩连续3个月突破300万元、连续2个月获得县局长“金牌营销员”嘉奖。

    像庄园这样的毕业生，在石家庄邮电职院不胜枚举，2007届毕业生马丽娟，现任西藏林芝地区米林县邮政局局长；2008届毕业生许鑫，现任云南楚雄州分行公司业务部副总经理；2009届毕业生侯东，现任青海海东地区邮政营业局局长；2010届毕业生高柱，现任宁夏灵武市邮政局副局长；2011届毕业生马洋涛，代表北京速递物流公司在2013年的“全国速递物流万名揽投人员业务知识竞赛决赛”中获得第一名；2012届毕业生郭燃，现为四川省邮政公司培训中心骨干培训师资，并在毕业当年担任第三届全国邮政技能大赛四川队教练员……

    长期以来，河北省石家庄邮电职院在人才培养上，坚持“产教融合、服务邮政”，追求高就业率，更追求高就业质量，为邮政行业发展培养了一大批“畅销对路”的人才。

    企业需求是风向标

    “矢志不渝地培育满足社会需求的人才，是学院的使命所指、价值所向、责任所在。”作为邮政集团所属唯一高校和最重要的教育单位，办学近60年来，石家庄邮电职院始终坚持以满足邮政企业需要为己任、以培养学生职业潜能为己任、以壮大学院教育事业为己任，将社会企业、学生家长、学院事业视为紧密相连的“命运共同体”，持续打造着学院旺盛的生命力和竞争力。

    石家庄邮电职院认为，专业建设是高职教育与社会需求的契合点，是构建学生专业知识和职业能力的重要载体。高职院校专业结构的科学性合理性、专业建设的优质量高水平，对人才培养的有效性适用性起着决定作用。要想让培养的学生“畅销对路”，首先必须保证学校的人才培养目标与社会企业的用人需求“合拍共振”。在“企业需要什么人才就培养什么人才”理念指导下，石家庄邮电职院紧紧围绕企业发展战略，持续跟踪企业改革和业务技术发展，建立了随需而变的动态专业建设机制。

    2010年，中国邮政速递物流公司刚刚成立不久，顺应企业对物流专业人才需求大幅增加的形势，石家庄邮电职院迅速在邮政通信管理系速递物流专业基础上成立速递物流系；2011年，学院电信工程系增设无线网络优化与维护专业，则是根据近几年通信领域对网络维护人才需求新做的又一道“加法”；随着邮政金融业务信息化建设的需求，学院及时改造计算机系专业结构，增设了金融网技术专业，等等。

    据石家庄邮电职院教务处处长张洪芬介绍：“类似的专业跟踪、调整、改造和实施，及时到位、持续不断，企业很认同、老师有干劲、学生受益大。”目前，石家庄邮电职院共设有9个教学系，开设了包括邮政类、电信类、经管类、信息技术类等专业共33个，基本覆盖了邮政电信行业的生产、业务、技术、营销、管理五大岗位群的主要基层岗位，实现了学校专业设置与企业业务发展保持一致，实现了“专业设置”与“产业需求”的无缝对接。

    又红又专是金招牌

    越是企业基层，越缺乏专业人才，特别是能扎下根的专业人才。“又红又专”始终是企业不变的用人标准，也是石家庄邮电职院孜孜以求的培养目标，该校一直在努力探寻如何使培养的学生“下得去、用得上、留得住”。

    在思想品格塑造上，学院将“热爱邮电、扎根基层”作为主线，贯穿育人全过程，不仅通过发挥专业教师教书育人的主渠道作用，把邮电文化与职业道德教育融入教学全过程，还利用邮政企业劳动模范大专班在校学习的机会，先后聘请了157名企业劳模担任兼职政治辅导员，让学生“零距离”感受劳模情怀、学习劳模精神。一次次专业讲座、一堂堂主题班会、一期期企业实习，如涓涓细流，潜移默化地将“邮政情结”深深植入学生心中，并最终内化成他们的就业意向。据统计，学院每年进入邮政行业的毕业生中，90％以上在县级以下邮政基层生产服务一线就业，其中为西部省份培养合格毕业生年均400余人，深受企业欢迎。

    在专业素质培养上，学院将课程内容与职业标准相对接，按岗位标准制定人才培养方案，依课程特点实施教学改革创新，为学生夯实了既有行业针对性又有理论宽口径的专业基础。学院实施的由教师指导，学生自主完成申报、设计、实施、撰写报告等全流程项目研究工作的创新实践项目，激发了学生的思维创新性和学习主动性，强化了学生对“我是能干事的邮政人”的感知和认同，也有助于找到理论与实践的结合点。他们依托仿真的实训环境和真实的业务系统，采取项目式教学，使书本理论与企业实际相结合，从而缩短了教学时长，大大提高了学习效率。近年来，学院共投资近5000万元，建立完善了67个校内实验实训室，在全国邮电企业建立的校外综合实训基地达上百个。

    在实践技能训练上，学院十分注重与企业需求的“零距离对接”，努力将教学过程与生产过程深度融合。通过把邮电营业局所建在校园、把岗位职责标准引入实训、把企业内训师请进课堂、安排教师进企业调研、组织学生到基层顶岗、把教学环节拓展到营业现场等举措，成功地将企业岗前培训前置，实现了教育环节与生产过程、培养目标与用人标准、学院文化与企业文化的“零距离对接”。

    双高就业是硬道理

    石家庄邮电职院以“立足邮政，主动服务”为办学理念，在狠抓人才培养质量的同时，创新实践了订单培养、定制培养、计划培养等三种模式相结合的就业机制，很好地解决了育人链条上的人才“出口”问题。

    “毕业即就业，招生即招工”的订单培养，吸引了大量的优质生源。早在2004年，学院就开始探索实施订单式人才培养，2006年被教育部批准为订单式人才培养试点单位，签订订单协议的邮政企业从最初的1个扩展到如今的30余个，每年订单招生规模占总招生数的30％以上。 

    为适应邮政企业在转型升级过程中对人才培养周期要短、专业技能要实、人员到岗要快的要求，学院与企业不断拓展定制式人才培养模式，先后成功开发了邮政代理金融网点理财经理定制培养、邮储银行信用卡部定制培养、95580客服中心定制培养、速递物流揽投骨干定制培养等项目。

    近年来，学院每年有85％的毕业生进入邮政行业就业，除订单培养和定制培养外，靠的是按照邮政企业用人需求实施的计划培养。通过按计划招生、按要求培养、按计划接收，有效解决了学校人才培养与企业用人需求脱节的问题。

    每年10月底至11月中旬，来自全国邮政公司、邮政速递物流公司、邮政储蓄银行以及省内外通信科技公司的上百家企业，先后到校参加“就业双选暨订单式人才培养研讨会”，全面验收育人成果。双选会上企业提供的就业岗位数总是大于学院的毕业生总数，仅2013年的双选会，就为2497名毕业生提供了3477个就业岗位，如此通过“验收签单”的毕业生，随即进入人才培养的最后一个重要环节——顶岗实习。半年实习期间，企业师傅手把手教、准毕业生实打实悟，对学生的指导、教育、培养不仅没有间断，而且加上了“实战”的硬要求，确保了顶岗实习确有实效、不走过场。

    多年来，石家庄邮电职院始终坚持“既要对学生负责、也要对企业负责，既要对当下负责、还要对长远负责”的育人原则，所培养的学生不仅能就业、而且还乐业，不仅下得去、还能起得来，实现了高就业率和高就业质量的“双高”喜人态势。

    【企业观点】

人才培养如何让企业叫好

    石家庄邮电职业技术学院培养的人才，为什么在邮政企业基层能下得去、肯扎下根、真用得上，在于其坚持了“服务企业发展战略”这一正确的学院办学定位，坚持了“面向企业基层一线”这一精准的人才培养定位，实施了“订单定制培养模式”这一可行的高职育人路线。来自用人企业的声音为此提供了佐证。

    中国邮政集团公司人力资源部陈虹霞：中国邮政是拥有近百万员工的网络型央企，在持续深化改革、全面转型升级进程中，解决好员工能力素质的转型升级问题，是企业所想、所需、所急。石家庄邮电职院对此认识清醒，始终坚持“服务企业发展战略”的办学定位，将学校建设与企业发展紧紧捆绑在一起，发挥优势、积极作为，有担当、有成效，这正是企业非常欢迎和需要的。

    福建省邮政公司人力资源部叶锡川：2004年我们就与石家庄邮电职院合作开展订单生培养，10年来已有近400名毕业生服务于福建邮政，极大地缓解了山区和基层缺乏骨干人才的困扰。石家庄邮电职院面向企业基层一线的人才培养定位，与企业的实际需求是契合的。该校的教授们肯俯下身走进企业、了解企业，培养的学生自然贴近企业、符合要求。

    吉林省邮储分行人力资源部陈志国：石家庄邮电职院实施的以“品格素质、综合素质，专业能力、实践能力”两种素质、两种能力为主线的教育培养模式，更加突出“热爱邮政、扎根基层”这一核心内涵，使得学生先天的“邮政印记”凸显，一方面邮政企业归属感强、忠诚度高、稳定性好，另一方面邮政专业技能熟练且全面，到企业自然上手快、转岗顺，下得去、受欢迎。

    北京市邮政公司人力资源部罗慧：在与石家庄邮电职院合作育人的过程中，我们深入参与人才培养的主动性在不断加强。现在每年与学院商定招生计划、调整人才培养方案、安排学生顶岗实习、选派内训师到学校授课、接收学院教师来企业挂职、到学校遴选优秀毕业生等，都成为我们人力资源部门的常规工作。如此校企资源的共享、深度的合作，不由得学生不符合企业要求。

    青海省邮政公司人力资源部王希旺：青海自然条件比较艰苦，邮政基层更艰苦，很难留得住人才。过去从其他院校招聘的人才，很多缺乏对邮政的基本认识和深厚情感，工作两三年就跳槽的达到50％，企业为此承担的损失很大。来自石家庄邮电职院的毕业生基本上都能留得住，发展得也好，历年从该校招聘的200多名毕业生中，已经升职到科级及以上层面的约占17％。

    原标题：培养能扎下根的专业人才

    本报讯 湖南省日前制定“2014年试点、2015年全面展开、2017年培育新型职业农民10万人”的目标，并将重点实施新型职业农民培育“345人才培养计划”和“机构体系建设计划”，以满足现代农业转型升级的人才需求。

    从2012年开始，湖南开展新型职业农民培育试点工作，2013年在14个试点县共确定培育对象2.36万名，已组织各类培训6080人次。

    下阶段，湖南将重点实施“345人才培养计划”，每年选送300名以上杰出职业农民代表到涉农高校、科研机构和国内外学习取经；实施“实用人才学历教育提升计划”，每年选送4000名以上青壮年职业农民开展大中专学历教育；实施“骨干人才专业技能培训计划”，每年安排5万名新型职业农民开展职业技能和实用技术培训。

    武威职业学院坐落在中国旅游标志之都马踏飞燕的故乡——甘肃省武威市，2003年建院至今，已在高职教育的道路上摸爬滚打了十余载。在此期间，学院经历了从规模扩张到内涵提升的新生“阵痛”，完成了由普通高职到省级示范再到国家骨干的“三级跳”。近年来，学院以创建国家骨干校为契机，大力加强内涵建设，专业设置主动适应当地经济发展方式的转变和产业结构优化升级的需要，创建特色，打造品牌。按照工作过程系统化的理念，构建了“工作过程导向”课程体系，促进专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接，全面提升了学院的专业建设水平和产业服务能力。学院能源工程系的光伏发电技术及应用专业，是学院结合武威实际对接产业办专业的缩影。武威市“十二五”规划提出“发展新能源，打造太阳城”的产业结构优化思路，把能源化工作为支柱产业，打造西北重要的光伏产业基地。学院紧紧抓住这个历史机遇，开设了光伏发电技术及应用专业,通过几年时间的建设和发展，该专业建成省级精品课程2门，出版特色教材8本，申报省级科研课题7项，开发光伏产品3项，完成企业技术改造6次、技能鉴定500人次、企业员工培训613人次，学生多次在省市职业技能大赛中获奖，毕业生双证书获取率达到100%，一次性就业率达到98%以上，企业对学生的综合素质评价满意度达97%以上，先后被确定为省级重点专业和国家骨干高职院校建设重点专业。是什么原因让这个新设专业取得了如此辉煌的成就？

    校企融合、人才共育、过程共管、成果共享

    校企合作作为职业教育办学的重要形式，在提升职业教育质量，推进职业教育可持续发展中发挥着不可替代的作用。为进一步提升专业服务产业能力，该专业按照“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”的基本要求，分别与合作理事单位共同组建了专业建设委员会，承担校企共同实施专业建设的工作，并将武威荣宝科技有限责任公司总经理张宝聘任为学院能源工程系主任。在专业建设、课程建设、师资培养、实习就业等多方面开展了深入的合作，形成了人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的人才培养新格局。 

    合作共建专业。校企双方共同论证，以服务光伏产业链中下游为宗旨，以职业能力为主线，确定专业人才培养目标，结合企业生产标准和行业标准，共同制定并完成光伏发电技术及应用专业的专业建设方案与人才培养方案，每年召开专业建设委员会，对专业建设方案与人才培养方案不断修订完善。

    合作建设课程。深入开展调研、校企共同讨论、科学构建课程体系，该课程体系着力构建三个平台：第一平台为岗位基本领域平台，为学生日后持续发展提供潜力；第二平台为岗位核心领域平台，让学生掌握专业关键能力；第三平台是岗位素质拓展提升领域平台,让学生掌握岗位典型技能，为实现零距离就业打下基础。其核心是用“学习领域”课程方案取代了沿用多年的以专业分科课程为基础的课程模式，要求职业教育的目标要全面包含“知识、技能和关键能力”。全部课程根据培养目标要求分成基本素质学习领域、岗位基本领域、岗位核心领域、综合素质拓展领域和岗位素质拓展提升领域，通过完成具体的工作任务、把提高学生的专业能力、方法能力、社会能力作为教学目标。每一个“学习领域”都有它对应的工作情境，每一个情境的设置是根据个体的学习心理规律和职业活动系统性原则来组织，从简单到复杂，从具体到抽象，以保证各个学习单元或情境之间的有序衔接和横向的紧密联系，使基础知识形成有效迁移。

    合作培养师资。与企业深度合作进行“双师素质”师资队伍建设，组织教师参加培训、建立正确的教学理念，开展技术服务、提高教师职业能力，开展技术研究、提升教师技术水平，进行教师教学改革、提高教师教学能力，形成了一支职业能力扎实、教学能力精湛、组织能力较强的具有“双师素质”的教师队伍。同时还聘任8名行业企业的专业人才和企业能工巧匠担任专业兼职教师，承担专业课的课程教学。通过人员的交流大大提升了教师在专业建设、课程建设、教学方法等各方面的能力。

    合作培育人才。学校充分利用武威海润光伏发电有限责任公司、武威航天万源电机制造有限公司、安徽三安光电有限公司等大中型企业的资源优势，开展“订单式”培养。目前，“海润订单班”、“三安订单班”等陆续开班，为光伏企业定向培养专业人才。

    交流合作、互助共赢，构建新型人才培养模式

    根据高职特点和本校实际，光伏发电技术及应用专业构建了“两进两出、分段递进”的人才培养模式，通过学生在校期间先后两次进入企业，三个阶段的学习，使学生熟悉企业的生产流程、了解工作岗位所需技能，明确学习目标，分段递进式地培养学生的能力。人才培养分三个阶段进行：

    第一阶段（第1学期）：“职业岗位认知”阶段。第一学期学生深入企业进行职场体验，校企双方共同实施教学、管理，对企业生产全过程包括环境、产品、设备、流程、岗位能力与企业文化等进行全面认知。本阶段的教学，使学生通过职场体验对专业、职业及其岗位能力需求形成系统认识，做好职业生涯规划，为后续专业知识、能力和素质的学习与培养奠定基础。

    第二阶段（第2～5学期）：“职业能力培养”阶段。学生进行岗位基本领域、岗位核心领域和综合素质拓展领域的学习。教学以光伏发电生产产品为主要载体，将教学内容和企业标准相结合，利用校内实训基地以光伏产品生产过程、产品营销等不同岗位为任务逐一展开教学，同时每学期根据所学内容考取相应职业资格证书，通过本阶段的学习使学生获得光伏发电各个岗位所需专业知识，具备企业岗位所需专业能力和素质。

    第三阶段（第6学期）：“职业能力提升”阶段。学生第二次进入硅材料生产、太阳能电池及组件生产、太阳能光伏发电站等企业，进行为期半年的顶岗实习。顶岗实习由校企双方共同实施，聘任企业的技术人员担任兼职教师为主实施教学、管理与评价，学校派专业教师进行跟踪、检查并参与考核评价。通过本阶段的实训，学生进一步了解企业工作流程、产品标准，专业学习在实践中进一步得到应用和提升，获得适应企业具体工作岗位要求和工作能力和职业素质，为零距离进入企业做好准备。

    这种特色人才培养模式（见右图）有效调动了教师、企业技术人员和学生的积极性，形成了工学结合、相互依存的局面，确保了专业发展的可持续性。

    应用行动导向教学，实施教、学、做一体化教学模式

    教学改革要实现预期目标，课程体系、教学内容和教学方法改革必须同步进行，有了科学合理的课程体系、教学内容，还必须有与之相适应的教学模式来实施。该专业探索实施行动导向教学，采用“教——学——做”一体化的教学模式，将理论教学内容与实训内容有机地联系在一起，创造出学生能看、能摸、能操作的教学环境，让学生既动脑又动手，使他们在实践中掌握知识，在实践中提高素质，在实践中培养能力。项目小组互相配合工作和讨论问题，结合教师提供的信息与学生搜集的资料，学生积极参与近似真实的社会职业实际工作的完整程序：以资讯——计划——决策——实施——检查——评估为工作过程，教师成为引导者、咨询者，学生成为学习活动的主体，在共同参与和探讨中解决实际问题，并通过团队工作培养学生的社会交际与沟通等能力，真正实现了做中学，学中做，做学合一。在“光伏小产品制作”教学中，每一项目小组完成一种特定的光伏产品。学生们接到任务后，自己动手制作，从产品设计、参数设计、选材到产品制作全方位考虑，查阅相关资料，主动解决技术难题，在小组全体成员的配合下，学生制作出了分光互补太阳能路灯、太阳能干燥器、太阳房、太阳能充电器等各种小产品。

    院内院外、课内课外相互融通的开放式教学空间，学中做、做中学的教学体系，使该专业的学生在学校是准企业员工，走进企业就是一名熟练的技术员。

    学生徐国伟是该专业2011级学生。春节后，他和他的同学来到江苏无锡航天万源新大力电机有限公司实习。一星期后，这个连“菜鸟”也算不上的大男孩就由徒弟变成了师傅，带起了新员工。实习结束时，企业负责人感慨地说：“武威职业学院的学生棒极了！”

    今年21岁的沙文，实习时，他的工作任务是师傅的80%—90%，但实际工作业绩却比师傅高出10%。凭借这一骄人业绩，他很快就成了企业的业务骨干，并被企业以近水楼台之利留了下来，月薪达5000多元。

    在武威海润光伏发电有限责任公司，有该专业毕业生53人，其中60%以上已成为集团的中层干部或技术骨干。今年他们抢先下手，一次性就从该专业预定了50名毕业生。

    打造社会服务平台，提升社会服务能力

    该专业依靠重点专业的师资及设备资源，服务当地能源、光伏行业，实施技术服务、技术研发、高技能新技术培训与技能鉴定、继续教育等社会服务计划。一是实施面向行业企业的技术服务计划。在重点专业建设期内，为当地光伏企业提供技术咨询、设备安装调试、使用维修、产品检测等技术服务。二是实施参与企业技术创新和研发计划，参与企业项目研发。三是实施职业培训、高技能与新技术培训、技能鉴定计划。实施社会培训计划，满足企业职工、城市再就业人员、农村劳动力转移人员培训需求，实现岗位专业技能培训、提高转岗就业能力、职业技能鉴定一条线服务，开展高新技术培训，承担各类社会培训和技能鉴定。四是实施为企业职工和社会成员提供继续教育平台。五是开展校际合作，对口支援甘肃省理工中等专业学校等8所院校，帮助设计人才培养方案和建设实验实训室基地、培训专业教师、合作培养学生，促进武威市职业教育的协调发展。截至目前，累计为经济社会服务的其他培训总量达835人次。

    武威东润光伏电站是该专业校企合作的校外实训基地，该企业自2012年建厂以来，一直存在层压机维修率高、生产效率低下的问题，我院专业教师通过大量实验研究，完成了工艺构成及操作条件优化，比较好地解决了该企业长期存在的发电效率低、维护成本高的难题，获得企业的高度评价。

    太阳能光伏发电应用平台（型号：ZY12244B）为该专业和湖北众友科技有限公司联合研制的新能源教学实训装置，该装置从设计、生产、组装、调试全部由专业教师和企业人员共同协作完成，为企业后续开发类似设备提供了样本，专业教师的技术研发能力得到明显提升。

    “世界上本没有路，走的人多了，也便成了路。”武威职业学院以国家骨干校建设为契机，以脚踏实地的精神、实事求是的态度、清醒冷静的定位、严谨科学的管理，对接产业办专业，办好专业促产业，专业与产业良性互动，打造了与区域经济高度融合的专业及专业群，不仅为自已的发展开辟了广阔的空间，也为整个高等职业教育的发展提供了有益的启示。

    （翟存祥 甘肃省武威职业学院副院长、教授）

    原标题：武威学院:对接产业办专业 打造特色树品牌

    导语：“地方教育制度创新奖”是21 世纪教育研究院为鼓励、传播和推广地方教育制度创新而创办的活动，自 2008 年以来，已成功举办三届，被称为'民间评价教育的有益尝试'。

　　2014 年，“第四届地方教育制度创新奖”的评选活动启动。此活动围绕农村教育、职业教育、民办教育等重点领域，办学体制、管理体制、保障机制等关键环节，发现、总结、宣传和推广各地行之有效的改革探索和制度创新案例，促进整体性的教育制度改革。搜狐教育将和21世纪教育研究院联合主办此次活动。

　　以下为2008年第一届地方教育制度创新奖的获奖案例。

　　重庆永川市推行'城校互动'职业教育模式

　　【问题背景】

    重庆永川市位于长江上游北岸，地处成渝经济带，东距重庆主城区58公里，西至成都276公里，是重庆市确定的首批规划建设的五大区域中心城市之一，在重庆市主城区、渝西经济走廊、三峡库区生态经济区三大经济板块建设中的地位和作用日显独特和重要。永川的社会经济发展基础较好，在渝西经济走廊地区的12个区、市、县中，永川GDP增长率、人均消费品零售额、第三产业比重、保险费收入占GDP比重、每百人拥有电话机、综合劳动生产率，每万人在校生数等7项综合指标处于领先地位。永川社会经济的迅猛发展，带动着永川物流、人流、信息流的发展，提供了大量的就业岗位，职业教育学校作为技术人才培养的基地，获得了广阔的发展空间。

    永川中专院校多，办学规模与办学实力在渝西地区独一无二。现有综合本科院校1所，电大1所，民营高等院校2所，有省部级以上重点职业学校7所，教师1218人。这些老师中有部分在民办职业学校兼职兼课，这就为民办职业学校提供了丰富教师资源，促进了民办职业学校快速发展。形成公办、民办职业学校共同发展的良好局面，使职业教育体系更加完善。丰富的教育资源为永川职业教育发展奠定了坚实基础。永川市每年初中毕业生稳定在12000人左右，按升入普通高中、职业学校6：4的比例计算，每年能为职业学校提供生源4500人。近年来，各类职业学校每年在永川市外全国20个省、市、自治区新招生人数占实际招生人数的80％以上。生源遍及全国大多数地区。永川市是重庆职业教育基地，被称为西部职教城。

    从总体上看，职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，发展不平衡，投入不足，办学条件比较差，办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。进入21世纪以来，随着我国社会主义市场经济的持续、快速发展和产业结构的调整，职业教育传统的人才培养模式越来越不适应市场和企业的需求，花费大量人力、物力资源培养的中等职业技术人才却得不到企业的青睐，而企业所需要的人才又不得不再次培养，职业教育的发展遇到了前所未有的困难。尽管近几年取得了一些成绩，但“眼界不够宽，力度不够大”仍然是永川职业教育面临的问题，表现在总体规模偏小，生均资源偏低；师资不足，学生技能素质、教师教学水平、毕业生就业质量有待提高。

    永川市政府管理者更深层次的考虑:从更加长远的目标看,永川一定要尽快建立起以开放、沟通、灵活、弹性为显著特征的学习型社会的教育体系,但是,依托旧有的制度是很难达到这一目标的。与其他类型教育相比,作为人力资源开发系统最为直接的出口,职业教育既具有直接推动经济发展的作用,同时也担负着保障每个社会成员实现自身职业化的社会教育使命。这一特点,决定了在各类教育中职业教育是能够最先突破传统学校教育模式的束缚,实现制度和方法创新的,从而为全民学习、终身学习的学习型社会建设开拓出一条崭新的道路。所以,抓住了职业教育,就等于抓住了学习型城市建设的“牛耳”。“把职业教育作为当前和今后永川经济社会发展中的一个重头戏,与经济中心建设、文化中心建设和大城市建设同步推进,努力把永川建成中国西部职业教育试验示范基地”,遂成为永川人的共识。

　　 【决策过程】

     2002年5月，永川市提出建设“川渝经济带上区域中心城市”的奋斗目标。为尽快实现这个目标，永川经过反复论证，最终认定“发展职业教育”是“承载和推动城市发展的一个轮子”。

     经过反复酝酿,2004年初,永川市委、市政府正式做出决定,在永川城区的老成渝公路和成渝高速公路以北的10平方公里区域内,规划建设具有现代水平和规模的职教城区,打造具有品牌效应的西部职业教育基地和职业教育示范基地。2004年,《中共重庆市委、重庆市人民政府关于加快教育改革与发展的决定》提出：“按照‘统筹规划,市场运作政府支持,社会参与’的原则,在永川建设重庆职业教育基地,充分发挥其示范作用。” 重庆市教育委员会、永川市人民政府，联合成立“重庆职业教育基地建设管理委员会”，按照 “城校互动、资源共享”，即 “城市以职业教育为特色，职业教育以城市为依托，校区建设与城市发展融为一体”的发展理念，精心打造重庆职业教育基地。 

    2005年，永川市把职教基地建设作为实施“文化兴市”战略的重要支撑，作为当前和今后一个时期一项中心工作来抓。为此，永川市与市教委共同制定了《重庆职教基地事业发展规划》和《重庆职教基地园区建设规划》。按照建设规划,到2007年,重庆职教城的职业院校要发展到28所,建成区面积达到6平方公里,在校生8万人,各类职业技术培训达到每年2万人次以上,成为重庆市中高级技能人才培养培训的重要基地;到2010年,城内职业院校发展到30所,建成区面积达到8平方公里,在校生10万人,各类职业技术培训达到每年2.5万人次以上,成为长江上游职业教育示范区;到2020年,各级各类职业院校保持30所规模,在校生达到13万人,职教城要成为中国西部地区职业教育示范基地。

　　为实现资源共享,永川市政府切实加强各相关部门的配合与协作,于2005年11月下发《关于明确重庆职业教育基地建设相关单位工作职责的通知》(永委办发[2005]139号),明确了包括中共永川市委宣传部、永川市经济技术开发、市教育委员会、重庆职教基地建设管理委员会、市规划局、市人事局、市国土房管局、市建设委员会等相关部门在“职教城”建设中的工作职责。

　　【具体措施】

　　永川市“城校互动”职业教育模式的措施主要有：

　　科学编制规划。一是确定发展思路。永川市职业教育确定了城校资源共享的理念，使区域内职业院校的布局、办学规模、专业设置与永川新区建设、产业和经济结构调整协调一致。具体做法是,城市新区基础设施建设充分考虑与职业院校配套,城市文体设施、商业设施、医疗服务及社区综合服务设施与职业院校共享。二是编制发展规划。本着“统一规划、分步实施、稳步推进、务求实效”的原则，由重庆市教委牵头，永川市教委、职教基地建设管理委员会配合，组织力量，反复论证，制定了《重庆职业教育基地事业发展规划》、《重庆职教基地产业发展纲要》、《重庆职业教育城建设总体规划》。规划总用地10平方公里，把永川整个城市划分为三个区域,所有职业院校按照“资源共享、城校融合”的原则对应三个区域形成A、B、C三大组团;每个组团都集中了一批院校,并有自己的功能侧重点，形成城中有校、校中有城,城校融合”的创新之城。

　　加大资金投入。重庆、永川两级政府多方筹措资金，加大基础设施建设力度，并引导职业院校多元投入，按照“分区规划、合理布局”的原则加快校区拓展和校舍建设，逐步完善重庆职教基地水、电、气、路、通讯等配套基础设施。2003年至2006年，职教基地各职业院校建设总投入近13亿元，征地2517亩，校舍建筑面积达185万平方米。通过政府宏观调控，统筹调配有限的职教投入资金，避免了职教发展多元投入中的盲目性、重复性，降低了院校建设成本。　

　　营造良好环境。一是制定优惠政策。制定出台了土地成本价供给、教学用房免缴建设规费、基础设施建到校园边缘等鼓励职业教育、民办教育发展的优惠政策，扶持和鼓励职业学校快速发展。二是狠抓“永川技工”品牌打造。构建“永川技工”品牌打造新机制。每年选择800名左右的优秀毕业生，建立“永川技工”人才库。三是加强扶贫助学基地建设。采取“政府资助，社会赞助，学校减免，工学交替，勤工俭学”等措施，搭建起贫困家庭学生“走出贫困家庭，走进职业学校，走上就业岗位”的“致富金桥”。 四是统筹社会资源,抓好配套服务平台建设。如对外合作平台建设：吸引企业与学校合作办学;紧贴市场,积极开展与行业联合办学;广泛与国内外教育机构交流,推进合作办学；教学指导平台建设：面向市场,合理设置专业;创新机制,加强教学管理;整合资源,开展课程改革；学生招生就业平台建设：以市场和就业为导向,建立就业服务机制,强化就业培训,为职业院校毕业生就业提供保障；鉴于职业教育长期以来存在的与经济社会发展相脱节、与行业企业需要不相适应的问题,在“职教城”建设中,按行业建立了职业教育行业协调委员会,其主要职责为：预测行业人力资源需求情况,参与编制培训规划;组织企业和职业院校人员制定本行业相关岗位能力标准,编写培训教材;协助政府有关部门制定本行业培训机构资质标准;为职业院校加强行业联系搭建有效平台;参与政府有关部门组织开展的职业教育督导评估。

　　拓宽学生就业面。一是坚持多层次办学。重庆职教基地有综合本科、高职、中职、短期培训及农业技术推广培训等多种办学机构70多个，2000年以来，共培养高、中、初级技能型人才8万余人。二是开设适应市场需求的专业90多个。三是加强实训基地建设，提高学生实际操作能力。通过政府支持、市场运作、校企结合等方式，在永川、重庆、北京、天津等地建成了机械加工、数控技术、电子应用、服装制作、旅游服务、特色养殖等公共实训基地，年培训学生2万人以上，培养适应企业需要的技能型人才。

　　深化职教改革。一是创新管理体制。探索实行了重庆市教委、行业主管部门和永川市人民政府共建共管职业院校的体制。整合劳动部门的技能鉴定、人事部门的人才交流、农业部门的农村劳动力培训职能，成立了人力资源开发办公室，实现了技能型人才培养的集约化。二是推进教育改革。大胆探索“公办民助”、“民办公助”、集团化的办学路子。调整专业设置，创新课程设计，实施学分制、选修制、多证制；职教基地内，积极推行弹性学制、共同培养制度，建立职业院校学分互认和选修专业、第二专业互开的运作机制。三是加强职教研究。2005年12月19日，永川市牵头申报的职教研究课题《“城校互动”职教发展模式研究》被列为全国教育科学“十五”规划2005年度国家重点课题。四是狠抓师资队伍建设。重庆市教委确定文理学院为职业教育师资培训基地。重庆市委人才领导小组在重庆市职教基地建立职教师资流动站。职教师资流动站通过重庆永川两级政府的教委、人事局、科委等协调小组成员单位的大力协作，通过网络等新闻媒体，深入高校、科研院所、企业等引进人才。师资流动站的成立在一定程度上解决了职业院校师资缺乏问题。　

　　加强交流合作。一是认真学习借鉴外地职业教育发展先进经验。先后组织人员赴北京、陕西、江苏、山东、天津、江西、四川等职教发展较好的地方考察，学习借鉴他们的经验。二是加强对外交流合作。近几年，重庆职教基地每年接待来永参观交流、投资考察的客人100余批次，1200多人次。

　　【制度创新】

　　在永川，“抓职教就是抓经济，抓经济必须转职教”。永川职教开创了中国职教第四种模式——“城校互动”模式。永川“城校互动”中的城不是一般意义上的城市，而是以职业教育为特色的城市。“城”的范围指的是永川城市建设发展规划区；“校”指的是分布在永川城市建设规划区的所有职业院校、成人教育机构、短期职业技能培训机构。“城校互动”指城市与职业院校在区域经济发展中，相互影响、相互制约、相互促进。永川职业教育模式是重庆教育的一张名片、一个符号与新坐标，实现了“城中有校、校中有城、城校融合、协调发展”的职业教育局面，拉动了城市的大发展，城乡经济的大提速。教育部部长周济认为，永川市把发展职业教育作为一项重要战略,并将其与建设现代化城市有机结合起来的做法是非常宝贵的经验,值得在全国交流和推广。

　　【实施效果】

　　永川市实行“诚校互动”职业教育模式带来的效果主要有：

　　职业教育规模扩大。2006年与2003年比较,职业院校数量由26所增加到30所;学生增长79.3%、增加44 459人,达到100 459人。其中,高等职业院校增加5所、学生增加34 067人,中等职业学校减少1所、学生增加10 392人。职业院校固定资产由2.6亿元增加到3.9亿元,建筑面积由117万平方米增加到185万平方米。职教基地建成面积2004年3.3平方公里、2005年4.5平方公里、2006年5平方公里。职业培训机构增加2个,学员增加4 230人。

　　拉动经济发展。2006年与2003年比较,永川市GDP增长47.79%,由85.727亿元增加到126.7亿元。其中,第一产业增长23.4%,由15.09亿元增加到18.62亿元;第二产业增长55.99%,由32.49亿元增加到50.68亿元;第三产业增长50.81%,由38.06亿元增加到57.4亿元。第一、二、三产业在GDP中所占份额也发生了很大变化(2003年第一产业占17.6%,第二产业占37.9%,第三产业占44.5%;2006年第一产业占14.7%,第二产业占40%,第三产业占45.3%)。2002年职业教育拉动永川GDP增长3亿元;2003年职业教育拉动永川GDP增长3.5亿元;2004年职业教育拉动永川GDP增长4亿元,拉动固定资产投资约3亿元,拉动消费4亿元,间接提供就业岗位1.6万个,增加城市人口1万余人;2005年职业教育拉动永川GDP增长5亿元,拉动固定资产投资约3.9亿元,拉动消费4亿元,间接提供就业岗位1.6万个;2006年职业教育拉动永川GDP增长5.3亿元,拉动固定资产投资约3.5亿元,拉动消费5亿元,间接提供就业岗位2.2万个。

　　另外，还拉动了商贸、建筑、交通、旅游、餐饮等行业的发展。除了经济社会发展，职教还缓解了就业带来的压力。据调查测算，永川新招1万名职高、中职和高职学生，可增加教职工及间接提供岗位4023个，也直接、间接延缓了28132人的就业压力。

　　还提升了城市人口素质。目前，永川市每万人口中有职教学生800人，是全国平均水平的8倍，加上城区的教师和各级各类教育在校在籍学生，教育人口占城区人口的比重已近50%。

　　【案例点评】

　　重庆职业教育城，可以实现教育设施配套、校园文化服务设施配套、专业和学科建设配套、实训基地设备配套和招生与就业服务配套。有利于土地资源的有效利用和合理开发；有利于提高设备设施的综合使用和效益的发挥；有利于节约学校办学和社会服务成本；有利于政府统筹，完善服务体系。同时，相对集约使用社会资源，还有利于扩大职业学校的社会影响，增强学校的竞争力。该模式被誉为中国职业教育发展第四种模式——“城校互动”发展模式。重庆职业教育基地，努力培育“学技能来永川、选人才来永川、办职教来永川”的“永川技工”职教品牌，走出重庆，走向全国，走向世界！ 

　　2006年4月23日，国务院总理温家宝考察重庆职教城，对重庆职业教育基地发展模式给予了高度评价。温总理指出“教育是国家发展的基石，是现代化建设的基础。我国目前的教育已形成了一个比较完整的体系，即巩固普及基础教育，大力发展职业教育，提高高等教育。其中，职业教育占有非常重要的位置，因为职业教育是面向社会各个方面，面向各个阶层，面向人人的。只有把职业教育办好，才可能真正使其成为面向人人的教育！” 

    原标题：重庆永川市推行“城校互动”职业教育模式

    8月27日，记者从市政府第37次常务会上获悉，《进一步加强技能人才工作的意见》获得原则性通过。合肥市将拿出“真金白银”的财政补贴，鼓励发展技师队伍。

    外地技师来肥工作可享“同城待遇”

    记者了解到，合肥市鼓励企业引进市外优秀技能人才，正式录用的外地技师和高级技师，符合条件的，其本人、共同居住的配偶、未婚子女可申请登记为常住人口，享受“同城待遇”。紧缺工种技师和高级技师，还可以申请公租房。

    围绕合肥市主导产业和新兴产业发展，将建设一支数量充足、结构合理、技艺精湛，与经济社会发展相适应的技能人才队伍，到2017年，全市每年组织各级各类职业教育和培训不少于15万人一次，每年新增1.5万名以上高级工、1200名以上技师和高级技师。每年通过“绿色通道”引进10-15名“双师型”技师。

    到2020年，全市每年新增2万名以上高级工、1500名以上技师和高级技师，新建1-3所技工学校、累计建成6-8所技师学院、50家市级高级技能人才培训基地和10-20家技能大师工作室。

    中职学生接受职业教育逐步免费

    合肥市推进3年中等职业教育与4年本科教育对口贯通分段培养试点，在市属普通高等院校选择2-3个专业，确定一定数量的本科招生计划，定向在合肥市中等职业院校对口专业选拔录取，打通中等职业教育和本科教育的通道。

    支持企业开展新录用人员岗前技能培训，企业当年新录用人员，与其签订6个月以上劳动合同，开展岗前技能培训的，按照人均350元的标准给予补贴。对企业吸纳高校毕业生，按规定对其开展岗位技能培训的，按照人均500元的标准给予补贴。企业对在岗人员培训，获得中级工、高级工、技师、高级技师职业资格证书的人士，分别按照500、1000、2000、3000元给予企业补贴。

    大众网济南8月28日讯 今天下午，大众网记者从山东省政府网站了解到，《山东省新型城镇化规划（2014—2020年）》向社会公示征求意见。大众网记者了解到，按照《规划》要求，还将重点加强职业教育，30万人口以上城市至少设置一所职业教育学校。

　　通过加快发展现代职业教育，形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育和普通教育相互沟通、体现终身教育理念的现代职业教育体系。到 2020年，建成13所国家示范（骨干）高等职业学校、25所省级技能特色名校、300所规范化中等职业学校和100所示范性中等职业学校，30万人口以上城市至少设置一所职业教育学校。

　　此外，将打破山东省内地区、部门限制，从2014年起，农村转移劳动力可在户籍所在地或求职就业地按规定享受职业培训补贴和技能鉴定补贴。到 2020 年，农民工接受基本职业技能培训覆盖率达到 95%以上。组织开展创业培训， 提供政策咨询、项目展示、开业指导、后续支持等创业服务，落实小额担保贷款、创业补贴、税费减免等优惠扶持政策。

    根据市教育局同宁波职业技术学院与德国德莱斯顿工业大学签订的合作引入德国IHK证书项目协议，2014年11月，余姚市将派13名骨干教师赴德莱斯顿工业大学培训30天。近日,余姚市教育局正在抓紧办理相关手续，这标志着阳明学院与德国德莱斯顿工业大学专业合作实质性启动。

　　2010年，余姚市政府和宁波职业技术学院正式签约共建阳明学院。4年来，阳明学院在余姚积极打造高技能人才培养的实习实训基地，深化了与当地企业的合作关系，组织学生进行生产性的认识实习、教学工厂的综合训练、厂中校的顶岗生产，取得了明显效果，为促进余姚地区经济社会的发展培养了一批高素质技能型专门人才。此外，阳明学院还不断与余姚当地中职学校合作尝试“3+2”、五年一贯制招生，对中高职一体化建设进行了有益的探索。

　　为进一步提升阳明学院的办学质量，加快高素质技能型专门人才的培养，推动余姚职教独特的品牌和特色的形成，2014年6月，余姚市教育局会同宁波职业技术学院与德莱斯顿工业大学合作引入德国IHK证书项目，签订了三方合作协议。根据协议安排，将安排专业教师团队连续3年、每年1个月赴德莱斯顿工业大学进行专业培训。学习培训内容包括德国当前职业教育体制、教育理论、教育方法、专业教学设置和学校管理等方面经验，合作专业德国模式教学标准，教学方案的设计、引入及IHK培训考试标准等。通过培训，受训教师将在教育理论、教育理念、教育方法、专业教学设置和学校管理等方面得到提升。

　　德国制造业发达，职业技术教育水准被公认为世界一流。IHK技术等级证书是德国权威的技工认证，由德国莱比锡工商联合会颁发，已得到欧盟国家的认同，成为通行欧洲及世界的一项技术等级证书，IHK证书培训过程更是实施“双元制”教育的尝试。将德国IHK证书培训项目与宁波职业技术学院五年一贯制模式有机结合，有助于创新高技能人才的培养方式，达到“学历与技能”的同步推进。

　　根据规划，该合作项目落地在余姚市职成教中心学校（阳明学院），由宁波职业技术学院以五年一贯制形式招收余姚本地生源为主的优秀学生。根据余姚市产业结构及学校优势，将选择“机电技术应用”作为前期合作专业，以后有望就“数控模具专业”、“汽车修造”、“模具”等专业进行合作。在合作项目实施中，通过德方授权，将德国的课程标准、教学管理标准、考试标准和评估标准引进，通过使用、消化和吸收，全面掌握和开发出适合余姚市的职业教育专业课程；同时，与企业、行业协会积极合作，建立实训场地和标准化考场，保证教学和实习需要；组织学生参加德国IHK证书考试，5年后经考试合格，在获得宁职院高职毕业文凭的同时，取得国际公认IHK专业证书。

    原标题：余姚市职业教育引入德国IHK培训项目

    红网长沙8月29日讯 一方面是大学生“就业难”，一方面是企业“招工难”：湖南近几年本科生综合就业率83%，而中职高职毕业生就业率分别为96%和90%以上。经济结构调整带来教育结构调整。

　　8月28日，湖南省召开全省职业教育工作会议，印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》(以下简称《决定》)、《湖南省现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》)等文件。湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛发表书面讲话，省委副书记、省长杜家毫出席会议并讲话，省委常委、常务副省长陈肇雄主持会议，副省长李友志出席。

　　高校转型 本科高校向应用技术类高校转型

　　徐守盛在书面讲话中指出，要加快构建具有湖南特色的现代职业教育体系。统筹发展各级各类职业教育，巩固提升中等职业教育发展水平，创新发展专科高等职业院校，探索发展本科层次职业教育，建立专业学位研究生培养模式，引导普通本科高等学校转型发展。

　　关于本科层次职业教育，《规划》提出，推动一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型发展，鼓励本科高等学校与示范性高等职业学校通过合作办学、联合培养等方式培养高层次应用技术人才。《决定》则要求省教育厅、省发改委、省财政厅、省人社厅和各市州、县市区政府明年6月底前出台具体措施。

　　解读：会议透露，资料显示西方发达国家技工总数中超过35%的是高级技工，而湖南4750万劳动力中，各类专业技术人员102.5万人，占比仅2%。必须尽快调整教育结构。

　　学生发展 扩大高职院校学生专升本比例

　　目前，湖南省中、高职毕业生就业率分别稳定在96%和90%以上，“这表明，解决就业问题，需要在职业技能培训上下功夫，才能实现更充分就业。”杜家毫说。

　　《规划》要求，到2020年，高等职业教育在校生占整个高等教育的比例要达到50%以上。省内本科高等学校要逐年增加对口招收中等职业学校毕业生的比例，并扩大高职院校学生专升本的比例，到2015年，这两个比例指标分别为5%左右和8%左右，到2020年，两个指标都要达10%左右。《决定》要求省教育厅明年6月底前出台具体措施。

　　解读：更好适应湖南经济社会发展对本科层次技术应用人才的需求。《规划》还提到，探索专业学位研究生培养模式。在确有需要的职业领域，可以实行中职、专科、本科贯通培养，此举打通了职业教育学生的上升通道。

　　职校调整 鼓励通过兼并优化中职结构

　　《规划》提出，调整优化中等职业教育布局。调整高中阶段学校布局，每20万左右人口设置一所普通高中和一所中等职业学校。原则上普通高中和职业学校不铺新摊子，到2020年全省中职学校和普通高中分别调减到400所左右。

　　解读：调减不是简单的数量减少，《规划》要求，鼓励优质学校通过兼并、托管、合作办学等形式，整合办学资源，优化中等职业教育布局结构。

　　原标题：湖南将扩招中职毕业生 引导部分高校转向技术型

    全面打通中职、高职、本科职业教育的上升通道，引导部分高校向应用技术型转型

　　商报讯 昨日，记者从省教育厅获悉，我省将在国家现有免学费政策基础上，加大投入，在我省实行全免费中等职业教育，并将建立培训劵制度，利用中等职业学校平台，开展免费学历教育和职业技能培训。同时，我省还将推进中高职一体化衔接“2+2+1”改革、高职与本科衔接改革试点，全面打通中职、高职、本科职业教育的上升通道，引导我省部分本科高校由学术型向应用技术型转型。

　　整合资源 使中职学校控制到160所左右

　　据了解，我省现有各类中等职业学校316所（其中：有普通中专95所、成人中专33所、职业高中132所、技工学校56所）。已经立项建设的国家中职示范校23所，国家级重点中等职业学校46所，省级重点中等职业学校38所。有职业教育集团16个。2013年招生 11.6万人,在校生规模达到35.6万人。高中阶段招生职普比3.6:6.4。

　　今后，我省职业教育将从体制机制创新、学校及专业结构布局调整，示范校和专业建设，师资队伍素质提升，基础能力建设、现代职教体系构建等方面提出行动计划，把握普通高中发展节奏，把重心转移到提高质量上，把增量让位于职业教育。并将加快资源整合进程，通过3至5 年调整、整合、优化，使全省中等职业学校总数控制到160所左右，在校学生人数保持在36万左右，校均规模达到2000人以上。组织开展对现有中等职业学校的评估认定，办学规模小、效益低的要合并重组。高等职业教育通过整合、优化，力争使在校生规模达到25万人左右，校均规模达到8000多人，部分学校开展五年一贯制和中、高职一体化教育改革试点，加快构建现代职业教育体系。

　　面向社会招聘高技能人才进校任教

　　我省将完善职教师资补充机制，制定高技能师资引进办法，面向社会招聘工程技术人员和高技能人才，保证紧缺专业教师进入职校任教。设立“双师型”教师流动编制，促进“双师型”教师合理流动。设立紧缺技能型教师专项资金，由职业院校按需求招聘高技能人才，动态管理，动态使用。同时，优化专业结构。对接甘肃支柱、优势、特色产业，重点建设兰州新区及地方经济社会发展需要的专业群。

　　同时，将实施职教助推城镇化战略，加快建设兰州新区职教园，推动在兰厅直中职学校整合资源，出城入园，转型发展。引导入园学校紧紧围绕兰州新区七大产业集群发展培养人才，实现学校专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接。实施职教助推人力资源转化战略，结合我省剩余劳动力密集特点，实行培训劵制度，重点针对两后生开展职业教育和职业培训。

　　12所本科高校由学术型向应用技术型转型

　　我省要构建职业教育人才培养立交桥，在做好中职毕业生对口升学考试、中职生直升本科“3+4”改革和示范性高职院校单独招生“3+3模式的同时，将大力推进中高职一体化衔接“2+2+1”改革、高职与本科衔接改革试点，全面打通中职、高职、本科职业教育的上升通道，力争到2020年建成上下贯通的人才培养立交桥。同时，将引导我省部分本科高校由学术型向应用技术型转型。在试点基础上，积极推进12所学校向应用型高校转型，开设地方经济社会发展需要的专业，培养应用型人才。并将推进集团化办学，不断完善职业教育集团化办学体制机制的创新，促进全省16个职教集团实现校企深度融合，资源共享，组团发展。

    原标题：我省将实行全免费中等职业教育

    南方日报讯 一个月前引起广泛关注的2014年全国职业教育工作会议后广东职业教育界的首次聚会，广东省职业技术教育学会常务理事会第二次会议8月27日在广州召开。广东省教育厅领 导、国家职业教育体系起草专家、广东省职教学会理事单位及校企合作单位负责人等150多人出席了会议。

　　本次会议除听取了国家职业教育体系起草专家关于国家职业教育发展形势报告外，还达成了以构建文化软实力打造广东现代职业教育体系健康发展的共识，并现场与广州六子文化集团、广东荣晖信息公 司签订“共建广东职教文化软实力”战略合作协议。合作内容涵盖广东职业教育理念文化、视觉文化、环境文化、传播文化、活动文化及职业教育信息化云平台等各个方面建设。整体建设、推广、传播 职业教育文化，提升职业教育教学管理效率，推动职业教育健康良性发展，此举在全国职业教育领域尚属首例。

　　广东省人民政府参事、广东省职业技术教育学会会长李小鲁指出，作为全国职业教育大省的广东，正向职业教育强省迈进，当前已经进入到内涵建设、质量提升以及整体化构建的新阶段。与此同时，省 委省政府也提出了广东职业教育新的发展目标：建设现代职业教育体系，构建职业教育示范省。

　　在加快职教体系建设的背景下，广东各职业院校的发展理念、体系、制度、标准和机制等“软环境”建设必将迎来新一轮的创新和变革，而这也是全面创建和提升以“软环境”为核心内容的广东职业教 育文化软实力的历史契机。

　　曾长期分管广东职业教育工作的李小鲁说，文化软实力主要指文化和意识形态吸引力体现出来的力量，是世界各国制定文化战略和国家战略的一个重要参照系。表面上文化确乎很“软”，但却是一种不 可忽略的伟力。任何一个国家在提升本国政治、经济、军事等硬实力的同时，提升本国文化软实力也是更为特殊和重要的。“提高国家文化软实力”，这不仅是我国文化建设的一个战略重点，也是我国 建设和谐世界战略思想的重要组成部分，更是实现中华民族伟大复兴的重要前提。对国家如此，对职业学校也是如此。职业教育处在教育发展的初级阶段，如果没有文化软实力的推广与改造，职业教育 要实现内涵发展很困难，所以构建文化软实力对当前广东职业教育有重大的现实意义：

　　一是现代职业教育体系一体化构建，需要全社会达成共识，现代职业教育的整体形象的推广与包装，是时代赋予我们的重大课题；二是完成现代职业教育体系一体化构建，需要着重关注职业教育文化软 实力建设，只有这样，才能有总体的推进；三是对职业教育的总体形象的包装必须走出一条时代新路，以社会化的方式，市场化的手段来打造职业教育文化软实力，引入专业文化传播机构和信息化建设 专业机构，以常态化坚持不懈的机制，才能达到预期的效果；四是打造现代职业教育整体体系构建，需要社会所有的媒体，积极参与和正本清源，通过媒体力量，纠正长期以来社会舆论对职业教育认识 观的偏差。

　　李小鲁表示，广东省职业技术教育学会是“致力于全省现代职业教育一体化体系构建、深化产教融合、校企合作，促进产业转型升级”的权威学术团体，负有以学术带动全省职业教育文化软实力思想建 设，理论提炼，实践创新的使命，基于此，本届学会新的领导班子，决定以全省职业教育文化软实力建设为抓手，携手中国首家文化软实力集成供应商广州六子文化集团、在教育信息化领域具有较强实 力的广东荣晖信息公司，竭力为全省职业教育顶层设计提供智力和人力服务。

    原标题：粤职业技术教育学会聚焦广东职教文化软实力建设